Приказ Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения от 29.10.2013 N 165 "Об утверждении Административного регламента предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Псковской области"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
ПРИКАЗ
от 29 октября 2013 г. № 165
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ТРУДУ И
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА
В ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
На основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановления Администрации области от 22 апреля 2011 г. № 150 "Об утверждении Положения о порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг Псковской области органами исполнительной власти Псковской области", Положения о Государственном комитете Псковской области по труду и занятости населения, утвержденного постановлением Администрации области от 16 июля 2009 г. № 260, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Псковской области.
2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя комитета - начальника отдела программ занятости и рынка труда Л.А.Кириллова.
Председатель комитета
С.К.АРЖАНИКОВ
Утвержден
приказом
Государственного комитета
Псковской области по труду
и занятости населения
от 29 октября 2013 г. № 165
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО
ИНФОРМИРОВАНИЮ О ПОЛОЖЕНИИ НА РЫНКЕ ТРУДА В ПСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
I. Общие положения
1. Предмет регулирования Административного регламента
Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения (далее также - Комитет) государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Псковской области (далее - государственная услуга).
2. Круг заявителей
Заявителями являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства (далее также - граждане), работодатели или их уполномоченные представители (далее также - работодатели).
Государственная услуга предоставляется также неопределенному кругу лиц посредством размещения информации о положении на рынке труда в Псковской области на официальном сайте Комитета, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru), государственную информационную систему "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru), многофункциональных центрах, средствах массовой информации.
3. Требования к порядку информирования о предоставлении
государственной услуги
3.1. Комитет осуществляет предоставление государственной услуги непосредственно через государственные казенные учреждения Псковской области центры занятости населения (далее - центры занятости населения) по месту нахождения заявителя.
Адреса, график работы, адреса электронной почты, телефоны Комитета, центров занятости населения указаны в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
3.2. Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях Комитета, центров занятости населения, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) (далее - Единый портал государственных услуг), государственную информационную систему "Государственные и муниципальные услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru) (далее - Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области), официальный сайт Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения (trud.pskov.ru) (далее - сайт Комитета), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональные центры).
II. Стандарт предоставления государственной услуги
1. Наименование государственной услуги
Государственная услуга по информированию о положении на рынке труда в Псковской области.
2. Наименование органа исполнительной власти Псковской
области, предоставляющего государственную услугу
Государственная услуга предоставляется Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения через государственные казенные учреждения Псковской области - центры занятости населения по месту нахождения заявителя.
3. Результат предоставления государственной услуги
3.1. Результатом предоставления государственной услуги неопределенному кругу лиц является размещение информации о положении на рынке труда в Псковской области на сайте Комитета, Едином портале государственных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области, многофункциональных центрах, средствах массовой информации, содержащей следующие сведения:
1) основные показатели, характеризующие состояние рынка труда в Псковской области:
уровни общей и регистрируемой безработицы;
коэффициент напряженности на рынке труда;
численность граждан, состоящих на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных;
потребность работодателей в работниках, в том числе по видам экономической деятельности;
2) динамика основных показателей, характеризующих состояние рынка труда в Псковской области, в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года;
3) перечень наиболее востребованных профессий (специальностей) на рынке труда Псковской области с указанием средней заработной платы;
4) иная информация и аналитические материалы, характеризующие особенности рынка труда в Псковской области.
3.2. Результатом предоставления государственной услуги заявителям является:
1) направление запрашиваемых дополнительных сведений, связанных с положением на рынке труда в Псковской области (далее - запрашиваемые сведения), согласно указанному в заявлении способу их получения;
2) направление заявителю отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа в случае, указанном в подпункте 7.2 подраздела 7 настоящего раздела.
4. Срок предоставления государственной услуги
4.1. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя не должно превышать 15 минут.
4.2. Максимально допустимый срок предоставления государственной услуги при письменном обращении, включая обращение в электронной форме, не должен превышать 15 дней со дня регистрации заявления.
