Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 04.07.2013 N 626 "О порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Псковской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ
ПРИКАЗ
от 4 июля 2013 г. № 626
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Государственного комитета Псковской
области по экономическому развитию и инвестиционной политике
от 02.09.2014 № 1124, от 08.09.2014 № 1148, от 12.09.2014 № 1159,
от 28.08.2015 № 771)
В соответствии с Положением о порядке предоставления из областного бюджета субсидий местным бюджетам на финансирование мероприятий муниципальных программ по развитию малого и среднего предпринимательства в рамках Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы", утвержденным постановлением Администрации области от 14 сентября 2012 г. № 474, приказываю:
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 02.09.2014 № 1124)
1. Утвердить:
- Положение о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Псковской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства;
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 02.09.2014 № 1124)
- абзацы третий - четвертый исключены. - Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 02.09.2014 № 1124.
2. Опубликовать настоящий приказ в газете "Псковская правда", информационном сайте www.economics.pskov.ru и направить в органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
(п. 3 в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
Председатель комитета
Д.В.РАВИКОВИЧ
Утверждено
приказом
Государственного комитета
Псковской области по экономическому
развитию, промышленности и торговле
от 4 июля 2013 г. № 626
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ОБРАЗОВАНИЙ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Государственного комитета Псковской
области по экономическому развитию и инвестиционной политике
от 02.09.2014 № 1124, от 08.09.2014 № 1148, от 12.09.2014 № 1159,
от 28.08.2015 № 771)
I. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок проведения конкурсного отбора муниципальных образований Псковской области в целях предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсный отбор), а также формы документов, предоставление которых необходимо в составе конкурсной заявки.
1.2. Организатором конкурсного отбора является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Организатор).
1.3. Обязанности по рассмотрению документов, представленных на конкурсный отбор в составе конкурсных заявок (далее - конкурсные заявки), и определению победителей конкурсного отбора возложены на Конкурсную комиссию по отбору муниципальных образований для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Конкурсная комиссия), состав которой утверждается приказом Организатора.
1.4. Адрес подачи конкурсных заявок: 180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23 (флигель), Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике.
Дополнительно конкурсные заявки необходимо представлять в электронном виде на CD-диске или флэш-накопителе или направлять на адреса электронной почты ta.jakovleva@obladmin.pskov.ru, ns.djachenko@obladmin.pskov.ru.
1.5. На конкурсный отбор допускаются конкурсные заявки органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области (далее - Участники конкурсного отбора), выполнивших следующие условия:
1.5.1. утверждение в установленном порядке муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;
1.5.2. включение средств на финансирование муниципальной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в местный бюджет на текущий год;
1.5.3. предоставление оригинала конкурсной заявки Организатору в установленный приказом Организатора срок.
1.6. Средства областного бюджета по итогам конкурсного отбора предоставляются муниципальным образованиям области - победителям конкурсного отбора - на реализацию следующих мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
1.6.1. предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;
1.6.2. субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг);
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
1.6.3. Исключен. - Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771.
1.7. При подготовке конкурсных заявок Участники конкурсного отбора соблюдают следующие условия:
1.7.1. сумма субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.6 настоящего Положения, устанавливается с учетом соотношения 8:1 (средства областного бюджета/средства местного бюджета);
1.7.2. средства местного бюджета, обеспечивающие выполнение соотношения, указанного в подпункте 1.7.1 настоящего пункта, могут расходоваться на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.6, а также на оплату услуг сторонних организаций (в том числе учреждений, составляющих муниципальную инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства) по обеспечению проведения информационных и выставочно-ярмарочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства.
(п. 1.7 в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
1.8. Для всех конкурсных заявок Организатором рассчитывается лимит предоставляемой субсидии в соответствии со следующей формулой:
где:
Li - лимит местного бюджета i-го муниципального образования;
B2i - скорректированные расходы местного бюджета i-го муниципального образования на первое число месяца, в котором выполняется расчет;
- сумма скорректированных расходов местных бюджетов всех муниципальных образований области на первое число месяца, в котором выполняется расчет;
S - общая сумма финансирования из областного бюджета, подлежащая распределению между муниципальными образованиями в текущем году.
