Постановление Администрации Псковской области от 14.06.2013 N 254 "О предоставлении субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 июня 2013 г. № 254

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 20.08.2014 № 380, от 10.10.2014 № 443, от 26.11.2014 № 513,
от 30.07.2015 № 350, от 25.09.2015 № 428)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. № 499 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Содействие экономическому развитию, инвестиционной и внешнеэкономической деятельности на 2014 - 2020 годы" Администрация области постановляет:
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по лизинговым договорам;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
1.2. Исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350;
1.3. Исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380;
1.4. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 30.07.2015 № 350)
1.5. Исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350;
1.6. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов;
(пп. 1.6 введен постановлением Администрации Псковской области от 10.10.2014 № 443)
1.7. Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.
(пп. 1.7 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2. Считать утратившими силу:
постановление Администрации области от 05 июля 2012 г. № 342 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, внедряющим и разрабатывающим инновационные технологии";
постановление Администрации области от 20 июля 2012 г. № 377 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства";
постановление Администрации области от 13 сентября 2012 г. № 468 "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития, и (или) модернизации производства товаров (работ, услуг), в том числе на уплату процентов по кредитам, привлеченным для данных целей";
постановление Администрации области от 14 сентября 2012 г. № 476 "О внесении изменений в Положение о порядке предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, утвержденное постановлением Администрации области от 20 июля 2012 г. № 377".
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)

И.п. Губернатора области
М.К.ЖАВОРОНКОВ





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 14 июня 2013 г. № 254

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ ПО ЛИЗИНГОВЫМ ДОГОВОРАМ
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 20.08.2014 № 380, от 26.11.2014 № 513, от 30.07.2015 № 350,
от 25.09.2015 № 428)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, для предоставления им субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по лизинговым договорам (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
1.2. Организатором конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Конкурс) является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет).
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)