4.3. Размещение информации о положении на рынке труда Псковской области на сайте Комитета, Едином портале государственных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области, многофункциональных центрах, средствах массовой осуществляется не реже одного раза в течение календарного месяца.
5. Правовые основания для предоставления
государственной услуги
Правовыми основаниями для предоставления государственной услуги являются:
1) Конституция Российской Федерации;
2) Трудовой кодекс Российской Федерации;
3) Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
4) Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
6) Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных";
7) Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи";
9) постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг";
10) постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 "Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменений в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг";
11) постановление Правительства РФ от 7 сентября 2012 г. № 891 "О Порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы";
12) приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н "О Порядке ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений";
13) приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 января 2013 г. № 34н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в субъекте Российской Федерации";
14) постановление Администрации области от 16 июля 2009 г. № 260 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по труду и занятости населения";
15) постановление Администрации Псковской области от 19 июля 2013 г. № 315 "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействия) органов исполнительной власти области, предоставляющих государственные услуги, и их должностных лиц, государственных гражданских служащих области";
16) приказ Государственного комитета Псковской области по труду и занятости населения от 15 августа 2012 г. № 129 "Об электронных документах".
6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в
соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги
Для получения государственной услуги заявители представляют заявление о предоставлении государственной услуги по информированию о положении на рынке труда в Псковской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Регламенту (далее также - заявление).
7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
приеме документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
7.1. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме документа на бумажном носителе, заявителю отказывается в случае несоответствия заявления форме, установленной приложением № 2 к настоящему Регламенту.
7.2. В приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных в форме электронного документа, центры занятости населения отказывают в случае несоответствия электронных документов требованиям Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в
предоставлении государственной услуги
Основания для отказа заявителю, обратившемуся в центр занятости населения для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в
соответствии с ними иными нормативным правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Псковской области
Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
10. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче
заявления о предоставлении государственной услуги и при
получении результата предоставления государственной услуги
10.1. Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
10.2. Максимальный срок (время) ожидания в очереди в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя не должен превышать 5 минут.
11. Срок регистрации запроса заявителя
о предоставлении государственной услуги
Заявление, поступившее в центр занятости населения, регистрируется в установленном порядке ответственным сотрудником цента занятости населения, в должностные обязанности которого входит регистрация входящей корреспонденции, в день его поступления.
Заявление, поступившее в центр занятости населения в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области в нерабочий день, регистрируется не позднее первого рабочего дня, следующего за днем поступления заявления.
12. Требования к помещениям, в которых предоставляются
государственные услуги, местам для заполнения заявлений
о предоставлении государственной услуги, информационным
стендам с образцами их заполнения и перечнем документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
12.1. Государственная услуга предоставляется в помещениях центров занятости населения.
Вход в помещение предоставления государственной услуги оснащается вывеской о наименовании соответствующего центра занятости населения. Входы в кабинеты оснащаются табличками с указанием номера кабинета, фамилии, имени, отчества и должности ответственного специалиста, в должностные обязанности которого входит предоставление государственной услуги.
12.2. Для ожидания в очереди и для заполнения заявлений отводятся места, оборудованные стульями или скамьями, столами для возможности оформления документов. При необходимости заявителям предоставляются бесплатно канцелярские принадлежности (бумага формата А-4, ручки).
12.3. На информационных стендах, расположенных в помещениях центров занятости населения, размещаются:
1) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) информация о месте предоставления государственной услуги, контактных телефонах, электронных адресах и государственных порталах;
3) информация о сроке предоставления государственной услуги;
4) перечень нормативных правовых актов, являющихся основанием для предоставления государственной услуги;
5) перечень ответственных сотрудников центра занятости населения, в должностные обязанности которых входит предоставление государственной услуги (далее - ответственные сотрудники центра занятости населения);
6) копия настоящего Регламента.
