Закон Псковской области от 08.07.2013 N 1297-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области в связи с принятием Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"
8 июля 2013 года N 1297-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В СВЯЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА
"О КОНТРОЛЕ ЗА СООТВЕТСТВИЕМ РАСХОДОВ ЛИЦ, ЗАМЕЩАЮЩИХ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ, И ИНЫХ ЛИЦ ИХ ДОХОДАМ"
Принят областным Собранием депутатов 27 июня 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Псковской области от 05.12.2005 № 491-ОЗ "О государственной гражданской службе Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 30.03.2006 № 540-ОЗ, от 23.12.2008 № 817-ОЗ, от 10.03.2009 № 841-ОЗ, от 16.04.2009 № 850-ОЗ, от 03.06.2010 № 980-ОЗ, от 06.10.2010 № 1002-ОЗ, от 29.04.2011 № 1071-ОЗ, от 03.11.2011 № 1110-ОЗ, от 09.10.2012 № 1210-ОЗ) следующие изменения:
------------------------------------------------------------------
Обязанность, предусмотренная частью 1 статьи 1, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года (часть 2 статьи 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1. Статью 14 изложить в следующей редакции:
"Статья 14. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и сведений о расходах
1. Гражданин при поступлении на гражданскую службу, а также гражданский служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляет представителю нанимателя сведения о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера в случаях и порядке, установленных Федеральным законом.
2. Положение о представлении сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, утверждается нормативным правовым актом Администрации области.
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые гражданским служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если Федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
4. Гражданский служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в соответствующий перечень, представляет представителю нанимателя сведения о своих расходах, а также о расходах членов своей семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами области на основании Федеральных законов.
5. Решение об осуществлении контроля за расходами лиц, замещающих должности, указанные в части 4 настоящей статьи, а также за расходами членов его семьи принимается в порядке, определяемом нормативными правовыми актами области на основании Федеральных законов, отдельно в отношении каждого такого лица и оформляется в письменном виде.
6. Контроль за соответствием расходов гражданского служащего и членов его семьи их доходам осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и нормативными правовыми актами области.
7. Сведения, предусмотренные частью 4 настоящей статьи и представленные в соответствии с нормативными правовыми актами области на основании Федеральных законов, относятся к информации ограниченного доступа. Если Федеральным законом такие сведения отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну, они подлежат защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
8. Не допускается использование сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи для установления или определения платежеспособности гражданского служащего, представившего такие сведения, и платежеспособности членов его семьи для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений, религиозных и иных организаций либо в пользу физических лиц.
9. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего и членов его семьи, представленных в соответствии с нормативными правовыми актами области на основании Федеральных законов, либо в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных Федеральными законами, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданского служащего, замещающего должность гражданской службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами области, и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами области.
11. Непредставление гражданским служащим или представление им неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим увольнение гражданского служащего с гражданской службы.
12. Под членами семьи гражданского служащего в настоящей статье понимаются супруг (супруга) и несовершеннолетние дети.".
2. Подпункт "а" пункта 2 части 2 статьи 25 изложить в следующей редакции:
"а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданским служащим в соответствии с Федеральными законами, Законами области и иными нормативными правовыми актами области;".
3. Пункт 2 части 1 статьи 45.2 изложить в следующей редакции:
"2) непредставления гражданским служащим сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;".
Статья 2
Внести в Закон Псковской области от 30.07.2007 № 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23.12.2008 № 817-ОЗ, от 06.04.2009 № 846-ОЗ, от 16.04.2009 № 850-ОЗ, от 03.06.2010 № 982-ОЗ, от 06.10.2010 № 1002-ОЗ, от 25.02.2011 № 1047-ОЗ, от 09.06.2012 № 1174-ОЗ, от 09.10.2012 № 1210-ОЗ, от 07.11.2012 № 1214-ОЗ) следующие изменения:
1. В пункте 4 части 1 статьи 15 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".
------------------------------------------------------------------
Обязанность, предусмотренная частью 2 статьи 2, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года (часть 2 статьи 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. В статье 17:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
б) в части 1:
слово "ежегодно" исключить;
после слов "представляются в порядке" дополнить словом ", сроки";
в) дополнить частями 1.1 и 1.2 следующего содержания:
"1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими области.
1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами области, муниципальными правовыми актами.";
г) часть 2 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
д) часть 3 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
е) часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Лица, виновные в разглашении сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
ж) часть 5 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
з) часть 6 после слов "соответствующий перечень," дополнить словами "достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых".
3. Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) применения административного наказания в виде дисквалификации.".
Статья 3
Внести в Закон Псковской области от 19.02.2002 № 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23.07.2002 № 211-ОЗ, от 23.12.2002 № 231-ОЗ, от 04.05.2003 № 268-ОЗ, от 02.07.2003 № 278-ОЗ, от 30.12.2003 № 330-ОЗ, от 28.07.2004 № 364-ОЗ, от 02.02.2005 № 416-ОЗ, от 08.11.2005 № 479-ОЗ, от 05.12.2005 № 485-ОЗ, от 13.01.2006 № 523-ОЗ, от 16.06.2006 № 560-ОЗ, от 09.10.2006 № 582-ОЗ, от 12.10.2006 № 587-ОЗ, от 16.01.2007 № 630-ОЗ, от 01.02.2007 № 635-ОЗ, от 08.05.2007 № 661-ОЗ, от 08.05.2007 № 667-ОЗ, от 08.06.2007 № 676-ОЗ, от 26.07.2007 № 689-ОЗ, от 01.11.2007 № 720-ОЗ, от 21.12.2007 № 736-ОЗ, от 21.12.2007 № 737-ОЗ, от 21.12.2007 № 738-ОЗ, от 05.06.2008 № 764-ОЗ, от 05.06.2008 № 766-ОЗ, от 06.06.2008 № 768-ОЗ, от 17.07.2008 № 778-ОЗ, от 17.07.2008 № 789-ОЗ, от 03.10.2008 № 795-ОЗ, от 05.02.2009 № 834-ОЗ, от 16.04.2009 № 850-ОЗ, от 16.04.2009 851-ОЗ, от 07.05.2009 № 859-ОЗ, от 06.07.2009 № 873-ОЗ, от 05.11.2009 № 915-ОЗ, от 02.03.2010 № 954-ОЗ, от 06.05.2010 № 974-ОЗ, от 15.07.2010 № 996-ОЗ, от 06.10.2010 № 1001-ОЗ, от 06.10.2010 № 1002-ОЗ, от 03.11.2010 № 1016-ОЗ, от 26.11.2010 № 1020-ОЗ, от 06.04.2011 № 1056-ОЗ, от 11.07.2011 № 1089-ОЗ, от 06.10.2011 № 1101-ОЗ, от 02.03.2012 № 1135-ОЗ, от 05.03.2012 № 1150-ОЗ, от 05.04.2012 № 1154-ОЗ, от 05.04.2012 № 1156-ОЗ, от 09.06.2012 № 1172-ОЗ, от 09.06.2012 № 1173-ОЗ, от 09.06.2012 № 1175-ОЗ, от 11.07.2012 № 1192-ОЗ, от 05.10.2012 № 1202-ОЗ, от 05.10.2012 № 1205-ОЗ, от 05.10.2012 № 1206-ОЗ, от 10.01.2013 № 1246-ОЗ) следующие изменения:
1. Статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16. Ограничения, требования и запреты, связанные с исполнением полномочий Губернатора области и заместителей Губернатора области
На Губернатора области и заместителей Губернатора области распространяются ограничения, требования и запреты, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 03.12.2012 № 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", другими федеральными законами и законами области.".
------------------------------------------------------------------
Обязанность, предусмотренная частью 2 статьи 3, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года (часть 2 статьи 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. Статью 18 изложить в следующей редакции:
"Статья 18. Представление Губернатором области, заместителями Губернатора области сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
Губернатор области, заместители Губернатора области представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в соответствии с Федеральными законами, Законами области и иными нормативными правовыми актами области.".
Статья 4
Внести в Закон Псковской области от 07.11.2006 № 600-ОЗ "О представлении лицами, замещающими государственные должности Псковской области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Псковской области, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (с изменениями, внесенными законами области от 03.02.2010 № 950-ОЗ, от 05.03.2012 № 1146-ОЗ) следующие изменения:
1. Наименование Закона после слов "о доходах," дополнить словом "расходах,".
