Постановление Администрации Псковской области от 28.03.2013 N 140 "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения непредвиденных затрат"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 140
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕПРЕДВИДЕННЫХ ЗАТРАТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 29.09.2014 № 423, от 15.05.2015 № 227)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом области от 02 марта 2012 г. № 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области", постановлением Администрации области от 14 апреля 2005 г. № 150 "Об утверждении Порядка расходования средств резервного фонда Администрации области" Администрация области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям в целях возмещения непредвиденных затрат.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
2. Государственному финансовому управлению Псковской области обеспечить финансирование расходов из резервного фонда Администрации области на предоставление субсидий, предусмотренных настоящим постановлением, в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Остренко В.В.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Утверждено
постановлением
Администрации области
от 28 марта 2013 г. № 140
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ
В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ НЕПРЕДВИДЕННЫХ ЗАТРАТ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 29.09.2014 № 423, от 15.05.2015 № 227)
1. Общие положения
1. Настоящее Положение определяет порядок определения объема и предоставления из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным в качестве юридического лица на территории Псковской области, в целях возмещения непредвиденных затрат (далее - субсидии).
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
2. Социально ориентированными некоммерческими организациями в целях настоящего Положения признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 4 Закона области от 02 марта 2012 г. № 1136-ОЗ "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций на территории Псковской области" (далее - организации).
(п. 2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
3. Получателями субсидий не могут быть:
1) организации, имеющие в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные предприятия;
2) общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
3) организации, имеющие в качестве учредителей иностранных физических или юридических лиц;
4) организации, имеющие задолженность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды;
5) организации, находящиеся в процессе ликвидации, реорганизации или проведения процедур банкротства;
6) организации, не имеющие расчетного счета, открытого в кредитной организации.
(пп. 6 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
4. Средства предоставленных субсидий направляются получателем субсидии на финансирование непредвиденных затрат, связанных с осуществлением деятельности, указанной в пункте 2 настоящего Положения, в соответствии с уставом получателя субсидии.
(п. 4 в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
5. Средства предоставленных субсидий не могут направляться организацией на осуществление следующих видов расходов:
на восстановление объектов, принадлежащих членам общественной организации или объединения;
на оплату коммунальных услуг;
на оплату расходов, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
на оплату расходов, не связанных с деятельностью организации;
на оплату расходов по поддержке политических партий и избирательных кампаний;
на оплату расходов на фундаментальные научные исследования;
на оплату расходов на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
на уплату штрафов;
на оказание материальной помощи, лечение и приобретение лекарств.
6. Предоставление субсидий осуществляется за счет средств резервного фонда Администрации области.
7. Объем предоставляемых субсидий устанавливается поручением, указанным в пункте 10 настоящего Положения, в каждом конкретном случае на основании представленных организацией документов.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
2. Порядок предоставления субсидий
8. Для получения субсидий организация обращается в Администрацию области с заявкой на предоставление субсидий (далее - заявка), содержащей обоснование непредвиденного характера подлежащих возмещению затрат и социальной значимости соответствующих мероприятий. К заявке прилагаются документы с обоснованием размера запрашиваемых субсидий, включая сметно-финансовые расчеты, и копия устава организации, прошитая, заверенная печатью и подписью руководителя организации.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
9. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого Администрацией области либо органом исполнительной власти области (далее - уполномоченный орган) с организацией по форме согласно приложению к настоящему Положению (далее - договор) в соответствии с указанным в пункте 10 настоящего Положения поручением и приказом органа исполнительной власти области, осуществляющего государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере бюджетной, финансовой, денежной и кредитной политики области, о выделении средств из резервного фонда Администрации области (далее - приказ).
Обязательным условием предоставления субсидий, включаемым в договор, является согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(п. 9 в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
10. Проект приказа с указанием объема предоставляемой субсидии, направления ее расходования подготавливает подразделение Аппарата Администрации области, орган исполнительной власти области, определенный письменным поручением Губернатора области, первого заместителя Губернатора области, заместителя Губернатора области - Руководителя Аппарата Администрации области, заместителя Губернатора области.