13. Показатели доступности и качества государственной услуги
13.1. Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление информации о государственной услуге в соответствии с пунктом 3.2 раздела I настоящего Регламента;
2) полнота предоставляемой информации о государственной услуге;
3) возможность предоставления государственной услуги в электронной форме;
4) возможность предоставления государственной услуги через многофункциональный центр.
13.2. Показателями качества государственной услуги являются:
1) соблюдение сроков и последовательности выполнения всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом;
2) количество установленных в соответствии с разделами IV и V настоящего Регламента фактов ненадлежащего исполнения Регламента;
3) количество обоснованных жалоб на решения и действия (бездействия) сотрудников Комитета и ответственных работников центров занятости;
4) доля удовлетворенных качеством предоставления государственной услуги, получивших государственную услугу, определяемая путем их опроса.
14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в многофункциональных
центрах и особенности предоставления государственной услуги
в электронной форме и иной форме
14.1. Государственная услуга может предоставляться в электронной форме через Единый портал государственных услуг и Портал государственных и муниципальных услуг Псковской области при наличии технической возможности путем осуществления:
1) предоставления в установленном порядке информации заявителю и обеспечения доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
2) подачи заявителем заявления и прием заявления с прилагаемыми документами с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) получения заявителем сведений о ходе рассмотрения заявления;
4) получения заявителем результата предоставления государственной услуги.
14.2. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах осуществляется в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональными центрами и центром занятости населения.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур (действий), требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме
1. Состав административных процедур (действий)
1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):
1) административные процедуры (действия) по информированию неопределенного круга лиц;
2) административные процедуры (действия) по предоставлению заявителям запрашиваемых сведений.
2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
2. Административные процедуры (действия) по информированию
неопределенного круга лиц
2.1. Основанием для начала административных процедур (действий) по информированию неопределенного круга лиц является наступление сроков обновления информации о положении на рынке труда в Псковской области на основании данных федерального статистического наблюдения по установленным формам.
2.2. Ответственный сотрудник центра занятости населения осуществляет следующие административные действия по информированию неопределенного круга лиц:
1) сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Псковской области;
2) подготовка информации о положении на рынке труда в Псковской области для ее размещения на сайте Комитета, Едином портале государственных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области, многофункциональных центрах, средствах массовой информации;
3) размещение информации о положении на рынке труда в Псковской области для ее размещения на сайте Комитета, Едином портале государственных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области, многофункциональных центрах, средствах массовой информации;
4) приобщение информации о положении на рынке труда в Псковской области к аналогичным документам в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству.
2.3. Результатом исполнения административных процедур (действий) по информированию неопределенного круга лиц является размещение не реже одного раза в течение календарного месяца на сайте Комитета, Едином портале государственных услуг или Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области, многофункциональных центрах, средствах массовой информации о положении на рынке труда Псковской области, содержащей сведения, указанные в пункте 3.1 подраздела 3 раздела II Регламента.
3. Административные процедуры (действия) по предоставлению
заявителям запрашиваемых сведений
3.1. Прием и регистрация заявления о предоставлении
государственной услуги
3.1.1. Основанием для начала осуществления административных процедур (действий) по предоставлению заявителям запрашиваемых сведений является поступление в центр занятости населения заявления о предоставлении государственной услуги.
3.1.2. Заявление подается в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в центр занятости населения лично, направлены по почте по адресам, указанным в приложении № 1 к настоящему Регламенту, по электронной почте, через многофункциональный центр или с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в центр занятости населения, регистрируются в соответствии с подразделом 11 раздела II настоящего Регламента и в тот же день передаются ответственному сотруднику центра занятости населения.
3.1.3. При обращении заявителей в многофункциональный центр обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и центром занятости населения, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации в многофункциональном центре.
3.1.4. Заявление, поступившее в центр занятости населения, регистрируется ответственным работником центра занятости населения в срок, указанный в подразделе 11 раздела II настоящего Регламента.
При поступлении заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области заявителю направляется информация о дате регистрации заявления и входящем номере.
