Решение Псковской городской Думы от 05.04.2013 N 503 "Об утверждении Положения о Комитете социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова"
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2013 г. № 503
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ПСКОВА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Псковской городской Думы
от 05.12.2013 № 830, от 29.04.2014 № 1021)
Принято на 22-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва
В соответствии со статьей 23 Устава муниципального образования "Город Псков" Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о Комитете социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с 29 апреля 2013 года.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".
Глава города Пскова
И.Н.ЦЕЦЕРСКИЙ
Приложение
к решению
Псковской городской Думы
от 5 апреля 2013 г. № 503
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ПСКОВА
Список изменяющих документов
(в ред. решений Псковской городской Думы
от 05.12.2013 № 830, от 29.04.2014 № 1021)
I. Общие положения
1. Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова (далее - Комитет) является органом Администрации города Пскова (далее - Администрация города).
2. Комитет осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации и в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Российской Федерации и Псковской области, муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Псков" и настоящим Положением. Положение о Комитете утверждается Псковской городской Думой.
3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями и другими органами Администрации города Пскова. Комитет в своей деятельности подотчетен главе Администрации города Пскова, курирующему заместителю главы Администрации города Пскова.
4. Комитет наделен правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в организациях, обеспечивающих кассовое обслуживание исполнения бюджета города Пскова (далее - бюджет города), печать, штампы, бланки с полным наименованием Комитета и другие реквизиты юридического лица, несет полную ответственность за результаты хозяйственной деятельности.
Комитет имеет имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления и отраженное на его балансе, и денежные средства.
5. Финансирование расходов на содержание работников Комитета и обеспечение их деятельности осуществляется за счет средств бюджета города.
6. Место нахождения Комитета: 180017, г. Псков, ул. Яна Фабрициуса, 2А.
II. Основные цели и задачи
1. Основной целью деятельности Комитета является осуществление полномочий в сфере социально-экономического анализа и планирования, содействия развитию малого и среднего предпринимательства, содействие созданию условий для развития туризма, содействие созданию условий для обеспечения жителей города Пскова услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
2. Основными задачами Комитета являются:
1) Прогнозирование социально-экономического развития муниципального образования "Город Псков".
2) Осуществление перспективного и краткосрочного планирования социально-экономического развития города Пскова.
3) Информационно-аналитическое обеспечение разработки управленческих решений Администрации города Пскова по вопросам социально-экономического развития города Пскова.
4) Разработка и реализация мер поддержки развития малого и среднего предпринимательства на территории города Пскова.
5) Координация разработки, анализ, контроль и содействие реализации целевых программ муниципального образования "Город Псков".
6) Участие в реализации функций Администрации города Пскова в области оплаты труда работников бюджетной сферы.
7) Содействие в организации торговли, общественного питания и бытового обслуживания на территории города Пскова.
8) Оказание помощи потребителям в реализации их законных прав.
9) Участие в бюджетном процессе города Пскова.
10) Повышение инвестиционной привлекательности города Пскова.
III. Функции Комитета
1. В области прогнозирования:
1) Разработка и формирование среднесрочного прогноза социально-экономического развития муниципального образования "Город Псков" в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и ежегодное его уточнение для разработки проекта бюджета города Пскова и обоснования возможных управленческих решений по развитию города Пскова.
2. В области планирования социально-экономического развития и участия в бюджетном процессе города Пскова:
1) Разработка плановых документов по реализации Стратегии развития города Пскова до 2020 года. Осуществление корректировки и контроля их исполнения.
2) Осуществление методического руководства по разработке плановых документов по реализации Стратегии развития города Пскова до 2020 года и отчетов об их исполнении.
3) Планирование бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений - разработка и формирование адресной инвестиционной программы города Пскова, являющейся составной частью бюджета города Пскова, осуществление корректировки и контроля ее исполнения.
4) Планирование расходов бюджета города Пскова на финансирование долгосрочных целевых программ, подготовка перечня целевых программ, реализуемых за счет средств бюджета города Пскова в текущем финансовом году и в каждом из годов планового периода в виде приложения к бюджету города Пскова, осуществление корректировки и контроля его исполнения.
