Распоряжение Администрации Псковской области от 17.09.2013 N 254-р "Об утверждении Плана мероприятий "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела Псковской области"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 сентября 2013 г. № 254-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
"ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА
ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р, от 18.09.2015 № 509-р, от 23.11.2015 № 628-р)
На основании Указа Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р, Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры", утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № 2606-р:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела Псковской области" (далее - План).
2. Государственному финансовому управлению Псковской области совместно с Главным государственным управлением юстиции Псковской области при подготовке проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период учитывать мероприятия, предусмотренные Планом.
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области Жаворонкова М.К.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Утвержден
распоряжением
Администрации области
от 17 сентября 2013 г. № 254-р
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ
СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
АРХИВНОГО ДЕЛА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
Список изменяющих документов
(в ред. распоряжений Администрации Псковской области
от 30.06.2015 № 390-р, от 18.09.2015 № 509-р, от 23.11.2015 № 628-р)
I. Цели разработки Плана мероприятий ("дорожной карты")
"Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на
повышение эффективности архивного дела Псковской области"
Целями Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности архивного дела Псковской области" (далее - "дорожная карта") являются:
сохранение историко-культурного наследия народов Российской Федерации на территории области, обеспечение доступа граждан к архивным документам;
повышение уровня использования архивных документов, содействующих объективному восприятию исторических событий и формирующих историко-патриотические мотивации оценки отечественной истории;
воспитание (формирование) подрастающего поколения в духе патриотизма, необходимости познания своего прошлого, истории своего региона;
обеспечение достойной оплаты труда работников государственных архивов как результат повышения качества и количества оказываемых ими государственных услуг;
развитие и сохранение кадрового потенциала государственных архивов;
повышение престижности и привлекательности профессии архивиста;
создание благоприятных условий для устойчивого развития сферы архивного дела в области.
II. Проведение структурных реформ в сфере
архивного дела Псковской области
В рамках структурных реформ предусматривается:
повышение качества, расширение спектра и увеличение объемов оказания государственных услуг в сфере архивного дела Псковской области;
обеспечение доступности к архивной информации путем информатизации отрасли: размещение виртуальных выставок, подборок цифровых копий архивных документов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), создание интернет-портала, обеспечивающего работу электронного читального зала государственных архивов области.
III. Целевые показатели (индикаторы) развития архивного дела
Псковской области и меры, обеспечивающие их достижение
1. С ростом эффективности и качества оказываемых государственных услуг будут достигнуты следующие целевые показатели (индикаторы):
1) увеличение доли оцифрованных архивных дел в общем объеме документов на бумажных носителях, имеющихся на хранении в государственных архивах (по сравнению с предыдущим годом)
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,02
0,03
0,04
0,05
0,06
0,07
2) доля граждан, использующих механизм получения государственной услуги по информационному обеспечению пользователей на основе архивных документов в электронной форме (с учетом запросов, исполненных в рамках информационного взаимодействия с Пенсионным фондом Российской Федерации в электронном виде)
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
35
40
45
50
55
70
3) увеличение количества пользователей архивной информацией (по сравнению с предыдущим годом)
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
1,0
1,5
2,0
2,5
3,0
3,5
4) увеличение числа пользователей архивной информацией, пользующихся программно-информационным комплексом "Электронный читальный зал государственных архивов области" (по сравнению с предыдущим годом)
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0
3
5
10
20
30
2. Мерами, обеспечивающими достижение целевых показателей (индикаторов) развития сферы архивного дела Псковской области, являются:
1) создание действенных механизмов оценки деятельности и соответствия уровня оплаты труда архивных работников его качеству в целях обеспечения дифференциации в оплате труда разной значимости, сложности и квалификации;
2) поэтапный рост оплаты труда работников государственных архивов области, достижение целевых показателей по доведению уровня оплаты труда (средней заработной платы) работников государственных архивов до средней заработной платы в Псковской области в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
3) актуализация квалификационных характеристик должностей работников архивов, приток квалифицированных кадров, сохранение и развитие кадрового потенциала работников государственных архивов;
4) оптимизация расходов на административно-управленческий персонал и прочий персонал с учетом объемов хранящихся документов и оказываемых государственных услуг (выполняемых работ).
IV. Мероприятия по совершенствованию оплаты труда
работников государственных архивов Псковской области
1. Разработка и проведение мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников государственных архивов области будет осуществляться с учетом Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012 - 2018 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. № 2190-р. Объемы финансирования государственных архивов будут соотноситься с выполнением ими показателей эффективности и достижением целевых показателей (индикаторов).