2. Цели, условия предоставления субсидий
и категории получателей субсидий

2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1)), на возмещение следующих затрат (без учета НДС), произведенных в предыдущем и текущем году в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг):
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.1.1. затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении в предыдущем и текущем году договоров лизинга оборудования с российскими лизинговыми организациями, включая затраты на монтаж оборудования;
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 30.07.2015 № 350)
2.1.2. затрат, связанных с уплатой в предыдущем и текущем году лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями, включая затраты на монтаж оборудования, за исключением части лизинговых платежей по договорам лизинга, заключенным с российскими лизинговыми организациями на покрытие дохода лизингодателя.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 30.07.2015 № 350)
В целях реализации настоящего Положения отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к осуществляющим определенный вид деятельности производится при условии наличия отгрузки товаров (работ, услуг) по данному направлению не менее 5% от всего объема отгруженных субъектом малого и среднего предпринимательства товаров в текущем году за последний отчетный период.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.2. Субсидии, указанные в пункте 2.1 настоящего Положения, предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства по договорам лизинга, предметом которых являются:
оборудование (устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей, грузовых автомобилей иностранных марок с количеством пассажирских мест более 2 и открытым кузовом, снегоходов и колесных снегоболотоходов, воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины), относящееся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, и оборудования, сдаваемого лизингополучателем в субаренду (аренду) или в сублизинг;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
универсальные мобильные платформы: мобильная служба быта, мобильный шиномонтаж, мобильный пункт быстрого питания, мобильный пункт производства готовых к употреблению продуктов питания (хлебобулочные и кондитерские изделия, блины, гриль, пончики и прочее), мобильный ремонт обуви, мобильный центр первичной обработки и фасовки сельскохозяйственной продукции, мобильный пункт заготовки молочной продукции;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
нестационарные объекты для ведения предпринимательской деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства (временные сооружения или временные конструкции, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения).
Субсидированию не подлежат затраты на предметы лизинга, переданные лизингополучателю в соответствии с актами приема-передачи в лизинг ранее 01 января 2010 года.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
(п. 2.2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)
2.3. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (за исключением договоров лизинга сельскохозяйственной техники), но не более 20% стоимости приобретенного в лизинг имущества (без учета НДС).
По договорам лизинга сельскохозяйственной техники субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат на уплату первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга (без учета НДС).
Максимальный размер субсидии, предоставляемой одному заявителю на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, составляет 1,5 млн. рублей.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
(п. 2.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
2.4. Субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляются:
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
по затратам, произведенным в предыдущем году, - из расчета двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства лизингового платежа, от остаточной стоимости предмета лизинга (без учета НДС);
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
по затратам, произведенным в текущем году, - из расчета одной второй ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства лизингового платежа, от остаточной стоимости предмета лизинга (без учета НДС), но не более 70% от фактически произведенных затрат на уплату лизинговых платежей в год по каждому лизинговому договору, включая затраты на уплату авансового платежа.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
Прочие условия предоставления субсидий на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения:
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.4.1. общий размер субсидии в отношении одного заявителя рассчитывается из фактически произведенных лизинговых платежей в предыдущем и текущем году и платежей будущих периодов до ноября текущего года включительно и не может превышать 1,0 млн. рублей;
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 30.07.2015 № 350)
2.4.2. субсидия по затратам, понесенным в текущем году после заключения соглашения о предоставлении субсидии, выплачивается в соответствии с графиком, являющимся неотъемлемой частью соглашения о предоставлении субсидии, после получения Комитетом документов, подтверждающих осуществление затрат субъектом малого и среднего предпринимательства, и документов, предусмотренных подпунктом 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
2.4.3. сумма субсидии, начисленной за период с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии по ноябрь текущего года включительно, подлежит перерасчету в сторону уменьшения в следующих случаях:
1) при установлении Центральным Банком Российской Федерации ключевой ставки в размере, меньшем, чем используемый в предварительном расчете субсидии;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2) в случае неисполнения субъектом малого и среднего предпринимательства обязанностей в соответствии с абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения;
3) в случае досрочной уплаты лизинговых платежей, когда срок опережения графика составляет более 7 календарных дней.
Образовавшийся в результате произведенного перерасчета остаток средств решением конкурсной комиссии подлежит предоставлению тому субъекту малого и среднего предпринимательства, которому была уменьшена сумма запрашиваемой субсидии до размера остатка лимита бюджетных средств, или распределению в ходе дополнительного конкурсного отбора;
(пп. 2.4.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
2.4.4. перерасчет сумм субсидий при установлении Центральным Банком Российской Федерации ключевой ставки в размере, большем, чем используемый в предварительном расчете субсидии, не производится.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.5. Субсидии предоставляются при условии отсутствия у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по лизинговым платежам.
2.6. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.6.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.6.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.6.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.6.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
2.6.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.6.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
2.6.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
2.6.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
2.6.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.6.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.6.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее оказания не истекли;
2.6.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в редакции, действующей на дату подачи конкурсной заявки;
(пп. 2.6.12 введен постановлением Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380; в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.6.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая офшорную юрисдикцию.
(пп. 2.6.13 введен постановлением Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
2.7. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в Комитете в текущем финансовом году.
2.8. За счет субсидий возмещаются затраты только на новое оборудование.
2.9. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством денежных безналичных расчетов.
2.10. В случае если начисление аванса и лизинговых платежей производится в иностранной валюте, то при расчете суммы субсидии стоимость предмета лизинга и аванс переводятся в отечественную валюту по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты авансового или лизингового платежей.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.11. За счет субсидий возмещаются затраты по договорам, заключенным с российскими лизинговыми компаниями, не менее 70% выручки которых составляет выручка от лизинговой деятельности.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.12. Не возмещаются затраты по договорам возвратного лизинга.

