Постановление Администрации Новоржевского района от 23.12.2013 N 146 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на территории муниципального образования "Новоржевский район" на 2014 - 2016 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОРЖЕВСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 146

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ "СОДЕЙСТВИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ И
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОРЖЕВСКИЙ РАЙОН"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Новоржевского района
от 26.09.2014 № 125, от 27.01.2015 № 16, от 24.09.2015 № 117)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", постановлением Администрации Новоржевского района от 22.07.2013 № 73 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования "Новоржевский район" Администрация Новоржевского района постановляет:
1. Утвердить муниципальную программу "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на территории муниципального образования "Новоржевский район" на 2014 - 2016 годы" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Определять объем финансового обеспечения Программы ежегодно в соответствии с принятым бюджетом муниципального образования "Новоржевский район" на текущий финансовый год и оценкой эффективности реализации Программы за предыдущий год.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Новоржевского района Гусарову В.В.
4. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Администрации Новоржевского района.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете "Земля Новоржевская".

Глава Новоржевского района
М.А.ПАШКОВ





Приложение
к постановлению
Администрации Новоржевского района
от 23 декабря 2013 г. № 146

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"СОДЕЙСТВИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ИНВЕСТИЦИОННОЙ
И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НОВОРЖЕВСКИЙ РАЙОН"
НА 2014 - 2016 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Новоржевского района
от 26.09.2014 № 125, от 27.01.2015 № 16, от 24.09.2015 № 117)

Паспорт
муниципальной программы "Содействие экономическому
развитию, инвестиционной и внешнеэкономической
деятельности на территории муниципального
образования "Новоржевский район"
на 2014 - 2016 годы"

Наименование программы
Муниципальная программа "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на территории муниципального образования "Новоржевский район" на 2014 - 2016 годы"

Основание для разработки программы
Федеральный закон от 06.10.2003 № 261-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановление Администрации Новоржевского района от 22.07.2013 № 73 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования "Новоржевский район", социально-экономическая стратегия развития Новоржевского района до 2020 года
Разработчики программы
Отдел по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Новоржевского района
Цели и задачи программы
Цель: Обеспечение благоприятных условий для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства на основе мер муниципальной поддержки на уровне района. Задача: оказание имущественной, юридической, производственной и экономической поддержки малого и среднего предпринимательства
Основные целевые индикаторы
1. Число субъектов малого и среднего бизнеса, которым предоставлена субсидия в размере не менее 100 тыс. руб.
2. Число субъектов малого и среднего бизнеса, которым предоставлена, которым выделены гранты не менее 50 тыс. руб.
3. Количество мероприятий по выставочно-ярмарочной деятельности.
4. Количество информационных материалов, освещающих предпринимательскую деятельность
Объемы и источники финансирования
Финансовое обеспечение Программы:
всего - 1175 тыс. руб., из них:
областной бюджет - 950 тыс. руб.,
местный бюджет - 225 тыс. руб., в т.ч.:
на 2014 год - 875 тыс. руб.,
в т.ч.: областной бюджет - 700 тыс. руб.,
местный бюджет - 175 тыс. руб.;
на 2015 год - 300 тыс. руб.,
в т.ч.: областной бюджет - 250 тыс. руб.,
местный бюджет - 50 тыс. руб.
(в ред. постановления Администрации Новоржевского района от 27.01.2015 № 16)
Ожидаемые результаты
Увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства до 3% ежегодно.
Увеличение видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на 1% ежегодно.
Увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 5% ежегодно.
Увеличение объема выручки от реализации товаров, оказания работ и услуг до 10% ежегодно.

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами

Являясь одним из ключевых элементов рыночного механизма, малое и среднее предпринимательство играет значительную роль в обеспечении устойчивого развития экономики Новоржевского района.
Малое и среднее предпринимательство является с одной стороны сектором экономики, создающим материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сферой самореализации и самообеспечения граждан в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации. Малое и среднее предпринимательство в Новоржевском районе ориентировано в большей мере на внутреннее потребление, поэтому прослеживается прямая зависимость его развития от благосостояния населения района. Одна из причин, сдерживающих развитие этого сектора экономики Новоржевского района, - недостаточные меры государственной и муниципальной поддержки предпринимательства.
Исходя из социальной значимости малого и среднего предпринимательства, муниципальная политика в отношении данного сектора экономики должна быть направлена на решение следующих задач:
- формирование благоприятных условий для обеспечения занятости и самозанятости населения на основе личной творческой и финансовой инициативы как средства повышения материального благосостояния и возможности самореализации граждан;
- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от малых и средних предприятий за счет обеспечения прозрачности бизнеса.
Приоритетные направления поддержки малого и среднего бизнеса определены исходя из сложившейся социально-экономической ситуации на территории Новоржевского района, финансовых возможностей, достигнутых результатов и с учетом основных приоритетов социально-экономического развития муниципального образования, отраженных в стратегии социально-экономического развития Новоржевского района на период до 2020 года.
Эффективность работы и использование потенциала малого предпринимательства зависят от успешного формирования условий деятельности субъектов малого предпринимательства, их участия в структурной перестройке и модернизации экономики района.

2. Цель и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение благоприятных условий для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства на основе мер муниципальной поддержки на уровне района.
Задача программы - развитие имущественной, производственной, юридической и экономической поддержки малого и среднего предпринимательства.

