Постановление Администрации города Пскова от 30.12.2013 N 3656 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 3656
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ УЧРЕЖДЕНИЙ,
ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ
СРЕДСТВА, ПОЛУЧЕННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ
ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 И ПУНКТОМ 5 СТАТЬИ 79
БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 04.03.2015 № 456)
В целях приведения в соответствие с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить Порядок санкционирования расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Пскова от 02.05.2012 № 963 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов учреждений, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации".
3. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ
Приложение
к постановлению
Администрации города Пскова
от 30 декабря 2013 г. № 3656
ПОРЯДОК
САНКЦИОНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСТОЧНИКОМ ФИНАНСОВОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ СРЕДСТВА, ПОЛУЧЕННЫЕ В
СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 И ПУНКТОМ
5 СТАТЬИ 79 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации города Пскова
от 04.03.2015 № 456)
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок санкционирования Финансовым управлением Администрации города Пскова оплаты денежных обязательств бюджетных и автономных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные учреждениям на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 и пунктом 5 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - целевые субсидии).
2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открытом учреждению в Финансовом управлении Администрации города Пскова (далее - финансовое управление) порядке, установленном постановлением Администрации города Пскова.
3. При осуществлении операций со средствами бюджетных и автономных учреждений, которым в установленном порядке открыты лицевые счета в финансовом управлении (далее - клиенты), информационный обмен между клиентом и финансовым управлением осуществляется в электронном виде с применением средств электронной подписи (далее - электронный вид).
Если у клиента или финансового управления отсутствует техническая возможность информационного обмена в электронном виде, обмен информацией между ними осуществляется с применением документооборота на бумажных носителях (далее - бумажный носитель).
4. Главный распорядитель бюджетных средств ежегодно представляет в финансовое управление Соглашение о порядке и условиях предоставления субсидий на иные цели, в котором отображаются целевые субсидии в разрезе кодов субсидий по каждой целевой субсидии (далее - Соглашение).
Перечисление средств целевых субсидий производится в соответствии с графиком предоставления целевых субсидии, прилагаемым к Соглашению.
При внесении в течение финансового года изменений в Соглашение, в части его дополнения, главный распорядитель представляет в финансовое управление дополнительное соглашение.
Работник казначейского отдела финансового управления в течение двух рабочих дней после предоставления главным распорядителем дополнительного соглашения к имеющемуся в финансовом управлении Соглашению, проверяет его на непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на отдельном лицевом счете по целевым субсидиям, содержащимся в Соглашении.
5. В случае уменьшения главным распорядителем планируемых поступлений целевых субсидий, главный распорядитель вносит изменение в Соглашение.
6. Работник казначейского отдела при поступлении платежных документов от главного распорядителя средств на финансирование целевых субсидий проверяет предъявленное платежное поручение на непревышение суммы указанной по коду цели в плане финансово-хозяйственной деятельности и в Соглашении.
7. При наличии между главным распорядителем и финансовым управлением электронного документооборота с применением электронной подписи, Соглашения и дополнительное соглашение к имеющемуся Соглашению представляются в электронном виде с применением электронной подписи.
8. Работник казначейского отдела финансового управления осуществляет контроль представленных учреждением Соглашений на соответствие содержащейся в них информации данным, указанным в плане финансово-хозяйственной деятельности и фактическими поступлениями по каждому виду субсидии, за исключением информации о неиспользованных на начало текущего финансового года остатках целевых субсидий.
9. Для санкционирования целевых расходов, неиспользованных на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, на суммы которых согласно решению главного распорядителя средств бюджета подтверждена потребность в направлении их на те же цели, учреждением предоставляются в финансовое управление Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленному муниципальному учреждению (далее - Сведения) по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
Работник казначейского отдела финансового управления в течение двух рабочих дней после предоставления учреждением Сведения, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по иным субсидиям по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете, открытом учреждению в финансовом управлении.
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях, учитываются финансовым управлением по иным субсидиям на лицевом счете, открытом учреждению, без права расходования.
10. Расходные операции по целевым субсидиям осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на отдельном лицевом счете учреждения.
11. Расходные операции по целевым субсидиям осуществляются на основании представленных учреждением платежных поручений. В случае получения наличных денежных средств учреждение представляет в финансовое управление Администрации города Пскова платежное поручение на обеспечение наличностью (в двух экземплярах). Заявка на получение наличных денежных средств и денежный чек в соответствии с приказом Федерального казначейства от 30.06.2014 № 10н представляются учреждением в орган Федерального казначейства по месту обслуживания (Отдел № 2 УФК по Псковской области).
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 04.03.2015 № 456)
Платежные документы подписываются руководителем и главным бухгалтером (иными уполномоченными руководителем лицами) учреждения.
12. При санкционировании оплаты денежных обязательств финансовым управлением осуществляется проверка платежных поручений:
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 04.03.2015 № 456)
1) соответствие указанного кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации;
2) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанных в платежном поручении;
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 04.03.2015 № 456)
3) непревышение указанной суммы над суммой остатка расходов, остатка плана финансово-хозяйственной деятельности по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенных на отдельном лицевом счете;
4) наличие денежных средств на отдельном лицевом счете.
13. В случае предоставления платежных документов на бумажном носителе, при отсутствии денежных средств на лицевом счете уполномоченный работник казначейского отдела возвращает клиенту неоплаченные платежные документы с оформленным Протоколом по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
В системе электронного документооборота при отсутствии денежных средств на лицевом счете клиента, платежные документы автоматически приниматься не будут.
14. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг учреждение представляет в финансовое управление документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, предусмотренные Порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета города Пскова (далее - документ-основание), в форме электронной копии, созданной посредством сканирования, подтвержденной электронной цифровой подписью уполномоченного лица учреждения (далее - электронная копия документа-основания). Финансовое управление не вправе вносить изменения в электронные копии документов. В случае невозможности представления электронной копии документа-основания учреждение представляет в финансовое управление документ-основание на бумажном носителе.
При наличии в финансовом управлении ранее созданной электронной копии документа-основания и документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, подтверждение возникновения денежного обязательства осуществляется на основании имеющихся в финансовом управлении электронных копий соответствующих документов.
15. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, на платежном поручении работник казначейского отдела финансового управления проставляет отметку "проверено" с указанием даты и подписи уполномоченного работника, подтверждая санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения, и платежные документы принимаются к исполнению.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 04.03.2015 № 456)
16. Операции по исполненным платежным документам отражаются на отдельных лицевых счетах по кодам КОСГУ (кодам субсидии), указанным в платежных документах, представленных клиентами в финансовое управление.
17. Клиент вправе в течение финансового года представить в финансовое управление Уведомление для уточнения кодов КОСГУ (кодов КОСГУ и (или) кодов субсидии), по которым операции были отражены на лицевом счете клиента (отдельном лицевом счете клиента).
Представленное в финансовое управление Уведомление об уточнении кодов КОСГУ (кодов КОСГУ и (или) кодов субсидии) подлежит исполнению в течение 10 дней, со дня предоставления в электронном виде или на бумажном носителе.
18. Учет операции по уточнению кода бюджетной классификации осуществляется при наличии:
1) подписи руководителя (уполномоченного им лица) Уведомления кодов КОСГУ (кодов КОСГУ и (или) кодов субсидии), представленного клиентом в финансовое управление;
2) наличие на лицевом счете клиента свободного остатка по коду бюджетной классификации, на который кассовые выплаты должны быть отнесены.
19. В случае если форма или информация, указанная в представленном платежном поручении, или в Уведомлении об уточнении кодов КОСГУ (кодов КОСГУ и (или) кодов субсидии) не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком, работник казначейского отдела финансового управления возвращает учреждению платежное поручение или Уведомление об уточнении кодов КОСГУ (кодов КОСГУ и (или) кодов субсидии) и направляет Протокол в электронном виде или на бумажном носителе, с обоснованием причины возврата.
(в ред. постановления Администрации города Пскова от 04.03.2015 № 456)
20. Прием платежных документов производится работником казначейского отдела Финансового управления в день их представления в течение первой половины рабочего дня (до 12.30 часов местного времени) - в операционный день. Операции по документам, поступившим в Финансовое управление по окончании операционного дня, производятся следующим операционным днем.
Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ
Приложение № 4
к Порядку
проведения кассовых выплат
за счет средств бюджетных
и автономных учреждений
ПРОТОКОЛ № Коды
от "___" __________" 20___ г. Дата
Финансовый Финансовое управление Администрации города
орган Пскова
_________________________________________
Наименование _________________________________________ Номер лицевого
клиента (наименование клиента) счета
Наименование _________________________________________ Номер документа
документа _________________________________________
_________________________________________ Дата документа
Указание _________________________________________ Дата
(документ клиента принимается/аннулируется)
Примечание
Ответственный ____________ _________ ____________________ __________
исполнитель (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
____________ _________ ____________________ __________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)
"___" __________" 20___ г.
Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ
Приложение № 5
к Порядку
проведения кассовых выплат
за счет средств бюджетных
и автономных учреждений
УТВЕРЖДАЮ
____________________________________________
(наименование должности лица,
утверждающего документ; наименование органа,
____________________________________________
осуществляющего функции и полномочия
учредителя (учреждения))
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ___________ 20__ г.
СВЕДЕНИЯ
ОБ ОПЕРАЦИЯХ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ,
ПРЕДОСТАВЛЕННЫМИ МУНИЦИПАЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ НА 20__ Г.
КОДЫ
Форма по ОКУД 0501016
от "____" ________ 20__ г. Дата
Муниципальное бюджетное
(автономное) учреждение ________________________ по ОКПО
Дата
ИНН/КПП представления
предыдущих
сведений
Наименование бюджета по ОКАТО
________________________
Наименование органа, Глава по БК
осуществляющего функции и
полномочия учредителя ________________________
Наименование органа,
осуществляющего ведение
лицевого счета по иным ________________________
субсидиям
Единица измерения: руб. (с точностью до по ОКЕИ
второго десятичного знака)
___________________________________ по ОКВ
наименование иностранной валюты
Наименование субсидии
Код субсидии
Код КОСГУ
Разрешенный к использованию
остаток субсидии прошлых лет на начало 20__ г.
Планируемые
код
сумма
поступления
выплаты
1
2
3
4
5
6
7
Всего
Номер страницы
Всего страниц
Руководитель _________ ____________
(подпись (расшифровка - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
подписи) ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО СЧЕТА,
О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ
Руководитель
финансово- Ответственный
экономической исполнитель ___________ _________ ____________ _________
службы __________ ____________ (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
(подпись) (расшифровка подписи)
подписи)
"__" ____________ 20__ г.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ответственный
исполнитель ___________ _________ _____________ _________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"___" ___________ 20__ г.
Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ
------------------------------------------------------------------