3. Требования, предъявляемые к конкурсной заявке

3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет конкурсную заявку, в состав которой обязательно входят:
3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.3. копия устава субъекта малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4 - 3.1.5. исключены. - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350;
3.1.6. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380;
3.1.7. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, приказ о продлении полномочий);
3.1.8. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380;
3.1.9. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350.
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)
(пп. 3.1.9 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.10. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме Расчета;
(пп. 3.1.10 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.11. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа, субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные в настоящем подпункте документы представляются за прошедший период текущего года;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)
3.1.12. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
3.1.13. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и сумму отгрузки по позициям перечня;
3.1.14. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.15. копия договора лизинга;
3.1.16. копия графика погашения лизинговых платежей, в котором выделен первый взнос (аванс) и ежемесячно выделен остаток стоимости имущества (без НДС);
3.1.17. копия акта приема-передачи оборудования в лизинг (представляется только к конкурсной заявке на получение субсидии в возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения);
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.18. справка о направлениях использования приобретенного в лизинг оборудования;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.19. копия паспорта транспортного средства (представляется только к конкурсной заявке на получение субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, когда предметом лизинга является транспортное средство);
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.20. справка лизинговой компании о размере доли ее выручки от лизинговой деятельности в общем объеме ее выручки за предшествующий год;
3.1.21. справка лизинговой компании об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по лизинговым платежам на 1 число месяца подачи конкурсной заявки (или, в случае субсидирования затрат по лизинговому договору с истекшим сроком действия, - на дату последнего лизингового платежа), а также о сумме дохода лизингодателя в субсидируемом периоде и о том, что предметом договора не является возвратный лизинг;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.22. обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства не продавать или не допускать иного отчуждения приобретенного в лизинг имущества (в том числе осуществления возврата оборудования лизингодателю или переуступки прав по лизинговому договору) в течение 3 лет с даты получения субсидии;
3.1.23. копии документов (платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров), подтверждающих уплату первого взноса (аванса) (для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения) или лизинговых платежей по ноябрь текущего года включительно (для получения субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения);
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, указанные в настоящем подпункте документы представляются ежеквартально в десятидневный срок, исчисляемый со дня, следующего за последним днем квартала; документы по платежам, осуществленным в последнем квартале года, представляются в срок до 10 декабря. Нарушение данного условия является основанием для приостановления предоставления ему субсидии;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.1.24. справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об объеме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в предшествующем году или уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года до месяца подачи заявки;
(пп. 3.1.24 введен постановлением Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.25. копия договора купли-продажи, в котором декларируется новизна приобретаемого имущества (предоставляется, если новизна имущества не декларирована в договоре лизинга);
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513, от 30.07.2015 № 350)
3.1.26. копии документов, подтверждающих осуществление деятельности в области народных художественных промыслов или в сфере социального предпринимательства, или благотворительной деятельности (представляются только в случае необходимости подтверждения соответствия критериям 5, 6 и 7, указанным в приложении к настоящему Положению).
(пп. 3.1.26 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.2. Для акционерных обществ обязательно предоставление выписки из реестра акционеров, сформированной по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи конкурсной заявки и заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.
3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к конкурсной заявке, следующие документы по субъектам малого и среднего предпринимательства:
3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по учредителям или акционерам субъектов малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;
3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3.3.3. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
(пп. 3.3.3 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
(п. 3.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)
3.4. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 3.3 и в пункте 3.11 настоящего Положения. При представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей данные документы должны быть выданы не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513, от 30.07.2015 № 350)
Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе, являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.
В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пени и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить подтверждающие данные факты документы.
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, указанные в абзаце втором настоящего пункта документы субъект малого и среднего предпринимательства вправе дополнительно представить до 10 декабря текущего года по состоянию на 30 ноября текущего года.
Выявление наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов по состоянию на 30 ноября текущего года является основанием для приостановления предоставления ему субсидии на возмещение затрат, указанных в подпунктах 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
(п. 3.4 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.5. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.
Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.6. К конкурсной заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.
3.7. Если конкурсная заявка доставлена уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, не являющимся ее руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.
3.8. Если предоставление субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидии, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3, 3.1.7, 3.1.12 пункта 3.1 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513, от 30.07.2015 № 350)
Устанавливаемое абзацем первым настоящего пункта правило применяется в случаях предоставления Комитетом всех субсидий на возмещение части произведенных затрат, включая субсидии, предоставление которых регламентируется настоящим Положением.
Для предоставления субсидии по договорам лизинга, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.15 - 3.1.19, 3.1.25 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.9. В случае представления неполного пакета документов конкурсная заявка не может быть зарегистрирована и принята Комитетом.
3.10. Представленные в составе конкурсной заявки документы заявителям не возвращаются.
3.11. Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающихся к конкурсной заявке, документы, указанные в подпунктах 3.3.1 и 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Положения, по данным юридическим лицам.
(п. 3.11 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.12. В случае направления заявки с прилагаемыми документами в Комитет посредством почтового отправления или через курьерскую службу доставки заявитель должен сохранить документы (квитанции, чеки, накладные, экспедиторские расписки), выданные ему организацией, предоставившей услуги доставки, и представить указанные документы по запросу Комитета в целях подтверждения даты и времени отправления заявки.
(п. 3.12 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)