Расчет скорректированных расходов бюджета выполняется по следующей формуле:
B2i = K1 x B1i,
где:
B2i - скорректированные расходы местного бюджета i-го муниципального образования на первое число месяца, в котором выполняется расчет;
B1i - расходы консолидированного местного бюджета i-го муниципального образования на первое число месяца, в котором выполняется расчет;
K1 - корректирующий коэффициент.
Корректирующие коэффициенты для консолидированных местных бюджетов определяются следующим образом:
Если B1i:
1000 млн. руб. и более - K1 = 0,5;
от 300 млн. руб. включая до 1000 млн. руб. не включая - K1 = 0,7;
от 100 млн. руб. включая до 300 млн. руб. не включая - K1 = 1;
менее 100 млн. руб. - K1 = 1,5.
Лимит округляется до целых значений и рассчитывается в тысячах рублей.
Допускается предоставление на конкурсный отбор конкурсных заявок, превышающих рассчитанный лимит или не достигающих лимита.
(п. 1.8 в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
1.9. Отношения, возникающие в ходе проведения конкурсного отбора между Организатором и Участниками конкурсного отбора, регулируются законодательством Российской Федерации и Псковской области, настоящим Положением.
2. Порядок представления конкурсных заявок и внесения в них изменений
------------------------------------------------------------------
Приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771 в пункте 2.1 слова "приложения № 1 - 4" заменены словами "приложения № 1 - 6".
------------------------------------------------------------------
2.1. Состав конкурсной заявки указан в Информационной карте (приложение № 1 к настоящему Положению), которую вместе с формами документов (приложения № 2 - 4 к настоящему Положению) Организатор размещает на своем официальном сайте в сети Интернет по адресу: www.economics.pskov.ru.
2.2. Предоставление конкурсных заявок, в которых отсутствует один или несколько обязательных документов или представлены документы, не соответствующие требованиям законодательства и установленным настоящим Положением формам, а также неисполнение Участником конкурсного отбора обязательств, взятых на себя в соответствии с соглашениями, заключенными с Организатором по итогам предыдущих конкурсных отборов, является основанием для отказа в допуске конкурсной заявки на конкурсный отбор.
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
2.3. Конкурсная заявка может быть подготовлена по одному или нескольким мероприятиям, установленных пунктом 1.6 настоящего Положения.
2.4. Конкурсная заявка должна быть сброшюрована в одну папку, прошита и подписана руководителем исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального образования. Первым подшивается перечень документов, входящих в состав конкурсной заявки, с указанием нумерации страниц (приложение № 3 к настоящему Положению).
2.5. Участник конкурсного отбора, которому необходимы разъяснения по вопросам, связанным с подготовкой конкурсных заявок, вправе обратиться по данному вопросу к Организатору письменно по почтовому адресу и адресам электронной почты, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения, или по телефону (8112) 68-65-42.
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
Организатор обязан ответить на запрос Участника конкурсного отбора в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса.
2.6. Участник конкурсного отбора вправе внести изменения и дополнения в свою конкурсную заявку, представив Заявление о внесении изменений в заявку на участие в конкурсном отборе муниципальных образований Псковской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (приложение № 5 к настоящему Положению), или отозвать ее, направив Организатору соответствующее письменное уведомление. Изменения в конкурсную заявку, внесенные участником, являются неотъемлемой частью основной конкурсной заявки.
Письменное уведомление Участника конкурсного отбора о внесении изменений или отзыве конкурсной заявки вместе с прилагающимися документами представляется до истечения установленного срока подачи заявок. После истечения установленного срока подачи заявок внесение изменений в конкурсные заявки не допускается.
2.7. Датой получения конкурсной заявки считается дата, зафиксированная Организатором при получении оригинала заявки. По требованию Участника конкурсного отбора дата получения заявки фиксируется на копии заявки на участие в конкурсном отборе (приложение № 2 к настоящему Положению).
2.8. Конкурсные заявки, полученные Организатором после установленной даты окончания приема конкурсных заявок, признаются опоздавшими.