3.1.5. При наличии оснований, указанных в пункте 7.1 подраздела 7 раздела II настоящего Регламента, заявителю с использованием Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области сообщается об отказе в приеме заявления с прилагаемыми к нему документами в течение двух рабочих дней со дня поступления.
3.1.6. Результатом исполнения административных процедур (действий) по приему и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги является регистрация заявления ответственным сотрудником центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
3.2. Рассмотрение заявления о предоставлении
государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала осуществления административных процедур (действий) по рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги является регистрация заявления ответственным сотрудником центра занятости населения о предоставлении государственной услуги.
3.2.2. Ответственный сотрудник центра занятости населения в сроки, указанные в подразделе 4 раздела II настоящего Регламента, рассматривает заявление и осуществляет следующие административные действия по предоставлению заявителям запрашиваемых сведений:
1) внесение сведений о заявителе в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании данного заявления;
2) сбор, обобщение, анализ статистических, информационных и иных материалов о положении на рынке труда в Псковской области для подготовки запрашиваемых сведений согласно заявлению;
3) подготовка запрашиваемых сведений;
4) направление запрашиваемых сведений заявителю согласно указанному в заявлении способу их получения;
5) внесение сведений о результатах предоставления государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
3.2.3. Результатом исполнения административных процедур (действий) по рассмотрению заявления о предоставлении государственной услуги является направление заявителю запрашиваемых сведений согласно указанному в заявлении способу их получения.
IV. Формы контроля за исполнением
Административного регламента
1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами, ответственными за предоставление государственной услуги, ответственными сотрудниками центров занятости населения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется в следующих формах:
1) текущий контроль за предоставлением государственной услуги;
2) контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения в части социальной поддержки безработных граждан, включая возможность участия в общественных работах.
2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется директором центра занятости населения или уполномоченным им работником.
3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками центра занятости населения настоящего Регламента, Порядка ведения регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей), включая порядок, сроки и форму представления в них сведений, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. № 972н, а также требований к заполнению, ведению и хранению бланков учетной документации получателей государственной услуги и других документов, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.
4. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляет Комитет в рамках исполнения полномочия по надзору и контролю за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения.
5. Контроль за обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения осуществляется путем проведения Комитетом плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок.
6. Перечень должностных лиц, уполномоченных на проведение проверок, периодичность проведения плановых выездных (документарных) проверок определяется в установленном порядке Комитетом.
7. Результаты плановых (внеплановых) выездных (документарных) проверок подлежат анализу в целях выявления причин нарушений и принятия мер по их устранению и недопущению.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и
действий (бездействия) Комитета, центров занятости
населения, предоставляющих государственную услугу, а также
должностных лиц, государственных служащих, ответственных
сотрудников центров занятости населения
1. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, выразившееся в неправомерных решениях и действиях (бездействии) Комитета и его должностных лиц, государственных гражданских служащих области, ответственных работников центров занятости населения при предоставлении государственной услуги (далее также - жалоба).
2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в Комитет, центры занятости населения (далее также - органы, предоставляющие государственную услугу). Жалобы на решения, принятые директорами центров занятости населения подаются в Комитет. Жалобы на решения, принятые председателем Комитета, подаются в Администрацию области.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, наименование должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного гражданского служащего области, ответственных сотрудников центров занятости населения, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего области, ответственного работника центра занятости населения;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственного гражданского служащего области, ответственного сотрудника центра занятости населения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5. Прием жалоб в письменной форме осуществляется Комитетом, центрами службы занятости, в месте предоставления государственной услуги (в месте, где заявитель подавал запрос на получение государственной услуги, нарушение порядка которой обжалуется, либо в месте, где заявителем получен результат указанной государственной услуги).
Жалобы принимаются во время работы Комитета, центров занятости населения, которые указаны в приложении № 1 к настоящему Регламенту.
Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии законодательством Российской Федерации.
6. В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
1) сайта Комитета;
2) Единого портала государственных услуг и Портала государственных и муниципальных услуг Псковской области.