5) Подготовка информации о предварительных итогах социально-экономического развития города Пскова за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогах социально-экономического развития за текущий финансовый год для разработки проекта бюджета города.
3. В области обеспечения разработки управленческих решений:
1) Обобщение данных мониторинга социально-экономического развития города Пскова и анализ его результатов.
2) Формирование перечней основных показателей развития (квартальных, годовых), характеризующих социально-экономическую ситуацию в городе Пскове.
3) Подготовка информации о статистических данных и показателях, характеризующих состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности города Пскова для размещения в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".
4) Формирование отчета о деятельности главы Администрации города Пскова и Администрации города Пскова по итогам года. Осуществление методического сопровождения, координации процесса разработки отчета.
5) Подготовка доклада главы Администрации города Пскова о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности Администрации города Пскова за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период.
6) Обеспечение ежеквартального мониторинга показателей для оценки эффективности деятельности Администрации города Пскова.
7) Обеспечение подготовки отчетов о выполнении Плана мероприятий города Пскова на 2010 - 2013 годы по реализации решений, принятых на заседаниях комиссии при Администрации области по взаимодействию с муниципальными образованиями области (ежеквартально).
8) Организация, методическое и информационное обеспечение, координация разработки органами Администрации города Пскова докладов о результатах и основных направлениях деятельности (ДРОНД).
9) Координация работы подведомственных муниципальных учреждений.
4. В области содействия реализации целевых программ:
1) Разработка проектов муниципальных правовых актов города Пскова и методических рекомендаций по формированию и реализации целевых программ муниципального образования "Город Псков".
2) Формирование реестра целевых программ муниципального образования "Город Псков".
3) Координация работы структурных подразделений и органов Администрации города Пскова по формированию и реализации целевых программ.
4) Анализ эффективности реализации целевых программ муниципального образования "Город Псков".
5. В области оплаты труда работников бюджетной сферы:
1) Подготовка проектов муниципальных правовых актов города Пскова по совершенствованию организации оплаты труда в муниципальных учреждениях и муниципальных предприятиях города Пскова.
2) Подготовка проектов муниципальных правовых актов по совершенствованию организации оплаты труда муниципальных служащих и работников Администрации города Пскова, не замещающих должности муниципальной службы и не являющихся муниципальными служащими.
3) Мониторинг оплаты труда работников и руководителей муниципальных предприятий и учреждений.
6. В области организации торговли и бытовых услуг:
1) Разработка и реализация мер по улучшению уровня обеспеченности населения торговыми площадями, в том числе путем определения мест размещения нестационарных торговых объектов.
2) Методологическая и организационная помощь предприятиям и индивидуальным предпринимателям, занятым в сфере торговли, общественного питания, бытового обслуживания.
3) Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории города Пскова.
4) Осуществление мероприятий, направленных на разработку и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории города Пскова.
5) Исключен. - Решение Псковской городской Думы от 29.04.2014 № 1021.
6) Определение границ прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.
7) Содействие и (или) организация проведения городских ярмарок, выставок-продаж, рынков выходного дня.
8) Содействие и (или) организация торгового обслуживания городских мероприятий.
9) Ведение перечня объектов потребительского рынка и услуг, расположенных на территории города Пскова.
10) Разработка в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов города Пскова по установлению и совершенствованию правового регулирования деятельности потребительского рынка.
11) Исполнение государственных полномочий по формированию и ведению торгового реестра Псковской области, предоставление отчета о реализации государственных полномочий по формированию реестра Псковской области в установленные сроки.
12) Взаимодействие и обмен информацией с другими структурами исполнительной и законодательной власти, общественными объединениями, субъектами предпринимательской деятельности по вопросам деятельности потребительского рынка.
13) Подготовка проектов муниципальных правовых актов Администрации города Пскова о выдаче разрешения на право организации розничного рынка.
14) Заключение в установленном порядке договоров, устанавливающих право на размещение нестационарных торговых объектов и объектов оказания услуг на территории города Пскова.