При наличии остатка средств решением Конкурсной комиссии опоздавшие заявки допускаются к участию в конкурсном отборе.
2.9. Конкурсные заявки оцениваются в форме, установленной приложением № 7 к Положению. Информацию о результатах оценки конкурсной заявки муниципального образования области Организатор сообщает по устному или письменному запросу должностного лица данного органа местного самоуправления.
(п. 2.9 в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
3. Порядок проведения конкурсного отбора
3.1. Список конкурсных заявок, допущенных на конкурсный отбор, список заявок, не допущенных на конкурсный отбор, список опоздавших заявок, список заявок, измененных и отозванных письменными уведомлениями, оглашаются и утверждаются протоколом заседания Конкурсной комиссии. По каждой заявке, не допущенной на конкурсный отбор, указываются причины отказа в допуске. По опоздавшим заявкам, в случае необходимости, указывается объем уменьшения их размера решением Конкурсной комиссии в зависимости от размера остатка средств, не распределенных по конкурсным заявкам, поступившим в установленные сроки.
(п. 3.1 в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
3.2. В случае если после объявления списков, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, станут известны факты несоответствия конкурсной заявки, допущенной на конкурсный отбор, требованиям законодательства, в том числе настоящего Положения, такая заявка может быть отклонена на основании решения Конкурсной комиссии.
(п. 3.2 в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
3.3. Участники конкурсного отбора могут присутствовать на заседании Конкурсной комиссии, принимать участие в обсуждении своих конкурсных заявок и давать необходимые пояснения по возникающим вопросам.
3.4. В случае если совокупный объем запрашиваемых средств всех участников конкурсного отбора меньше объема средств, предоставляемых из федерального и областного бюджетов на предоставление субсидий муниципальным образованиям, Конкурсная комиссия перераспределяет образовавшийся остаток средств между участниками конкурсного отбора, имеющими потребность в дополнительном финансировании мероприятий, указанных в пункте 1.6 настоящего Положения, и дающими обязательство внести соответствующие изменения в конкурсную заявку в срок не более 7 календарных дней после даты проведения заседания Конкурсной комиссии.
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
3.5. Список победителей конкурсного отбора утверждается протоколом заседания Конкурсной комиссии.
Организатор публикует информацию о победителях конкурсного отбора не позднее чем через 3 рабочих дня после утверждения списка победителей конкурсного отбора на официальном сайте в сети Интернет по адресу www.economics.pskov.ru.
3.6. На основе протокола Конкурсной комиссии Организатор заключает соглашения с победителями конкурсного отбора, в которых устанавливаются целевые показатели реализации мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании области.
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 28.08.2015 № 771)
Приложение № 1
к Положению
о порядке проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Псковской области для предоставления
субсидий из областного бюджета на
реализацию мероприятий муниципальных
программ развития малого и среднего
предпринимательства
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
от 28.08.2015 № 771)
Информационная карта
1
2
3
1
Адрес предоставления конкурсных заявок
180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23 (флигель)
2
Контактные телефоны
(8112) 68-65-42
3
Факс
(8112) 68-65-40
4
Адреса электронной почты
ta.jakovleva@obladmin.pskov.ru, ns.djachenko@obladmin.pskov.ru
5
Участники конкурсного отбора
органы местного самоуправления муниципальных образований и городских округов Псковской области
6
Результаты конкурсного отбора
по результатам конкурсного отбора будут отобраны муниципальные образования и определены размеры субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства
7
Источник финансирования
средства областного бюджета (включая поступившие из федерального бюджета), предусмотренные на реализацию Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы"
8
Язык конкурсного отбора
русский
9
Валюта конкурсной заявки
рубль Российской Федерации
10
Состав предоставляемых документов
1) перечень документов, входящих в состав конкурсной заявки;
2) заявление на участие в конкурсном отборе;
3) паспорт мероприятия по каждому мероприятию;
4) пояснительная записка по каждому мероприятию; Пояснительная записка должна содержать:
- резюме конкурсной заявки;
- цели и задачи мероприятия;
- правовое, организационное и финансовое обеспечение мероприятия;
- календарный план реализации мероприятия с разбивкой по этапам;
- размер средств, предусмотренных на финансирование данного мероприятия в местном бюджете;
5) заверенная в установленном порядке копия утвержденной муниципальной программы развития малого и среднего предпринимательства;