(п. 10 в ред. постановления Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
10.1. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателем субсидии. От лица Администрации области указанная проверка осуществляется Управлением делами Администрации области.
В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получатель субсидии представляет в уполномоченный орган отчет об использовании субсидии по форме, в порядке и сроки, установленные договором.
Проверка уполномоченным органом отчета об использовании субсидии осуществляется в сроки, установленные договором.
(п. 10.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 29.09.2014 № 423)
11. В случае если после предоставления субсидии будет выявлено нецелевое использование субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 дней со дня предъявления организации письменного требования Администрацией области.
12. В части, неурегулированной настоящим Положением, применяются положения Порядка расходования средств резервного фонда Администрации области, утвержденного постановлением Администрации области от 14 апреля 2005 г. № 150.
Приложение
к Положению
о порядке предоставления субсидий
из областного бюджета социально
ориентированным некоммерческим
организациям в целях возмещения
непредвиденных затрат
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации Псковской области
от 29.09.2014 № 423;
в ред. постановления Администрации Псковской области
от 15.05.2015 № 227)
Форма
ДОГОВОР
о предоставлении субсидии из областного бюджета
социально ориентированной некоммерческой организации
в целях возмещения непредвиденных затрат
г. Псков "____" ________ 20___ г.
_____________________________________________________________, в дальнейшем
(полное наименование уполномоченного органа)
именуемый "Уполномоченный орган", в лице _________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
с одной стороны, и _______________________________________________________,
(полное наименование организации)
именуемая в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице ______________________
(должность,
_____________________________________________________________, действующего
фамилия, имя, отчество руководителя организации)
на основании ___________________________________________, с другой стороны,
(указывается документ и его реквизиты)
совместно именуемые сторонами, заключили настоящий Договор о нижеследующем.
I. Предмет Договора
1. Уполномоченный орган безвозмездно передает субсидию социально
ориентированной некоммерческой организации (далее - субсидия) в размере,
определенном настоящим Договором, а Получатель субсидии обязуется принять
субсидию и распорядиться ею исключительно в соответствии с целью, условиями
и в порядке, определенными Положением и настоящим Договором.
2. Субсидия предоставляется с целью возмещения Получателем субсидии
непредвиденных затрат, связанных с ________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указываются направления расходования субсидии)
II. Размер субсидии
Размер субсидии составляет ____________________________________ рублей.
(сумма прописью)
III. Права и обязанности Уполномоченного органа
3. Уполномоченный орган обязан перечислить на счет Получателя субсидии, указанный в разделе VIII настоящего Договора, субсидию в срок не позднее десяти календарных дней со дня подписания настоящего Договора в соответствии с условиями, определенными настоящим Договором.
4. Уполномоченный орган осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также расходования полученной субсидии исключительно на цели, указанные в пункте 2 настоящего Договора.
Указанная проверка осуществляется _____________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается Управление делами Администрации области
либо орган исполнительной власти области)
в течение семи календарных дней со дня получения от Получателя субсидии
отчета об использовании субсидии, указанного в подпункте 6.3 пункта 6
настоящего Договора, путем рассмотрения представленного отчета и
прилагаемых к нему документов.
5. Уполномоченный орган вправе запрашивать от Получателя субсидии информацию и документы, связанные с использованием субсидии.
IV. Права и обязанности Получателя субсидии
6. Получатель субсидии обязан:
6.1. соблюдать требования Положения и использовать субсидию на цели, указанные в пункте 2 настоящего Договора;
6.2. представлять запрошенные Уполномоченным органом информацию и документы в установленные сроки;
6.3. представить в ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается Управление делами Администрации области
либо орган исполнительной власти области)
отчет об использовании субсидии по истечении пятнадцати календарных дней со
дня получения средств субсидии на свой расчетный счет по форме согласно
приложению к настоящему Договору с приложением финансовых документов о
расходовании субсидии;
6.4. возвратить субсидию в течение тридцати календарных дней со дня предъявления письменного требования Уполномоченного органа в случае расторжения Уполномоченным органом настоящего Договора в соответствии с подпунктом 10.3 пункта 10 настоящего Договора либо выявления факта нецелевого использования субсидии.