7. При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
8. Жалоба может быть подана заявителем через многофункциональный центр. При поступлении жалобы многофункциональный центр обеспечивает ее передачу в уполномоченный на ее рассмотрение орган не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги многофункциональным центром рассматривается в соответствии с настоящим разделом органом, предоставляющим государственную услугу.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.
9. Жалоба рассматривается органом, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, государственных гражданских служащих области, ответственных сотрудников центров занятости населения.
В случае, если обжалуются решения председателя Комитета, жалоба рассматривается заместителем Губернатора области в соответствии с утвержденными сферами ведения в установленном порядке.
В случае, если обжалуются решения директора центра занятости населения, жалоба рассматривается председателем Комитета в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
10. В случае, если жалоба на решение руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, подана заявителем в орган, предоставляющий государственную услугу, в течение 3 рабочих дней со дня ее регистрации указанный орган направляет жалобу в Администрацию области и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Администрации области.
11. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Псковской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
12. В органах, предоставляющих государственную услугу, определяются уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица, которые обеспечивают:
1) прием и рассмотрение жалоб в соответствии с требованиями настоящего раздела;
2) направление жалоб в Администрацию области в соответствии с пунктом 10 настоящего раздела.
13. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.
14. Органы, предоставляющие государственные услуги, обеспечивают:
1) оснащение мест приема жалоб;
2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, государственных гражданских служащих области, ответственных специалистов центров занятости населения посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на сайте Комитета, на Едином портале государственных услуг и Портале государственных и муниципальных услуг Псковской области;
3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц, государственных гражданских служащих области, ответственных специалистов центров занятости населения, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
15. Жалоба, поступившая в уполномоченный на ее рассмотрение орган, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица, ответственного специалиста центра занятости населения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае жалобы заявителя на нарушение установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
16. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми Псковской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы уполномоченный на ее рассмотрение орган принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Псковской области.
17. Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в письменной форме.
18. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа исполнительной власти области, центра занятости населения, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
3) фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
4) основания для принятия решения по жалобе;
5) принятое по жалобе решение;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
7) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
19. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом органа, рассмотревшего жалобу.
По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня истечения срока, указанного в пункте 15 настоящего раздела, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
20. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
21. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган вправе оставить жалобу без ответа в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления Государственным комитетом
Псковской области по труду и занятости
населения государственной услуги по
информированию о положении на рынке
труда в Псковской области
Адреса, график работы, адреса электронной почты, телефоны
Государственного комитета Псковской области по труду и
занятости населения, центров занятости населения
Наименование
Адреса, график работы, адреса электронной почты
Телефоны
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения
180004, г. Псков, пр. Октябрьский, д. 27
время работы:
с 9.00 по 18.00
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
e-mail:komtzan@trud.pskov.ru
Тел./факс
(8112) 66-40-38 приемная
Тел./факс
(8112) 66-40-55
отдел трудоустройства и специальных программ
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Бежаницкого района"
182840, Псковская область, Бежаницкий район, пос. Бежаницы, ул. Смольная, д. 19
время работы:
понедельник - четверг - с 8.48 до 18.00,
пятница - с 8.48 до 17.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: begczn@trud.pskov.ru
(81141) 21-705, 22-596, 21-471
Факс:
(81141) 21-705
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения города Великие Луки"
182100, Псковская область, г. Великие Луки, Октябрьский пр., д. 30/14
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: vellukiczn@trud.pskov.ru
(81153) 3-42-33
Факс:
(81153) 3-52-29
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Гдовского района"
181600, Псковская область, Гдовский район, г. Гдов, ул. Никитина, д. 28б
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: gdovczn@trud.pskov.ru
Тел./факс:
(81131) 2-15-00,
Тел. 2-25-06
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Дедовичского района"
182710, Псковская область, Дедовичский район, пос. Дедовичи, ул. Бундзена, д. 2а
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00,
обед: 12.00 - 13.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: dedovczn@trud.pskov.ru
(81136) 9-38-80, 9-32-51, 9-39-75 Факс:
(81136) 9-32-51
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Дновского района"
182670, Псковская область, Дновский район, г. Дно, ул. Володарского, д. 5а
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: dnoczn@trud.pskov.ru
(81135) 2-61-71
Факс:
(81135) 2-66-02
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Красногородского района"
182370, Псковская область, Красногородский район, пос. Красногородск, ул. Советская, д. 6
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: krasgorczn@trud.pskov.ru
(81137) 2-12-38
Факс:
(81137) 2-18-03
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Куньинского района"
182010, Псковская область, Куньинский район, пос. Кунья, ул. Советская, д. 17
понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: kunczn@trud.pskov.ru
Тел./Факс:
(81149) 2-19-90,
Тел.