6) выписка из акта о муниципальном бюджете, в котором выделены средства на реализацию программы развития малого и среднего предпринимательства;
7) обязательство по форме, установленной в приложении № 6 к Положению о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Псковской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства (далее - Положение)
11
Конкурсная комиссия
состав конкурсной комиссии утвержден приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 02 сентября 2014 г. № 1123
12
Критерии оценки конкурсных заявок
1) соответствие мероприятий, предусмотренных муниципальными программами, на которые предоставляются субсидии, целям, указанным в пункте 1.6 Положения;
2) соблюдение условий, установленных в пункте 1.7 Положения;
3) наличие обязательства Администрации муниципального образования о следующем:
- об обеспечении соответствия значений целевых индикаторов, устанавливаемых муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, значениям показателей результативности, установленных соглашениями между Организатором и победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии из областного бюджета, в срок не более 30 календарных дней после даты проведения заседания Конкурсной комиссии;
- об обеспечении размещения на официальных сайтах муниципальных образований информации о государственной поддержке, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства;
- о соблюдении в ходе развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне положений следующих нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами";
- Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
13
Победители Конкурса
определение победителей Конкурса осуществляет Конкурсная комиссия по результатам оценки конкурсных заявок по форме, установленной приложением № 7 к Положению
14
Требования к предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (утвержденные законодательством)
К возмещению принимаются только документально подтвержденные затраты, оплаченные посредством денежных безналичных расчетов.
Поддержка не может оказываться следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
1) кредитным, страховым организациям, инвестиционным фондам, негосударственным пенсионным фондам, профессиональным участникам рынка ценных бумаг, ломбардам;
2) участникам соглашений о разделе продукции;
3) осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
4) осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
5) находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
8) представившим недостоверные сведения о своей деятельности;
9) допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;
10) прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая оффшорную юрисдикцию;
11) в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее оказания не истекли.
- Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства - субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемые на условиях долевого финансирования целевых расходов по государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос) и приобретение основных средств, в том числе при заключении договора коммерческой концессии, предоставляются муниципальными образованиями при условии принятия обязательства о предоставлении таких грантов в соответствии с нижеприведенными условиями:
- гранты направляются вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении гранта менее 1 (одного) года субъектам малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы;
- гранты в рамках коммерческой концессии предоставляются после предоставления договора коммерческой концессии и свидетельства о государственной регистрации предоставления права использования в предпринимательской деятельности комплекса принадлежащих правообладателю исключительных прав по договору коммерческой концессии;
- максимальный размер гранта не превышает 0,5 млн. рублей на одного получателя поддержки;
- гранты предоставляются при условии софинансирования начинающим субъектом малого предпринимательства расходов на реализацию проекта в размере не менее 15% от размера получаемого гранта;
- гранты предоставляются после прохождения претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения и при наличии бизнес-проекта. Прохождение претендентом (индивидуальным предпринимателем или учредителем(ями) юридического лица) краткосрочного обучения не требуется для начинающих предпринимателей, имеющих диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
- гранты могут предоставляться только в денежной форме;
- возможна координация с региональной программой мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда;
- не допускается предоставление субсидий/грантов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере розничной или оптовой торговли.
В случае, когда учредителями вновь созданного юридического лица являются несколько физических лиц, сумма гранта не должна превышать произведения числа указанных учредителей на 0,5 млн. рублей, но не более 1 млн. рублей на одного получателя поддержки.