Исполнение функций администратора поступлений доходов в бюджет города Пскова в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 14 введен решением Псковской городской Думы от 29.04.2014 № 1021)
15) Выявление нарушений, составление протоколов об административных правонарушениях за торговлю в местах, не отведенных для этого в установленном порядке, на территории города Пскова, и направление их на рассмотрение в административную комиссию Администрации города Пскова в установленном законодательством порядке.
(пп. 15 введен решением Псковской городской Думы от 05.12.2013 № 830)
7. В области защиты прав потребителей:
1) Взаимодействие с территориальными органами исполнительной власти, осуществляющими контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг).
2) Участие в работе Консультативного совета по защите прав потребителей при Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области.
3) Рассмотрение устных и письменных жалоб потребителей, консультирование по вопросам защиты прав потребителей.
4) Оказание всесторонней и полной помощи потребителям в восстановлении их нарушенных прав.
5) - 6) Исключены. - Решение Псковской городской Думы от 29.04.2014 № 1021.
8. В области содействия развитию малого и среднего предпринимательства:
1) Формирование и осуществление муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, координация работы по их реализации, контроль за выполнением программ.
2) Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогнозирование развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Псков".
3) Содействие формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования "Город Псков" и обеспечение ее деятельности.
4) Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.
5) Организация работы Координационного совета по содействию развитию малого и среднего предпринимательства при Администрации города Пскова.
6) Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
7) Ведение Реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки Администрации города Пскова.
8) Оказание информационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в пределах компетенции.
9) Оказание консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.
10) Разработка проектов муниципальных правовых актов муниципального образования "Город Псков", направленных на содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
9. В области создания условий для развития туризма:
1) Разработка и реализация муниципальных программ по содействию создания условий для развития туризма.
2) Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам содействия созданию условий для развития туризма в пределах компетенции.
IV. Руководство Комитетом
1. Руководство Комитетом осуществляет председатель Комитета, который назначается и освобождается от занимаемой должности главой Администрации города Пскова после согласования Псковской городской Думой в порядке, установленном Положением о порядке назначения и освобождения от занимаемых должностей заместителей главы Администрации города Пскова, руководителей и муниципальных служащих структурных подразделений Администрации города Пскова, руководителей органов Администрации города Пскова, утвержденным решением Псковской городской Думы от 27.04.2007 № 31, и несет ответственность в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Председатель Комитета имеет заместителей. Заместители председателя Комитета обеспечивают организацию работы по выполнению функций Комитета по своим направлениям в соответствии с распределением председателем Комитета обязанностей между ними. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет один из его заместителей по распоряжению Администрации города Пскова.
3. Председатель Комитета издает приказы, подписывает договоры, соглашения в рамках своей компетенции.
4. Председатель Комитета выступает от имени Комитета без доверенности, в том числе в судебных органах.
V. Права Комитета
Комитету для осуществления возложенных на него функций предоставляется право:
1) Вносить предложения главе Администрации города Пскова его заместителям, руководителям органов и структурных подразделений Администрации города Пскова по реализации задач и по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
2) Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов, относящиеся к компетенции Комитета.
3) Запрашивать от органов и структурных подразделений Администрации города Пскова, субъектов предпринимательской деятельности независимо от формы собственности в пределах своей компетенции необходимые сведения и материалы, связанные с деятельностью Комитета в соответствии с настоящим Положением.
4) Обеспечивать реализацию муниципальных правовых актов, касающихся сферы компетенции Комитета.
5) Вести переписку по вопросам компетенции Комитета.
VI. Структура Комитета
1. В структуру Комитета входят:
1) Отдел планирования социально-экономического развития и целевых программ;
2) Отдел содействия развитию предпринимательства;
3) Отдел потребительского рынка и защиты прав потребителей.
VII. Ликвидация и реорганизация Комитета
1) Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством, Уставом муниципального образования "Город Псков" и иными муниципальными правовыми актами.
2) При реорганизации и ликвидации Комитета обеспечивается соблюдение прав и законных интересов его сотрудников в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Глава города Пскова
И.Н.ЦЕЦЕРСКИЙ
------------------------------------------------------------------