2-23-60, 2-14-89
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Локнянского района"
182900, Псковская область, Локнянский район, пос. Локня, ул. Первомайская, д. 47б
понедельник, среда,
пятница - с 8.00 до 17.00,
вторник, четверг - с 9.00 до 18.00,
без обеда
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail:
lokczn@trud.pskov.ru
(81139) 2-23-26, 2-12-71
Факс:
(81139) 2-19-43
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Невельского района"
182500, Псковская область, Невельский район, г. Невель, ул. Луначарского, д. 19
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00,
обед: 12.00 - 13.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: nevelczn@trud.pskov.ru
(81151) 2-51-44, 2-34-23
Факс:
(81151) 2-43-56
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Новоржевского района"
181340, Псковская область, Новоржевский район, г. Новоржев, ул. Германа, д. 56
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: novorczn@trud.pskov.ru
(81143), 2-26-51, 2-25-51
Факс:
(81143) 2-22-62
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Новосокольнического района"
182200, Псковская область, Новосокольнический район, г. Новосокольники, ул. Садовая, д. 1,
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: novosczn@trud.pskov.ru
(81144) 2-33-95, 2-31-81
Факс:
(81144) 2-39-99
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Опочецкого района"
182330, Псковская область, Опочецкий район, г. Опочка, ул. Ленина, д. 21
понедельник, среда, пятница - с 8.00 до 17.00,
вторник, четверг - с 9.00 до 18.00, без обеда
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: opochczn@trud.pskov.ru
(81138) 2-18-69, 2-30-74
Факс:
(81138) 2-34-33
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Островского района"
181350, Псковская область, Островский район, г. Остров, пер. Кирпичный, д. 2
понедельник, среда, пятница - с 8.00 до 17.00,
вторник, четверг - с 9.00 до 18.00, без обеда
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: ostrovczn@trud.pskov.ru
(81152) 3-18-21, 3-42-80, 3-25-65 Факс:
(81152) 3-21-40
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Палкинского района"
181270, Псковская область, Палкинский район, пос. Палкино, ул. Мичурина, д. 25
понедельник - пятница - с
8.00 до 17.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: palkinoczn@trud.pskov.ru
(81145) 2-18-24
Факс:
(81145) 2-10-96
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Печорского района"
181500, Псковская область, Печорский район, г. Печоры, ул. Прудовая, д. 2
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00,
обед: 12.00 - 13.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: pechczn@trud.pskov.ru
(81148) 2-29-36
Факс:
(81148) 2-20-65
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Плюсского района"
181000, Псковская область, Плюсский район, пос. Плюсса, ул. Ленина, д. 25
понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: plussaczn@trud.pskov.ru
(81133) 2-16-68
Факс:
(81133) 2-21-98
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Порховского района"
182620, Псковская область, Порховский район, г. Порхов, ул. Старорусская, д. 37
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: porczn@trud.pskov.ru
(81134) 2-23-18, 2-27-71, 2-43-70, 2-23-80
Факс:
(81134) 2-10-67
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Пустошкинского района"
182300, Псковская область, Пустошкинский район, г. Пустошка, ул. Первомайская, д. 21,
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: pustczn@trud.pskov.ru
(81142) 2-16-03, 2-20-37
Факс:
(81142) 2-17-38
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Пушкиногорского района"
181370, Псковская область, Пушкиногорский район, пос. Пушкинские Горы, ул. Пушкинская, д. 22
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: pushgorczn@trud.pskov.ru
(81146) 2-17-03, 2-37-40
Факс:
(81146) 2-31-99
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Пыталовского района"
181410, Псковская область, Пыталовский район, г. Пыталово, ул. Красноармейская, д. 24
