Приказ Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле от 15.05.2013 N 453 "Об установлении требований к организации продажи товаров и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках, организуемых на территории Псковской области, и утверждении порядка формирования и ведения реестра ярмарок, организуемых на территории Псковской области"
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ЭКОНОМИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ, ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛЕ
ПРИКАЗ
от 15 мая 2013 г. № 453
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТРЕБОВАНИЙ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ
(В ТОМ ЧИСЛЕ ТОВАРОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОДАЖЕ НА ЯРМАРКАХ
СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТИПОВ И ВКЛЮЧЕНИЮ В СООТВЕТСТВУЮЩИЙ
ПЕРЕЧЕНЬ) И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ, ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НА ЯРМАРКАХ,
ОРГАНИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, И УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЯРМАРОК, ОРГАНИЗУЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской
области по экономическому развитию, промышленности
и торговле от 06.06.2013 № 519,
приказов Государственного комитета Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
от 14.04.2014 № 402, от 21.01.2015 № 32)
В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Администрации области от 16 августа 2012 г. № 426 "О порядке организации ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них на территории Псковской области", постановлением Администрации области от 5 августа 2010 г. № 290 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле" приказываю:
1. Установить требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках, организуемых на территории Псковской области, согласно приложению № 1.
2. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра ярмарок, организуемых на территории Псковской области, согласно приложению № 2.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 августа 2013 г.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле Куликову Л.И.
Председатель комитета
Д.В.РАВИКОВИЧ
Приложение № 1
утверждены
приказом
Государственного комитета Псковской
области по экономическому развитию,
промышленности и торговле
от 15 мая 2013 г. № 453
ТРЕБОВАНИЯ
К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОДАЖИ ТОВАРОВ (В ТОМ ЧИСЛЕ ТОВАРОВ,
ПОДЛЕЖАЩИХ ПРОДАЖЕ НА ЯРМАРКАХ СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТИПОВ И
ВКЛЮЧЕНИЮ В СООТВЕТСТВУЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ) И ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ,
ОКАЗАНИЯ УСЛУГ НА ЯРМАРКАХ, ОРГАНИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказов Государственного комитета Псковской области
по экономическому развитию и инвестиционной политике
от 14.04.2014 № 402, от 21.01.2015 № 32)
1. Требования к организации продажи товаров (в том числе товаров, подлежащих продаже на ярмарках соответствующих типов и включению в соответствующий перечень) и выполнения работ, оказания услуг на ярмарках, организуемых на территории Псковской области (далее - Требования) разработаны с учетом требований, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, и других требований, установленных законодательством Российской Федерации.
2. Организация продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках осуществляется организатором ярмарки и должна в полной мере обеспечивать надлежащие условия для завоза (приемки), хранения и реализации товаров, а также для выполнения работ и оказания услуг.
3. Для исполнения настоящих Требований организатор ярмарки обязан:
1) произвести разметку торговых мест, в том числе для реализации сельскохозяйственной продукции с автотранспортных средств и продукции, не прошедшей промышленной переработки, мест выполнения работ, оказания услуг;
2) определить подъездные пути к месту проведения ярмарки и места организации стоянок автомобильного транспорта, в том числе осуществляющего доставку товаров на ярмарку;
3) обеспечить размещение участников ярмарки в соответствии с утвержденной схемой размещения мест на ярмарке;
4) оборудовать место проведения ярмарки контейнерами для сбора мусора в соответствии с требованиями санитарных правил и организовать уборку и вывоз мусора;
5) обеспечить место проведения ярмарки стационарными туалетами или биотуалетами, создать условия для соблюдения правил личной гигиены участников ярмарки;
6) установить в доступном для покупателей месте контрольные весы.
4. Места для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке предоставляются организатором ярмарки при обязательном предъявлении следующих документов:
1) для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (в том числе граждан - глав крестьянских (фермерских) хозяйств, членов таких хозяйств) - свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе и присвоении идентификационного номера налогоплательщика;
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 14.04.2014 № 402)
2) для граждан, занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством - паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, а также документа, подтверждающего наличие земельного участка:
у граждан - для ведения личного подсобного хозяйства;
у граждан и их объединений - для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства.
(пп. 2 в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 14.04.2014 № 402)
5. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарках осуществляется участниками ярмарки (продавцами).
6. Ассортимент реализуемых товаров должен соответствовать типу проводимой ярмарки.
7. Торговое место на ярмарке должно иметь оформленную вывеску с указанием фирменного наименования участника ярмарки, места его нахождения и режима работы. Для граждан, занимающихся садоводством, огородничеством, животноводством достаточно наличие у продавца личной нагрудной карточки (бейджа) с указанием фамилии, имени и отчества.
8. Участник ярмарки (продавец) обязан:
1) соблюдать требования законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей, законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательства Российской Федерации о пожарной безопасности, законодательства в области охраны окружающей среды, и другие установленные федеральными законами требования, а также требования, предъявляемые законодательством Российской Федерации к продаже отдельных видов товаров;
2) иметь в наличии торговое оборудование, предназначенное для выкладки товаров и хранения запасов;
3) иметь в наличии холодильное оборудование при реализации скоропортящихся пищевых продуктов;
4) производить на торговом месте уборку мусора в течение рабочего дня и после завершения торговли (выполнения работ, оказания услуг).
