Закон Псковской области от 07.11.2013 N 1321-ОЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области"
7 ноября 2013 года N 1321-ОЗ
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят областным Собранием депутатов 29 октября 2013 года
Статья 1
Внести в Закон Псковской области от 05.12.2005 № 491-ОЗ "О государственной гражданской службе Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 30.03.2006 № 540-ОЗ, от 23.12.2008 № 817-ОЗ, от 10.03.2009 № 841-ОЗ, от 16.04.2009 № 850-ОЗ, от 03.06.2010 № 980-ОЗ, от 06.10.2010 № 1002-ОЗ, от 29.04.2011 № 1071-ОЗ, от 03.11.2011 № 1110-ОЗ, от 09.10.2012 № 1210-ОЗ, от 07.06.2013 № 1277-ОЗ, от 08.07.2013 № 1297-ОЗ) следующие изменения:
1. В статье 8:
1.1. часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Должности гражданской службы в государственных органах области, учреждаемые с учетом структуры этих органов и классифицируемые по категориям, группам должностей в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, составляют перечни должностей государственной гражданской службы области, являющиеся соответствующими разделами Реестра должностей государственной гражданской службы Псковской области. Реестр должностей государственной гражданской службы Псковской области составляется с учетом принципов построения Реестра должностей федеральной государственной гражданской службы и утверждается законом или иным нормативных правовым актом области.";
1.2. часть 3 признать утратившей силу.
2. В статье 13:
2.1. в пункте 4 части 2 слова "и частями 1, 2 и 3 статьи 24" заменить словами ", частью 1 статьи 24";
2.2. пункт 5 части 2 изложить в следующей редакции:
"5) при назначении на должность гражданской службы гражданского служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв на гражданской службе.";
2.3. в части 7 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
2.4. дополнить частью 7.1 следующего содержания:
"7.1. В состав конкурсной комиссии в государственном органе области, при котором в соответствии с законодательством области образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в части 7 настоящей статьи, включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.".
3. Дополнить статьей 14.3 следующего содержания:
"Статья 14.3. Запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
Гражданскому служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".".
4. Пункт 4 части 4 статьи 20 изложить в следующей редакции:
"4) для гражданских служащих, назначенных на должности гражданской службы в порядке перевода в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 24 настоящего Закона;".
5. Статью 24 изложить в следующей редакции:
"Статья 24. Отношения, связанные с гражданской службой, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа
1. При сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа государственно-служебные отношения с гражданским служащим продолжаются в случае предоставления гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, с его письменного согласия иной должности гражданской службы в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, либо в другом государственном органе с учетом:
1) уровня его квалификации, профессионального образования и стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы (службы) по специальности, направлению подготовки;
2) уровня его профессионального образования и стажа гражданской службы (государственной службы иных видов) или работы (службы) по специальности, направлению подготовки при условии прохождения им профессиональной переподготовки или повышения квалификации по образовательной программе, соответствующей направлению деятельности по данной должности гражданской службы.
2. О предстоящем увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы или упразднением государственного органа гражданский служащий, замещающий сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, предупреждается представителем нанимателя персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения.
3. В течение срока, указанного в части 2 настоящей статьи, в государственном органе может проводиться внеочередная аттестация гражданских служащих в соответствии со статьей 34 настоящего Закона. По результатам внеочередной аттестации гражданским служащим, имеющим преимущественное право на замещение должности гражданской службы, могут быть предоставлены для замещения иные должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе.
4. Преимущественное право на замещение должности гражданской службы предоставляется гражданскому служащему, имеющему более высокие квалификацию, уровень профессионального образования, большую продолжительность стажа гражданской службы или работы (службы) по специальности, направлению подготовки и более высокие результаты профессиональной служебной деятельности.