4. Порядок деятельности конкурсной комиссии

4.1. Для проведения Конкурса при Комитете формируется конкурсная комиссия, постоянный состав которой состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. В целях рассмотрения специализированных характеристик определенного вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства и необходимого для ведения этой деятельности оборудования на заседания конкурсной комиссии приглашаются эксперты, обладающие соответствующими знаниями и умениями. Постоянный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Псковской области, а также настоящим Положением.
4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;
осуществляет сопоставление представленных конкурсных заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложении к настоящему Положению;
определяет победителей Конкурса;
принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных субъектами малого и среднего предпринимательства конкурсных заявках.
4.4. Оповещение членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, а также подготовка и доведение до членов конкурсной комиссии повестки дня и необходимых материалов осуществляются секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания.
4.5. Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
4.7. Решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя конкурсной комиссии.
4.8. Член конкурсной комиссии или эксперт, привлеченный к рассмотрению представленных в Комитет документов, признается лицом, заинтересованным в признании победителем Конкурса некоего заявителя, если он состоит с данным заявителем в трудовых отношениях, является учредителем, участником, членом, кредитором заявителя либо состоит с сотрудниками заявителя в близких родственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными. Заинтересованность в результатах конкурсного отбора влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и конкурсной комиссии.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
В случае наличия конфликта интересов член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт обязан сообщить о своей заинтересованности председателю конкурсной комиссии до начала рассмотрения конкурсной заявки. В этом случае данный член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт не принимает участие в оценке материалов, представленных заявителем.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
4.9. В ходе голосования секретарь конкурсной комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов конкурсной комиссии, затем оформляет протокол, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
В протоколе обязательно указываются:
место и время проведения заседания конкурсной комиссии;
члены конкурсной комиссии, участвующие в заседании;
наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии;
общие результаты голосования конкурсной комиссии;
решения, принятые конкурсной комиссией.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:
5.1.1. первый этап - издание приказа Комитета о проведении Конкурса и размещение объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу http://economics.pskov.ru, а также опубликование указанного объявления в газете "Псковская правда".
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
дата начала и окончания приема конкурсных заявок;
почтовый адрес Комитета;
адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;
контактные телефоны;
контактные адреса электронной почты;
5.1.2. второй этап - прием, проверка и предварительная оценка конкурсных заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в Комитете.
Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения.
Все заявки (представленные путем личного обращения, переданные через курьерскую службу доставки и направленные посредством почтового отправления) регистрируются последовательно исходя из момента поступления в специальном журнале, форма которого установлена приказом Комитета.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
При этом в указанной последовательности в случае одновременного поступления в Комитет двух или более заявок, представленных способом, отличным от личного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства, ранее регистрируется та заявка, у которой согласно документам, указанным в пункте 3.12 настоящего Положения, дата и время отправления более ранние.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
В случае если после регистрации конкурсной заявки Комитетом по системе межведомственного взаимодействия получены документы, свидетельствующие о наличии задолженности субъекта малого и среднего предпринимательства по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации или о его несоответствии требованиям законодательства, Комитет возвращает заявку субъекту малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
Комитет в течение 20 рабочих дней со дня подачи конкурсной заявки производит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства и настоящего Положения, предварительную оценку конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению, а также проводит экспертизу для подтверждения соответствия произведенных затрат и оформленной по затратам документации нормам специализированного законодательства с участием экспертов, обладающих соответствующими знаниями и умениями.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
По результатам проведенных мероприятий Комитет готовит заключения на конкурсные заявки, а также, в случае наличия оснований, направляет заявителям уведомления о несоответствии конкурсных заявок положениям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней с даты получения уведомления.
По тем конкурсным заявкам, в которых не были устранены причины несоответствия требованиям законодательства в установленные сроки, готовятся заключения с рекомендациями для конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе данным заявителям.
В срок не позднее чем через 25 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок должна быть завершена проверка всех конкурсных заявок и передача секретарю конкурсной комиссии для формирования повестки дня заседания конкурсной комиссии и доведения необходимой информации до членов конкурсной комиссии;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
5.1.3. третий этап - рассмотрение конкурсных заявок на заседании конкурсной комиссии, определение победителей конкурсного отбора.
Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее чем через 5 рабочих дней после передачи конкурсных заявок секретарю конкурсной комиссии.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности регистрации заявок и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 6 баллов, на Конкурс не допускаются.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 30.07.2015 № 350)
Список победителей конкурсного отбора формируется по результатам голосования членов конкурсной комиссии с учетом следующих факторов в порядке их перечисления:
1) балльная оценка конкурсных заявок;
2) последовательность регистрации конкурсных заявок;
3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.
5.2. Если в течение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе была зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и, в случае ее одобрения, признается победителем конкурсного отбора.
5.3. В случае, если не подано ни одной конкурсной заявки в установленные сроки, конкурсный отбор признается не состоявшимся.
5.4. В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий может быть объявлен дополнительный конкурсный отбор.
Дополнительный конкурсный отбор проводится в порядке, изложенном в разделе 5 настоящего Положения.