2. Показателями (индикаторами), характеризующими эффективность мероприятий по совершенствованию оплаты труда работников государственных архивов, являются:
1) динамика примерных (индикативных) значений соотношения средней заработной платы работников государственных архивов, повышение оплаты труда которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", и средней заработной платы в Псковской области:
(процентов)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
56,1
64,9
65,1
65,1
91,2
100
(в ред. распоряжений Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р, от 18.09.2015 № 509-р, от 23.11.2015 № 628-р)
2) численность архивных работников государственных архивов области:
(тыс. человек)
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
0,083
0,083
0,083
0,083
0,083
0,083
V. Перечень основных мероприятий, направленных на повышение
эффективности и качества предоставляемых услуг в сфере
архивного дела Псковской области, связанные с
переходом на эффективный контракт
№ п/п
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Результат мероприятия
I. Совершенствование управления, организации деятельности и системы оплаты труда
1
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности руководителей подведомственных учреждений
IV квартал 2013 г.
Главное государственное управление юстиции Псковской области
Приказ Главного государственного управления юстиции Псковской области
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
2
Разработка (изменение) показателей эффективности деятельности подведомственных учреждений
IV квартал 2013 г.
Главное государственное управление юстиции Псковской области
Приказ Главного государственного управления юстиции Псковской области
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
3
Применение типовых норм времени на работы и услуги, выполняемые государственными архивами, пересмотренных Федеральным архивным агентством (далее также - Росархив) и одобренных решениями коллегии Росархива
2014 - 2015 г.г.
Главное государственное управление юстиции Псковской области
Решение коллегии Главного государственного управления юстиции Псковской области
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
4
Применение методических рекомендаций по составлению расчетной части к плану государственного архива, разработанных Федеральным архивным агентством
2014 - 2015 г.г.
Главное государственное управление юстиции Псковской области
Решение коллегии Главного государственного управления юстиции Псковской области
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
II. Создание прозрачного механизма оплаты труда руководителей учреждений
1
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений (новых трудовых договоров) к трудовым договорам с руководителями подведомственных учреждений в связи с введением эффективного контракта о соблюдении целевых значений оплаты труда работников государственных архивов с целью доведения их среднемесячной начисленной заработной платы к среднемесячной начисленной заработной плате по области до плановых показателей
2013 г.
Главное государственное управление юстиции Псковской области
Трудовые договоры с руководителями учреждений
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
2
Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей граждан, претендующих на замещение должностей руководителя подведомственного учреждения, а также граждан, замещающих указанные должности
Ежегодно
Главное государственное управление юстиции Псковской области, руководители государственных архивов области
Представление сведений
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
III. Развитие кадрового потенциала работников государственных архивов области
1
Применение новых квалификационных характеристик работников архивов, разработанных Федеральным архивным агентством и утвержденных в установленном порядке, с целью направления работников государственных архивов области на повышение квалификации и переподготовку, которые позволят обеспечить их соответствие современным квалификационным требованиям
2014 - 2018 г.г.
Главное государственное управление юстиции Псковской области, руководители государственных архивов области
Повышение профессионального уровня персонала
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
2
Проведение мероприятий по организации заключения дополнительных соглашений (новых трудовых договоров) к трудовым договорам с работниками подведомственных учреждений в связи с введением эффективного контракта
Ежегодно
Главное государственное управление юстиции Псковской области, руководители государственных архивов области
Трудовые договоры с работниками
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
IV. Достижение целевых показателей повышения средней заработной платы работников государственных архивов области
1
Мониторинг реализации мероприятий по повышению оплаты труда, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и предусмотренных "дорожной картой"
1 раз в полугодие
Главное государственное управление юстиции Псковской области
Выявление и устранение причин невыполнения мероприятий
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
2
Информационное сопровождение мероприятий (организация проведения разъяснительной работы в трудовых коллективах, публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия)
2013 - 2018 г.г.
Главное государственное управление юстиции Псковской области
Публикации в средствах массовой информации, проведение семинаров и другие мероприятия
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
3
Анализ результатов повышения оплаты труда работников государственных архивов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики"
Ежегодно по итогам года
Главное государственное управление юстиции Псковской области
Представление докладов и.о. первого заместителя Губернатора области
(в ред. распоряжения Администрации Псковской области от 30.06.2015 № 390-р)
------------------------------------------------------------------