5. Представитель нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, или государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, обязан в течение двух месяцев со дня предупреждения гражданского служащего об увольнении предложить гражданскому служащему, замещающему сокращаемую должность гражданской службы в государственном органе или должность гражданской службы в упраздняемом государственном органе, все имеющиеся соответственно в том же государственном органе или в государственном органе, которому переданы функции упраздненного государственного органа, вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы, уровня его квалификации, профессионального образования, стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, а в случае отсутствия таких должностей в указанных государственных органах может предложить вакантные должности гражданской службы в иных государственных органах в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
6. В случае отказа гражданского служащего от предложенной для замещения иной должности гражданской службы, в том числе в другом государственном органе, при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа гражданский служащий освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы. В этом случае служебный контракт прекращается при сокращении должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона и при упразднении государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона.
7. Представитель нанимателя с письменного согласия гражданского служащего вправе расторгнуть с ним служебный контракт до истечения срока, указанного в части 2 настоящей статьи, выплатив ему дополнительную компенсацию в размере сохраняемого денежного содержания, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.".
6. В статье 27:
6.1. в части 1:
в абзаце первом слова "хранении и передаче" исключить;
в пункте 1 слова "федеральных законов, законов области и иных нормативных актов" заменить словами "Федерального закона, законодательства Российской Федерации в области персональных данных, других федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации";
в пункте 3 слово "получать," исключить;
в пункте 4 слова "или с использованием электронных носителей" исключить;
в пункте 6 слова "федеральным законом" заменить словами "законодательством Российской Федерации в области персональных данных";
6.2. в части 2 слова "получение,", "и передачу" исключить.
7. Части 4 и 5 статьи 28 признать утратившими силу.
8. В статье 34:
8.1. в части 10 слово "учреждений" заменить словом "организаций";
8.2. дополнить частью 10.1 следующего содержания:
"10.1. В состав аттестационной комиссии в государственном органе области, при котором в соответствии с законодательством области образован общественный совет, наряду с лицами, указанными в части 10 настоящей статьи, включаются представители указанных общественных советов. Общее число этих представителей и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттестационной комиссии.";
8.3. пункт 3 части 16 изложить в следующей редакции:
"3) понижается в должности гражданской службы и подлежит исключению из кадрового резерва в случае нахождения в нем.".
9. Пункт 1 части 1 статьи 39 дополнить подпунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1) замещение иной должности гражданской службы при сокращении должностей гражданской службы или упразднении государственного органа в соответствии со статьей 24 настоящего Закона;".
10. Пункт 4 части 1 статьи 43 признать утратившим силу.
11. В статье 44:
11.1. в части 8 слова "предусмотренного пунктами 1 - 4 части 1 статьи 43 настоящего Закона" заменить словами "предусмотренного пунктами 1 - 3 части 1 статьи 43 настоящего Закона";
11.2. часть 10 признать утратившей силу.
12. Часть 1 статьи 45.2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
"6) нарушения гражданским служащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.".
13. Часть 6 статьи 48 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4) назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24 настоящего Закона.".
14. Статью 50 изложить в следующей редакции:
"Статья 50. Кадровый резерв на гражданской службе
1. Для замещения вакантных должностей гражданской службы из числа гражданских служащих (граждан) формируются кадровый резерв области и кадровый резерв государственного органа области.
2. Кадровый резерв области формируется органом по управлению государственной службой области для замещения должностей гражданской службы области высшей, главной и ведущей групп из гражданских служащих (граждан), включенных в кадровые резервы государственных органов области.
3. Кадровый резерв государственного органа области (далее - кадровый резерв государственного органа) формируется соответствующим представителем нанимателя.
4. Включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв государственного органа производится с указанием группы должностей гражданской службы, на которые они могут быть назначены.