понедельник - пятница - с 8.30 до 17.30,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: pytalovoczn@trud.pskov.ru
(81147) 2-23-84
Факс:
(81147) 2-30-93
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения города Пскова"
180024, г. Псков, ул. Коммунальная, д. 71а,
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: pskovczn@trud.pskov.ru
(8112) 55-04-80
Факс:
(8112) 55-04-34
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Себежского района"
182250, Псковская область, Себежский район, г. Себеж, ул. Пролетарская, д. 31
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: sebczn@trud.pskov.ru
(81140) 3-56-12
Факс:
(81140) 2-13-90
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Струго-Красненского района"
181110, Псковская область, Струго-Красненский район, пос. Струги Красные, ул. Советская, д. 10
понедельник - четверг - с 8.30 до 17.30,
пятница - с 8.00 до 17.00
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: strugiczn@trud.pskov.ru
(81132) 5-17-95
Факс:
(81132) 5-23-57
Государственное казенное учреждение Псковской области "Центр занятости населения Усвятского района"
182570, Псковская область Усвятский район, пос. Усвяты, Ул. Карла Маркса, д. 20
понедельник - пятница - с 9.00 до 18.00,
обед: 13.00 - 14.00
суббота, воскресенье - выходные дни
E-mail: usvczn@trud.pskov.ru
(81150) 2-15-08
Факс:
(81150) 2-13-48
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления Государственным комитетом
Псковской области по труду и занятости
населения государственной услуги по
информированию о положении на рынке
труда в Псковской области
Заявление
о предоставлении государственной услуги по информированию
о положении на рынке труда в Псковской области
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или
наименование юридического лица,
__________________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, номер
контактного телефона адрес электронной почты (при наличии))
прошу предоставить ________________________________________________________
(указывается перечень запрашиваемых сведений, связанных
с положением на рынке труда в Псковской области)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу направить запрашиваемые сведения (нужное заполнить):
по почтовому адресу (указать адрес): __________________________________
по адресу электронной почты (указать адрес): __________________________
по факсимильной связи (указать номер телефона/факса): _________________
при личном обращении в службу занятости населения или
многофункциональный центр (___________________________________ указывается
контактный телефон для предварительной записи заявителя на личный прием),
через федеральную государственную информационную систему "Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru),
государственную информационную систему "Государственные и муниципальные
услуги (функции) в Псковской области" (gosuslugi.pskov.ru)
Даю согласие на обработку и использование моих персональных данных.
"____" ______________ 201__ г. ___________________
подпись заявителя
Заявление заверяется личной или простой электронной подписью в
соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об
электронной подписи".
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления Государственным комитетом
Псковской области по труду и занятости
населения государственной услуги по
информированию о положении на рынке
труда в Псковской области
Блок-схема
предоставления государственной услуги
Информирование о положении на рынке труда в Псковской области
\/ \/
Предоставление
заявителям запрашиваемых
сведений
Информирование неопределенного \/
круга лиц посредством размещения
информации о положении на рынке Прием и регистрация заявления
труда в Псковской области на
сайте Комитета, Едином портале
государственных услуг или Портале \/
государственных и муниципальных
услуг Псковской области, Рассмотрение заявления
многофункциональных центрах,
средствах массовой информации
\/
Направление заявителям
запрашиваемых сведений
согласно указанному в заявлении
способу их получения
------------------------------------------------------------------