6. Порядок предоставления субсидий по
результатам конкурсного отбора

6.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет в трехдневный срок издает приказы о предоставлении субсидий и их копии направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным победителями конкурсного отбора.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
6.2. На основании приказа Комитета о предоставлении субсидии Комитет в трехдневный срок готовит соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.
В случае, если средства для предоставления субсидий еще не поступили на счет Комитета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней со дня поступления средств на счет Комитета.
6.3. Расходование Комитетом бюджетных средств на выплату субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.
6.5. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу http://business.pskov.ru/reestrpp/.

7. Контроль за использованием субсидий
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 20.08.2014 № 380)

7.1. В целях подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.
(п. 7.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
7.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.
7.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" по адресу: http://economics.pskov.ru.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
7.4. Комитет и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
(п. 7.4 введен постановлением Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
7.5. В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включается условие дачи согласия получателем субсидий на осуществление Комитетом и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
(п. 7.5 введен постановлением Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)

8. Порядок приостановления предоставления субсидий и
возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

8.1. Если в ходе проверки Комитетом или иными органами государственного финансового контроля деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства после получения им субсидии в полном объеме будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.22 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 30.07.2015 № 350)
Если нарушение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выявлено в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента подписания акта о нарушении условий предоставления субсидий.
На основании подписанного акта Комитет принимает решение о возврате уже предоставленной субсидии, об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
8.2. Если в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, выявлено нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения, или наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента предоставления документов, подтверждающих устранение нарушения. Получателю субсидии направляется уведомление с указанием сроков устранения нарушения.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
Если нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.23 пункта 3.1 настоящего Положения, или наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации не устранено в установленный Комитетом срок, составляется соответствующий акт, на основании которого Комитет принимает решение об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
(п. 8.2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
8.3. В случаях выявления нарушений законодательства в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или иными органами государственного финансового контроля, по данным фактам составляются акты, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
8.4. Решение о возврате субсидии или об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа Комитета направляет получателю субсидии.
8.5. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
8.6. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями
субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о
предоставлении субсидий
(введен постановлением Администрации Псковской области
от 20.08.2014 № 380)

В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления Комитета.





Приложение
к Положению
о порядке предоставления субсидий из
областного бюджета субъектам малого и
среднего предпринимательства на
возмещение части затрат по
лизинговым договорам

КРИТЕРИИ
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий на возмещение части затрат
по лизинговым договорам
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 30.07.2015 № 350, от 25.09.2015 № 428)

№ п/п
Содержание критерия
Количество баллов
Источник информации
1
Участие приобретенного в лизинг оборудования в деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, доля отгрузки по которой является наибольшей в общей отгрузке товаров (работ, услуг) за год, в котором подана заявка

Справка об отгрузке товаров (работ, услуг)

сельское хозяйство, рыбоводство, производство продуктов питания, транспортно-логистический комплекс
3


прочие обрабатывающие производства (за исключением производства продуктов питания и строительных материалов), строительство, лесопромышленный комплекс, рыболовство, деятельность гостиниц, здравоохранение и предоставление социальных услуг
2


производство строительных материалов, добыча общераспространенных полезных ископаемых, оказание бытовых услуг
1


предмет лизинга не участвует в деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства, доля отгрузки по которой является наибольшей в общей отгрузке товаров (работ, услуг) за год, в котором подана заявка, или служит для выполнения иных, не указанных выше, видов деятельности
0

2
Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства

Отчет РСВ-1 ПФР за прошедший отчетный период текущего года, данные Псковстата

равно 1,30 и более
3


равно от 1,00 включая до 1,30 не включая
2


равно от 0,70 включая до 1,00 не включая
1


менее 0,70
0

3
Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налогов и страховых взносов на обязательное страхование работников, уплаченных в налоговые органы и во внебюджетные фонды Российской Федерации за предыдущий год, или к сумме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года)