9. Продажа товаров (выполнение работ, оказание услуг) на ярмарке осуществляется при наличии у участника ярмарки (продавца) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации:
1) товарно-сопроводительной документации на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона;
2) личной медицинской книжки продавца с отметкой о прохождении медицинского осмотра. Для граждан, занимающихся садоводством, огородничеством, допускается реализация выращенной сельскохозяйственной продукции растительного происхождения без медицинских книжек;
3) документов, подтверждающих трудовые или гражданско-правовые отношения продавца с участником ярмарки, либо их заверенных копий;
4) документов, удостоверяющих личность продавца.
10. Реализация на ярмарках пищевых продуктов непромышленного изготовления допускается только после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы и получения участниками ярмарки (продавцами) заключений о соответствии таких пищевых продуктов требованиям ветеринарных правил и норм.
11. Реализация выращенной сельскохозяйственной продукции растительного происхождения фермерами, владельцами крестьянских и личных хозяйств, садоводами и огородниками допускается при наличии протокола лабораторных испытаний в аккредитованной лаборатории области на реализуемую продукцию.
12. Документы, указанные в пункте 9 настоящих требований, хранятся у участника ярмарки (продавца) в течение всего времени работы и предъявляются по требованию организатора ярмарки, органов государственного контроля (надзора) и покупателей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
13. Если иное не установлено законодательством Российской Федерации, на ярмарках Псковской области запрещается реализация следующих товаров:
алкогольной продукции;
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 14.04.2014 № 402)
парфюмерно-косметических товаров;
аудиовизуальных произведений, фонограмм, программ для электронных вычислительных машин и баз данных;
приготовленных в домашних условиях консервированных продуктов, кулинарных изделий из мяса и рыбы, кондитерских изделий;
мясных и рыбных полуфабрикатов непромышленного производства;
детского питания на молочной основе;
скоропортящихся пищевых продуктов при отсутствии холодильного оборудования для их хранения и реализации;
животных;
лекарственных препаратов;
изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней;
пиротехнических изделий;
других товаров, реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Запрет на реализацию алкогольной продукции не распространяется на розничную продажу алкогольной продукции, осуществляемую организациями, и розничную продажу пива и напитков, изготовленных на основе пива, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемую индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в стационарных торговых объектах.
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике от 21.01.2015 № 32)
14. Контроль за соблюдением Требований осуществляется организатором ярмарки в пределах его компетенции.
15. Контроль за соблюдением в местах проведения ярмарки правил торговли, требований действующего законодательства осуществляется контролирующими и надзорными органами в пределах своей компетенции.
Приложение № 2
утверждено
приказом
Государственного комитета Псковской
области по экономическому развитию,
промышленности и торговле
от 15 мая 2013 г. № 453
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ЯРМАРОК, ОРГАНИЗУЕМЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской
области по экономическому развитию, промышленности
и торговле от 06.06.2013 № 519)
1. Настоящий Порядок устанавливает правила формирования и ведения реестра ярмарок, организуемых на территории Псковской области (далее - Реестр ярмарок).
2. Реестр ярмарок формируется и ведется отделом розничных рынков и торговли Государственного комитета Псковской области по экономическому развитию, промышленности и торговле (далее - уполномоченный орган Комитета).
3. Для формирования Реестра ярмарок органы местного самоуправления муниципальных образований Псковской области, определенные в соответствии с уставами соответствующих муниципальных образований (далее - уполномоченные органы местного самоуправления), в течение десяти дней, с момента получения уведомления от организатора ярмарки, представляют в уполномоченный орган Комитета сведения о ярмарках, организуемых на территории соответствующего муниципального образования (далее - сведения).
4. В сведениях, представляемых в уполномоченный орган Комитета, указывается следующая информация:
наименование организатора ярмарки (наименование и организационно-правовая форма юридического лица или фамилия, имя, отчество (если имеется) индивидуального предпринимателя);
место нахождения организатора ярмарки (адрес юридического лица или место жительства индивидуального предпринимателя);
фамилия, имя, отчество, контактный телефон руководителя (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (ОГРН);
идентификационный номер налогоплательщика юридического лица или индивидуального предпринимателя (ИНН);
место проведения ярмарки;
адрес электронной почты;
тип ярмарки;
режим работы ярмарки;
количество торговых мест;
площадь ярмарки.
Представление сведений осуществляется по электронной почте economic@obladmin.pskov.ru или на бумажном носителе по адресу: 180001, Псков, ул. Некрасова, д. 23.
5. Уполномоченный орган Комитета в течение десяти дней со дня получения сведений, указанных в пункте 4 настоящего приказа, заполняет реестр ярмарок по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Реестр ярмарок ведется в электронном виде. В целях предотвращения утраты информации, содержащейся в Реестре ярмарок, уполномоченный орган Комитета формирует на электронных носителях резервные копии Реестра ярмарок, которые хранятся в местах, исключающих их утрату.
7. Реестр ярмарок размещается на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" economics.pskov.ru.
Приложение
к Порядку
формирования и ведения реестра
ярмарок, организуемых на
территории Псковской области
Форма реестра ярмарок, организуемых
на территории Псковской области
Список изменяющих документов
(в ред. приказа Государственного комитета Псковской
области по экономическому развитию, промышленности
и торговле от 06.06.2013 № 519)
№ п/п
Организатор ярмарки (наименование юридического лица или Ф.И.О. предпринимателя, юридический адрес, ИНН, ОГРН, телефон)
Тип ярмарки
Место проведения (адрес) ярмарки
Период и режим работы ярмарки
Количество торговых мест
Адрес электронной почты организатора ярмарки
Площадь ярмарки
------------------------------------------------------------------