Приоритетную целевую группу лиц, создающих начинающие малые предприятия, для получения грантов составляют;
- зарегистрированные безработные;
- молодые семьи, имеющие детей, в том числе неполные молодые семьи, состоящие из 1 (одного) молодого родителя и 1 (одного) и более детей, при условии, что возраст каждого из супругов либо 1 (одного) родителя в неполной семье не превышает 35 лет, неполные семьи, многодетные семьи, семьи, воспитывающие детей-инвалидов;
- работники, находящиеся под угрозой массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпуска без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников);
- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации;
- физические лица в возрасте до 30 лет (включительно);
- юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая физическим лицам, составляет более 50 процентов;
- субъекты малого и среднего предпринимательства, относящиеся к субъектам социального предпринимательства в соответствии с пунктом 7.4 Приказа Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства";
- другие приоритетные группы, определенные региональными или муниципальными программами развития и поддержки предпринимательства.
Средства субсидии из областного бюджета направляются муниципальным образованиям на предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства, отобранным в ходе конкурсного отбора, проведенного в муниципальном образовании, при условии представления победителем следующих документов:
1) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры на оплату расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;
2) товарные накладные на приобретение товаров, счета-фактуры, акты приема-передачи услуг (работ), бухгалтерские документы, подтверждающие постановку оборудования на баланс субъекта малого и среднего предпринимательства, и т.д.;
3) бизнес-план;
4) платежные поручения, подтверждающие оплату произведенных расходов в размере не менее суммы софинансирования;
5) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.
- Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг).
Субсидии предоставляются на конкурсной основе субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществившим приобретение оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), из расчета не более 50% фактически произведенных затрат на одного получателя поддержки. Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется по следующим видам оборудования: устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей и воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины.
Оборудование не может быть физически изношенным или морально устаревшим. Субсидии предоставляются из расчета не более 1000 тыс. рублей (для городских округов не более 1500 тыс. рублей) на одного субъекта малого и среднего предпринимательства - юридическое лицо либо индивидуального предпринимателя. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства без учета налога на добавленную стоимость. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг) (кроме производства и реализации подакцизных товаров, а также добычи и реализации полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых), включенных в следующие разделы Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1):
Раздел A. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство; Раздел B. Рыболовство, рыбоводство;
Раздел C. Добыча полезных ископаемых;
Раздел D. Обрабатывающие производства;
Раздел E. Производство и распределение электроэнергии, газа и воды;
Раздел F. Строительство;
Раздел H. Гостиницы и рестораны;
Раздел I. Транспорт и связь, за исключением подкласса 63.3;
в рамках раздела K. Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг по кодам:
74.2 деятельность в области архитектуры; инженерно-техническое проектирование; геолого-разведочные и геофизические работы; геодезическая и картографическая деятельность; деятельность в области стандартизации и метрологии; деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях; виды деятельности, связанные с решением технических задач, не включенные в другие группировки (включая коды 74.20, 74.20.1, 74.20.11, 74.20.12, 74.20.13, 74.20.14, 74.20.15, 74.20.2, 74.20.3, 74.20.31, 74.20.32, 74.20.33, 74.20.34, 74.20.35, 74.20.36, 74.20.4, 74.20.41, 74.20.42, 74.20.44, 74.20.45, 74.20.5, 74.20.51, 74.20.52, 74.20.53, 74.20.54, 74.20.55, 74.20.56);
Раздел M. Образование;
Раздел N. Здравоохранение и предоставление социальных услуг;
в рамках раздела O. Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг по коду:
90 удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (включая коды 90.0, 90.00, 90.00.1, 90.00.2, 90.00.3);
92 деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта (включая коды 92.1, 92.11, 92.12, 92.13, 92.2, 92.20, 92.3, 92.31, 92.31.1, 92.31.2, 92.31.21, 92.31.22, 92.32, 92.33, 92.34, 92.34.1, 92.34.2, 92.34.3, 92.4, 92.40, 92.5, 92.51, 92.52, 92.53, 92.6, 92.61, 92.62, 92.7, 92.71, 92.72).