Соответствующий раздел заявки, справки налогового органа и внебюджетных фондов

менее 0,15
3


равно от 0,30 не включая до 0,15 включая
2


равно от 0,45 не включая до 0,30 включая
1


равно 0,45 и более
0

4
Доля, которую составляет сумма субсидии (нарастающим итогом по всем субсидируемым договорам) в общей стоимости субсидируемых предметов лизинга (без учета НДС)

Соответствующие разделы расчета суммы субсидии

равно 0,1 и более
3


от 0,05 включая до 0,1 не включая
2


от 0,01 включая до 0,05 не включая
1


менее 0,01
0

(п. 4 в ред. постановления Администрации Псковской области от 25.09.2015 № 428)
5
Доля, которую составляет число планируемых к созданию после получения субсидии новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия

Соответствующие разделы заявки

равна 0,1 и более
3


равна от 0,05 включая до 0,1 не включая
2


равна более 0 до 0,05 не включая
1


равна 0 (рабочие места не создаются
0

6
Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к предприятиям народных художественных промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"
6
Копии документов, подтверждающих осуществление деятельности в области народных художественных промыслов
7
Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства - социально ориентированную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленную на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а именно:
а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что в предыдущем и текущем году среднесписочная численность указанных категорий граждан в среднесписочной численности всех работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров, выполнение работ) в сфере производства медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов
6
Копии документов, подтверждающих осуществление деятельности в сфере социального предпринимательства
8
Осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства благотворительной деятельности в значении, установленном Федеральным законом от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"
3
Копии документов, подтверждающих осуществление благотворительной деятельности





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 14 июня 2013 г. № 254

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ПОДКЛЮЧЕНИЕ К ОБЪЕКТАМ ЭНЕРГОСЕТЕВОГО
ХОЗЯЙСТВА И ПРОВОДЯЩИМ МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ
ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТИ

Исключено. - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350.





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 14 июня 2013 г. № 254

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, ВНЕДРЯЮЩИМ
И РАЗРАБАТЫВАЮЩИМ ИННОВАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

Утратило силу. - Постановление Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380.





Приложение
к Положению
о порядке предоставления субсидий из
областного бюджета субъектам малого и
среднего предпринимательства,
внедряющим и разрабатывающим
инновационные технологии

КРИТЕРИИ ОТБОРА
субъектов малого и среднего предпринимательства,
внедряющих и разрабатывающих инновационные технологии,
для предоставления субсидий из областного бюджета

Утратило силу. - Постановление Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380.





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 14 июня 2013 г. № 254

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ПРИОБРЕТЕНИЕМ
ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ) РАЗВИТИЯ ЛИБО
МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 20.08.2014 № 380, от 26.11.2014 № 513, от 30.07.2015 № 350,
от 25.09.2015 № 428)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, для предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 25.09.2015 № 428)
1.2. Организатором конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Конкурс) является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет).
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)