3. Сроки реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в 2014 - 2016 годах.

4. Ресурсное обеспечение Программы

Выполнение намеченных мероприятий планируется осуществлять за счет средств местного и областного бюджетов, выделяемых на реализацию конкретных программных мероприятий.

5. Перечень мероприятий, включенных в состав
муниципальной Программы "Содействие экономическому
развитию, инвестиционной и внешнеэкономической
деятельности на территории муниципального образования
"Новоржевский район" на 2014 - 2016 годы"
(в ред. постановления Администрации Новоржевского района
от 27.01.2015 № 16)

№ п/п
Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи
Исполнитель программы-бюджетополучатель, исполнители мероприятий программы
Объем финансирования
(тыс. руб.)
Ожидаемый результат от реализованных мероприятий программы
Всего по программе
В том числе
2014
2015
2016
1.
Задача 1.
Оказание имущественной, юридической, производственной и экономической поддержки малого и среднего предпринимательства
Отдел по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Новоржевского района
1300
625
675

Повышение эффективности работы субъектов малого и среднего предпринимательства

Федеральный бюджет







Областной бюджет

1100
500
600



Местный бюджет

200
125
75



Внебюджетные источники







В том числе:






(п. 1 в ред. постановления Администрации Новоржевского района от 24.09.2015 № 117)
1.1
Мероприятие 1.1
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров (работ и услуг)
Отдел по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Новоржевского района
925
300
625

Укрепление материально-технической базы субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение предложения товаров, работ, услуг

федеральный бюджет







областной бюджет

840
240
600



районный бюджет

85
60
25



внебюджетные источники

0
0
0


(п. 1.1 в ред. постановления Администрации Новоржевского района от 24.09.2015 № 117)
1.2
Мероприятие 1.2.
Предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства
Администрация Псковской области, Администрация Новоржевского района
250
250
0

Укрепление материально-технической базы субъектов малого и среднего предпринимательства, расширение предложения товаров, работ, услуг

федеральный бюджет

0
0
0



областной бюджет

200
200
0



районный бюджет

50
50
0



внебюджетные источники

0
0
0


(п. 1.2 в ред. постановления Администрации Новоржевского района от 24.09.2015 № 117)
1.3
Мероприятие 1.3.
Оплата услуг сторонних организаций по обеспечению проведения информационных и выставочно-ярмарочных мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства
АНО "ИКЦ", Новоржевский РКСК
125
75
50

Распространение положительного опыта предпринимательской деятельности

федеральный бюджет

0
0
0



областной бюджет

60
60
0



районный бюджет

65
15
50



внебюджетные источники

0
0
0


(п. 1.3 в ред. постановления Администрации Новоржевского района от 24.09.2015 № 117)
1.4
Мероприятие 1.4.
Размещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации Новоржевского района материалов, освещающих вопросы развития малого и среднего предпринимательства
Отдел по экономическому развитию и имущественным отношениям Администрации Новоржевского района
0
0
0

Повышение информированности общественности о проблемах и достижениях в сфере малого и среднего предпринимательства

Федеральный бюджет







Областной бюджет







Местный бюджет

0
0
0



Внебюджетные источники






(п. 1.4 в ред. постановления Администрации Новоржевского района от 24.09.2015 № 117)

Итого по Программе

1300
625
675



в том числе:







Федеральный бюджет







Областной бюджет

1100
500
600



Местный бюджет

200
125
75


(в ред. постановления Администрации Новоржевского района от 24.09.2015 № 117)

6. Система целевых индикаторов Программы
(в ред. постановления Администрации Новоржевского района
от 27.01.2015 № 16)

Цели и задачи
Целевые индикаторы <*>
Единица измерения
Показатели реализации программы
Базовый (год до начала реализации программы) 2013
Первый год 2014
Второй год 2015
Последний год реализации программы 2016
Задача 1.
1. Число субъектов малого и среднего бизнеса, участвующих в конкурсе на получение субсидий
Человек
5
7
7

2. Число субъектов малого и среднего бизнеса, участвующих в конкурсе на получение грантов
Человек
3
3
3

3. Количество проведенных мероприятий по выставочно-ярмарочной деятельности
Единиц
3
4
4

4. Количество информационных материалов, освещающих предпринимательскую деятельность
Единиц
2
3
3


7. Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы и
оценка ее социально-экономической эффективности

Мероприятия Программы нацелены на эффективное взаимодействие Администрации Новоржевского района с организациями, образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и создание условий для их дальнейшего развития. Совершенствование системы получения субъектами малого и среднего предпринимательства организационной, методической, консультационной и информационной поддержки по широкому спектру вопросов ведения бизнеса. Увеличение субъектов малого и среднего предпринимательства до 3% ежегодно. Увеличение видов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства на 1% ежегодно. Увеличение числа занятых в сфере малого и среднего предпринимательства до 5% ежегодно. Увеличение объема выручки от реализации товаров, оказания работ и услуг до 10% ежегодно.

8. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее реализации


Мониторинг и контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляется в соответствии с разделом 5 постановления Администрации Новоржевского района от 22.07.2013 № 73 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ муниципального образования "Новоржевский район".


------------------------------------------------------------------