5. Включение в кадровый резерв государственного органа производится:
1) граждан - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
2) граждан - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных граждан;
3) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа;
4) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы с согласия указанных гражданских служащих;
5) гражданских служащих для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста - по результатам аттестации в соответствии с пунктом 1 части 16 статьи 34 настоящего Закона с согласия указанных гражданских служащих;
6) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы в связи с сокращением должностей гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона либо упразднением государственного органа в соответствии с пунктом 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона, - по решению представителя нанимателя государственного органа, в котором сокращаются должности гражданской службы, либо государственного органа, которому переданы функции упраздненного государственного органа, с согласия указанных гражданских служащих;
7) гражданских служащих, увольняемых с гражданской службы по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 39 Федерального закона, с согласия указанных гражданских служащих.
6. Включение в кадровый резерв государственного органа гражданских служащих в соответствии с пунктами 6 и 7 части 5 настоящей статьи производится для замещения должностей гражданской службы той же группы должностей гражданской службы, к которой относится последняя замещаемая гражданским служащим должность гражданской службы.
7. Конкурс на включение в кадровый резерв государственного органа проводится конкурсной комиссией государственного органа.
8. Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв области оформляется правовым актом органа по управлению государственной службой области, а в кадровый резерв государственного органа - правовым актом государственного органа.
9. Назначение гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на вакантную должность гражданской службы осуществляется с его согласия по решению представителя нанимателя.
10. Положение о кадровом резерве на гражданской службе области, устанавливающее порядок формирования кадрового резерва области и кадрового резерва государственного органа и работы с ними, утверждается нормативным правовым актом области.".
Статья 2
Внести в статью 34 Закона Псковской области от 30.07.2007 № 700-ОЗ "Об организации муниципальной службы в Псковской области" (с изменениями, внесенными законами области от 23.12.2008 № 817-ОЗ, от 06.04.2009 № 846-ОЗ, от 16.04.2009 № 850-ОЗ, от 03.06.2010 № 982-ОЗ, от 06.10.2010 № 1002-ОЗ, от 25.02.2011 № 1047-ОЗ, от 09.06.2012 № 1174-ОЗ, от 09.10.2012 № 1210-ОЗ, от 07.11.2012 № 1214-ОЗ, от 04.07.2013 № 1290-ОЗ, от 08.07.2013 № 1297-ОЗ, от 07.10.2013 № 1306-ОЗ) следующее изменение:
в части 2 слова "(получение, хранение, комбинирование, передача и иное использование) в соответствии с федеральным законодательством" заменить словами "в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных с особенностями, предусмотренными главой 14 Трудового кодекса Российской Федерации".
Статья 3
Внести в Закон Псковской области от 17.07.2008 № 784-ОЗ "О противодействии коррупции в органах государственной власти Псковской области и органах местного самоуправления" (с изменениями, внесенными законами области от 16.04.2009 № 850-ОЗ, от 07.05.2009 № 855-ОЗ от 04.12.2009 № 921-ОЗ, от 31.12.2010 № 1041-ОЗ, от 05.03.2012 № 1146-ОЗ, от 07.02.2013 № 1256-ОЗ, от 07.10.2013 № 1304-ОЗ) изменение, дополнив статьей 6.1 следующего содержания:
"Статья 6.1. Запрет отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами:
1) лицам, замещающим (занимающим):
а) государственные должности Псковской области;
б) должности государственной гражданской службы области;
в) должности глав городских округов, глав муниципальных районов;
2) супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в пункте 1 настоящей части;
3) иным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Несоблюдение запрета, установленного настоящей статьей, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.".
Статья 4
Сохранить для государственных гражданских служащих области, которые были уволены с государственной гражданской службы области в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" до дня вступления в силу настоящего Закона, право на пенсию за выслугу лет при наличии иных условий, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 статьи 1 Закона области от 02.12.1996 № 39-ОЗ "О пенсиях за выслугу лет государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Псковской области" без учета изменений, внесенных в указанный Федеральный закон.
Статья 5
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И.п. Губернатора области
В.В.ЕМЕЛЬЯНОВА
Псков
07 ноября 2013 года
№ 1321-ОЗ
------------------------------------------------------------------