7. Получатель субсидии имеет право расходовать полученную субсидию в соответствии с пунктом 2 настоящего Договора.
V. Ответственность Сторон
8. Стороны несут ответственность за ненадлежащее выполнение своих обязанностей по настоящему Договору в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии, полученной в рамках настоящего Договора, и за достоверность и своевременность представленной Уполномоченному органу информации, документов, отчетности, предусмотренной условиями настоящего Договора.
VI. Расторжение Договора
10. Настоящий Договор может быть расторгнут досрочно:
10.1. по соглашению сторон;
10.2. по решению суда;
10.3. в одностороннем порядке Уполномоченным органом в случае нарушения Получателем субсидии условий настоящего Договора и (или) Положения.
11. В случае досрочного расторжения настоящего Договора Получатель субсидии отчитывается за использование субсидии в соответствии с подпунктом 6.3 пункта 6 настоящего Договора.
VII. Заключительные положения
12. Стороны освобождаются от частичного или полного исполнения обязательств по настоящему Договору, если это неисполнение явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, возникших после заключения настоящего Договора в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли ни предвидеть, ни предотвратить разумными мерами.
13. Получатель субсидии согласен на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
14. Настоящий Договор вступает в силу со дня его подписания.
15. Изменение настоящего Договора производится по письменному соглашению сторон.
16. В случае возникновения споров по настоящему Договору стороны принимают меры к их разрешению путем переговоров.
17. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.
VIII. Адреса и реквизиты сторон
От Уполномоченного органа От Получателя субсидии
___________ __________ _____________ __________ __________ _____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
Приложение
к Договору
о предоставлении субсидии из
областного бюджета социально
ориентированной некоммерческой
организации в целях возмещения
непредвиденных затрат
от ___________ 20___ г. № ____
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 15.05.2015 № 227)
Форма
ОТЧЕТ
об использовании субсидии <1>
Титульный лист отчета об использовании субсидии включает в себя:
полное наименование организации;
размер субсидии;
Ф.И.О. и контактную информацию руководителя организации.
Отчет об использовании субсидии
№ п/п
Направление расходования субсидии
Размер предоставленной субсидии (рублей)
Сумма фактически произведенных расходов (рублей)
Наименование, номер и дата финансовых документов о расходовании субсидии <2>
1
2
...
От Уполномоченного органа От Получателя субсидии
___________ __________ _____________ __________ __________ _____________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.) (должность) (подпись) (Ф.И.О.)
М.П. М.П.
--------------------------------
<1> Отчет об использовании субсидии должен содержать полную и исчерпывающую информацию о расходовании субсидии с приложением заверенных копий всех финансовых документов, подтверждающих произведенные расходы в соответствии с требованиями законодательства.
Приложение подписывается только при сдаче отчетности.
<2> Финансовыми документами о расходовании субсидии являются:
при расчете наличными денежными средствами: расходный кассовый ордер на выдачу денежных средств под отчет, авансовый отчет, кассовый чек или квитанция к приходно-кассовому ордеру, товарный чек или накладная;
при безналичной форме оплаты: договор на оказание услуг и акт приемки оказанных услуг, счет, счет-фактура, накладная на материальные ценности и копия платежного поручения с отметкой банка;
при выполнении ремонтно-строительных работ: договор подряда, смета, акт приемки выполненных работ;
при оплате труда привлекаемых работников: договор возмездного оказания услуг, акт приемки оказанных услуг, расчетно-платежная ведомость, платежные поручения, подтверждающие уплату налогов;
при оплате командировочных расходов: расходно-кассовый ордер, подтверждающий получение денежных средств на командировочные расходы, авансовый отчет о расходовании денежных средств с подтверждающими документами (билеты, счета об оплате гостиницы).
------------------------------------------------------------------