Органы местного самоуправления вправе в пределах перечня приоритетных сфер деятельности, установленного настоящим Порядком, устанавливать перечень приоритетных сфер деятельности для предоставления субсидий в муниципальном образовании. Средства субсидии из областного бюджета направляются муниципальным образованиям на возмещение части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, отобранных в ходе конкурсного отбора, проведенного в муниципальном образовании, при условии представления победителем следующих документов:
1) заключенные субъектом малого и среднего предпринимательства договоры (сделки) на приобретение в собственность оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
2) документы, подтверждающие осуществление расходов субъектом малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования, в том числе платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера, и бухгалтерские документы, подтверждающие постановку на баланс указанного оборудования;
3) технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
4) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды;
5) обязательство по созданию новых рабочих мест
Приложение № 2
к Положению
о порядке проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Псковской области для предоставления
субсидий из областного бюджета на
реализацию мероприятий муниципальных
программ развития малого и среднего
предпринимательства
Председателю Государственного комитета
Псковской области по экономическому
развитию и инвестиционной политике
_______________________________________
Заявка
на участие в конкурсном отборе муниципальных образований
Псковской области для предоставления субсидий из областного
бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ
развития малого и среднего предпринимательства
Наименование участника конкурсного отбора: _______________
_________________________________________________________.
Юридический адрес: _______________________________________
_________________________________________________________.
Официальный сайт в сети Интернет: _______________________.
Телефоны и Ф.И.О. ответственных лиц: _____________________
_________________________________________________________.
Наименование мероприятий поддержки малого предпринимательства, предполагаемых к реализации, и размер средств, предусмотренных на их финансирование:
№ п/п
Наименование мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства
Сумма финансирования, тыс. руб.
Итого размер запрашиваемой субсидии из областного бюджета _________________ тыс. руб.
Наличие спроса субъектов малого и среднего предпринимательства муниципального образования на услуги, предоставляемые в рамках указанных мероприятий, обусловлено следующим:
_______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель исполнительно-распорядительного
органа местного самоуправления
муниципального образования И.О.Фамилия
"___" __________________ 20___ г. М.П.
Приложение № 3
к Положению
о порядке проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Псковской области для предоставления
субсидий из областного бюджета на
реализацию мероприятий муниципальных
программ развития малого и среднего
предпринимательства
Перечень документов, входящих в состав конкурсной заявки ______________
______________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
№ п/п
Предоставляемые документы
Номера страниц
Приложение № 4
к Положению
о порядке проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Псковской области для предоставления
субсидий из областного бюджета на
реализацию мероприятий муниципальных
программ развития малого и среднего
предпринимательства
Паспорт
мероприятия (проекта) в составе муниципальной программы
по развитию малого и среднего предпринимательства
Название проекта
Отдел, ответственный за реализацию проекта
Соисполнители проекта
Дата начала
Дата окончания
Источник финансирования
Годовой бюджет (тыс. рублей)
Планируемая доля расходов областного бюджета в общих бюджетных расходах (%)
Планируемая доля расходов местного бюджета в общих расходах по проекту (%)
Территория действия
Ожидаемый спрос на проект
Возможность удовлетворения спроса в рамках проекта (%)
Целевая группа субъектов малого и среднего предпринимательства (или потенциальных предпринимателей)
Формирование компании, активный рост, начало экспорта и пр.
Описание целевой группы потенциальных предпринимателей
Целевые показатели эффективности использования субсидии
Основные виды расходов
Сумма (тыс. рублей)
Получатель
Опыт реализации проекта (лет)
Контактное лицо (Ф.И.О.)
Должность
Телефон
Факс
Адрес электронной почты
Почтовый адрес
Приложение № 5
к Положению
о порядке проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Псковской области для предоставления
субсидий из областного бюджета на
реализацию мероприятий муниципальных
программ развития малого и среднего
предпринимательства
Председателю Государственного комитета
Псковской области по экономическому
развитию и инвестиционной политике
______________________________________
Заявление
о внесении изменений в заявку на участие в конкурсном отборе
муниципальных образований Псковской области для предоставления
субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий
муниципальных программ развития малого и среднего
предпринимательства
___________________________________________________________________________
(наименование участника конкурсного отбора)
Просит принять следующие изменения в заявку на участие в конкурсном
отборе муниципальных образований Псковской области для предоставления
субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных
программ развития малого и среднего предпринимательства:
_______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
и разрешить замену следующих документов, входящих в заявку:
_______________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
В связи с чем представленную раньше информацию в части ________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________ просим считать недействительной.