------------------------------------------------------------------
Обязанность, предусмотренная частью 2 статьи 4, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года (часть 2 статьи 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2. В статье 1:
а) абзац первый пункта 1 изложить в следующей редакции:
"1. Граждане Российской Федерации при вступлении в государственную должность Псковской области, выборную муниципальную должность в Псковской области или назначении на государственную должность Псковской области, а впоследствии ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, представляют в кадровую службу соответствующего органа государственной власти области, государственного органа области, органа местного самоуправления сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также сведения о своих расходах, сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки, и об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка.";
б) абзац второй пункта 1:
после слов "по контролю за достоверностью сведений о доходах," дополнить словом "расходах,";
после слов "сведения о своих доходах," дополнить словом "расходах,";
после слов "а также сведения о доходах," дополнить словом "расходах,";
в) абзац третий пункта 1, часть 2, часть 3 после слова "доходах," дополнить словом "расходах,";
г) пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи лицами, замещающими государственные должности Псковской области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Псковской области, размещаются на официальных сайтах соответствующих органов государственной власти области, государственных органов области, органов местного самоуправления (далее - официальные сайты), а в случае отсутствия этих сайтов - на соответствующем официальном сайте и предоставляются общероссийским и региональным средствам массовой информации (далее - средства массовой информации) для опубликования в связи с их запросами с информированием об этом указанных лиц.
Порядок размещения на официальных сайтах сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные должности Псковской области, лиц, замещающих выборные муниципальные должности в Псковской области, своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведений об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход вышеуказанного лица и его супруги (супруга) по основному месту их службы (работы) за три последних года, предшествующих совершению сделки, порядок предоставления этих сведений средствам массовой информации для опубликования в связи с их запросом, а также порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Псковской области, выборных муниципальных должностей в Псковской области, лицами, замещающими государственные должности Псковской области, лицами, замещающими выборные муниципальные должности в Псковской области, и соблюдения запретов и ограничений указанными лицами, устанавливается нормативными правовыми актами Администрации области и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.";
д) в пункте 6:
в абзаце первом после слов "о доходах," дополнить словом "расходах";
в абзаце втором после слов "Размещение на официальном сайте Собрания сведений о доходах," дополнить словом "расходах,";
дополнить абзацем тринадцатым следующего содержания:
"На официальном сайте Собрания размещаются и средствам массовой информации представляются для опубликования сведения о расходах, сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.";
абзацы тринадцатый - шестнадцатый считать соответственно абзацами четырнадцатым - семнадцатым;
в абзаце четырнадцатом:
после слов "Сведения о доходах," дополнить словом "расходах,";
после слов "справок о доходах," дополнить словом "расходах,".
------------------------------------------------------------------
Обязанность, предусмотренная статьей 5, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года (часть 2 статьи 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 5
Внести в статью 8.1 Закона Псковской области от 19.07.2001 № 145-ОЗ "О статусе главы муниципального образования" (с изменениями, внесенными законами области от 07.03.2002 № 178-ОЗ, от 04.07.2003 № 284-ОЗ, от 24.11.2003 № 314-ОЗ, от 05.12.2005 № 496-ОЗ, от 28.12.2005 № 510-ОЗ, от 03.11.2006 № 596-ОЗ, от 05.03.2008 № 749-ОЗ, от 23.12.2008 № 817-ОЗ, от 16.04.2009 № 850-ОЗ, от 06.07.2009 № 880-ОЗ, от 03.06.2010 № 982-ОЗ, от 15.07.2010 № 996-ОЗ) изменение, дополнив ее абзацем вторым следующего содержания:
"Глава муниципального образования при вступлении в должность, замещаемую на постоянной основе, а впоследствии ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в порядке, определенном Законом области, представляет сведения о расходах, сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.".
------------------------------------------------------------------
Обязанность, предусмотренная статьей 6, возникает в отношении сделок, совершенных с 1 января 2012 года (часть 2 статьи 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
Статья 6
Внести в статью 7.1 Закона Псковской области от 14.06.2006 № 556-ОЗ "О статусе главы городского (сельского) поселения" (с изменениями, внесенными законами области от 23.12.2008 № 817-ОЗ, от 16.04.2009 № 850-ОЗ, от 06.07.2009 № 880-ОЗ, от 03.06.2010 № 982-ОЗ, от 15.07.2010 № 996-ОЗ) изменение, дополнив ее абзацем вторым следующего содержания:
"Главы муниципальных образований, наделенных статусом городского поселения или сельского поселения, при вступлении в должность, замещаемую на постоянной основе, а впоследствии ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, в порядке, определенном Законом области, представляют сведения о расходах, сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход депутата и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих совершению сделки.".
Статья 7
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникшим с 01 января 2013 года.
2. Обязанность, предусмотренная частью 1 статьи 1, частью 2 статьи 2, частью 2 статьи 3, частью 2 статьи 4, статьей 5, статьей 6 настоящего Закона, возникает в отношении сделок, совершенных с 01 января 2012 года.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
08 июля 2013 года
№ 1297-ОЗ
------------------------------------------------------------------