Руководитель исполнительно-распорядительного
органа местного самоуправления И.О.Фамилия
муниципального образования
"____" ______________________ 20___ г. М.П.
Приложение № 6
к Положению
о порядке проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Псковской области для предоставления
субсидий из областного бюджета на
реализацию мероприятий муниципальных
программ развития малого и среднего
предпринимательства
Список изменяющих документов
(введено приказом Государственного комитета Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
от 28.08.2015 № 771)
Председателю Государственного
комитета Псковской области
по экономическому развитию
и инвестиционной политике
Исх. от _________ № _________
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
Администрация муниципального образования ______________________________
в рамках конкурсного отбора муниципальных образований, бюджетам которых
в _______ году предоставляются субсидии из областного бюджета на
государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, обязуется
обеспечить:
- соответствие значений целевых индикаторов, устанавливаемых
муниципальной программой развития малого и среднего предпринимательства,
значениям показателей результативности, установленных соглашением с
Государственным комитетом Псковской области по экономическому развитию и
инвестиционной политике о предоставлении субсидии из областного бюджета, в
срок не более 30 календарных дней после даты проведения заседания
Конкурсной комиссии;
- размещение на официальном сайте муниципального образования информации
о государственной поддержке, оказываемой субъектам малого и среднего
предпринимательства.
Кроме того, Администрация муниципального образования
______________________________________ обязуется соблюдать в ходе развития
малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне положения
следующих нормативно-правовых актов:
Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации";
постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 358 "Об утверждении
Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего
предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к
технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным
средствам обеспечения пользования указанными реестрами";
Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 "Об утверждении
условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых
предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную
поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские
(фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим
инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства".
Руководитель исполнительно-распорядительного
органа местного самоуправления
муниципального образования И.О.Фамилия
"____" ______________ 20____ г. М.П.
Приложение № 7
к Положению
о порядке проведения конкурсного
отбора муниципальных образований
Псковской области для предоставления
субсидий из областного бюджета на
реализацию мероприятий муниципальных
программ развития малого и среднего
предпринимательства
Таблица
оценки конкурсных заявок по критериям конкурсного отбора
Список изменяющих документов
(введено приказом Государственного комитета Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
от 28.08.2015 № 771)
№ п/п
Наименование критерия конкурсного отбора
Соответствие критерию конкурсного отбора
1
соответствие мероприятий, предусмотренных муниципальными программами, на которые предоставляются субсидии, целям, указанным в пункте 1.6 Положения о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Псковской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденного приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле 04.07.2013 № 626
соответствует/не соответствует
2
соблюдение условий, установленных в пункте 1.7 Положения о порядке проведения конкурсного отбора муниципальных образований Псковской области для предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, утвержденного приказом Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле 04.07.2013 № 626
условия выполнены/ условия не выполнены
3
наличие обязательства Администрации муниципального образования о следующем: об обеспечении соответствия значений целевых индикаторов, устанавливаемых муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, значениям показателей результативности, установленных соглашениями между Организатором и победителями конкурсного отбора о предоставлении субсидии из областного бюджета, в срок не более 30 календарных дней после даты проведения заседания Конкурсной комиссии;
об обеспечении размещения на официальных сайтах муниципальных образований информации о государственной поддержке, оказываемой субъектам малого и среднего предпринимательства;
о соблюдении в ходе развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне положений следующих нормативно-правовых актов:
- Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- постановление Правительства РФ от 06.05.2008 № 358 "Об утверждении Положения о ведении реестров субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами";
- Приказ Минэкономразвития России от 25.03.2015 № 167 "Об утверждении условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого
и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства"
представлено/не представлено
Утверждено
приказом
Государственного комитета
Псковской области по экономическому
развитию, промышленности и торговле
от 4 июля 2013 г. № 626
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Исключено. - Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 02.09.2014 № 1124.
Утвержден
приказом
Государственного комитета
Псковской области по экономическому
развитию, промышленности и торговле
от 4 июля 2013 г. № 626
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Исключен. - Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 02.09.2014 № 1124.
------------------------------------------------------------------