2. Цели, условия предоставления субсидий
и категории получателей субсидий

2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере производства товаров (работ, услуг), за исключением видов деятельности, включенных в разделы G, J, K (за исключением кода 74.2), L, O (за исключением кодов 90 и 92), P, а также относящихся к подклассу 63.3 раздела I Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОК 029-2001 (КДЕС ред. 1), на возмещение следующих затрат (без учета НДС), произведенных в предыдущем и текущем году в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг):
2.1.1. затрат на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
2.1.2. затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования.
В целях реализации настоящего Положения отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к осуществляющим определенный вид деятельности производится при условии наличия отгрузки товаров (работ, услуг) по данному направлению не менее 5% от всего объема отгруженных субъектом малого и среднего предпринимательства товаров в текущем году за последний отчетный период.
В целях настоящего Положения под оборудованием понимаются устройства, механизмы, транспортные средства (за исключением легковых автомобилей, грузовых автомобилей иностранных марок с количеством пассажирских мест более 2 и открытым кузовом, снегоходов и колесных снегоболотоходов, воздушных судов), станки, приборы, аппараты, агрегаты, установки, машины), относящееся ко второй и выше амортизационным группам Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 01 января 2002 г. № 1 "О классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы", за исключением оборудования, предназначенного для осуществления оптовой и розничной торговой деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства, и оборудования, сдаваемого в субаренду (аренду).
(п. 2.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.2. Субсидии предоставляются:
2.2.1. на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения, - из расчета 50% произведенных затрат на приобретение оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, но не более 1,5 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в год;
2.2.2. на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения:
по затратам, произведенным в предыдущем году, - из расчета двух третьих ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредиту, от остатка суммы основного долга по кредитам, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения;
по затратам, произведенным в текущем году, - из расчета одной второй ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действовавшей на дату уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по кредиту, от остатка суммы основного долга по кредитам, указанным в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, но не более 70% от фактически произведенных затрат на уплату процентов по кредитам в год по каждому кредитному договору.
Максимальный размер субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, предоставляемой одному субъекту малого и среднего предпринимательства в год, составляет 1,0 млн. рублей.
(п. 2.2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.3. Для предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, учитываются следующие требования:
2.3.1. сумма привлеченного кредита должна составлять более 1,5 млн. рублей;
2.3.2. на дату регистрации Комитетом конкурсной заявки должно быть уплачено не менее 10% от всей суммы процентов по кредиту;
2.3.3. субсидированию не подлежат единовременные и ежемесячные комиссионные сборы за услуги банка, а также санкции, пени и иные платежи, начисленные кредитной организацией за ненадлежащее исполнение заявителем своих обязательств по заключенным договорам;
2.3.4. при расчете суммы субсидии по кредиту, который предоставлялся несколькими траншами, для каждого транша выполняется отдельный расчет с учетом того, что суммы траншей погашались последовательно в порядке их получения;
2.3.5. общий размер субсидии в отношении одного заявителя рассчитывается из фактически произведенных платежей по кредиту и платежей будущих периодов до ноября текущего года включительно;
2.3.6. при досрочном погашении кредита производится перерасчет суммы субсидии в соответствии с фактическими датами гашения кредита;
2.3.7. субсидирование производится при условии отсутствия у заемщика просроченной задолженности по уплате кредита на дату подачи конкурсной заявки.
(п. 2.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.4. Субсидии не могут быть предоставлены следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.4.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.4.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.4.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.4.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
2.4.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.4.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации на момент подачи заявки на предоставление субсидии;
2.4.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
2.4.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
2.4.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.4.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.4.11. в отношении которых ранее было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
2.4.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", в редакции, действующей на дату подачи конкурсной заявки;
(пп. 2.4.12 введен постановлением Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380; в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.4.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая офшорную юрисдикцию.
(пп. 2.4.13 введен постановлением Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
2.5. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства не может оказываться государственная поддержка в Комитете в текущем финансовом году.
2.6. За счет субсидий возмещаются затраты только на оборудование, которое не было в употреблении до момента его приобретения.
(п. 2.6 в ред. постановления Администрации Псковской области от 25.09.2015 № 428)
2.7. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.
2.8. Если оплата товаров (работ, услуг) произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости в отечественную валюту в целях возмещения затрат за счет субсидий используется курс иностранной валюты, установленный Центральным Банком Российской Федерации на дату оплаты.
2.9. Не возмещаются за счет субсидий затраты на товары (работы, услуги), реализованные лицами, являющимися взаимосвязанными или аффилированными с заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Требования, предъявляемые к конкурсной заявке

3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет конкурсную заявку, в состав которой обязательно входят:
3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Расчет суммы субсидии должен содержать полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.3. копия устава субъекта малого и среднего предпринимательства (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4 - 3.1.5. исключены. - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350;
3.1.6. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380;
3.1.7. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, приказ о продлении полномочий);
3.1.8. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380;
3.1.9. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350.
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)
(пп. 3.1.9 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.10. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме Расчета;
(пп. 3.1.10 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.11. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа, субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные в настоящем подпункте документы представляются за прошедший период текущего года;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)
3.1.12. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
3.1.13. справка субъекта малого и среднего предпринимательства об отгрузке продукции (работ, услуг), произведенной и реализованной в течение двух лет, предшествующих дате подачи конкурсной заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года; справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ), в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и сумму отгрузки по позициям перечня;
3.1.14. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.15. копии документов, подтверждающих осуществление деятельности в области народных художественных промыслов или в сфере социального предпринимательства, или благотворительной деятельности (предоставляются только в случае необходимости подтверждения соответствия критериям 3, 4 и 5, указанным в приложении к настоящему Положению);
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.1.16. технико-экономическое обоснование приобретения оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) по форме, утвержденной приказом Комитета (представляется только к конкурсной заявке на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения);
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350, от 25.09.2015 № 428)
3.1.17. копии договоров и товарных накладных на приобретение оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг);
(пп. 3.1.17 в ред. постановления Администрации Псковской области от 25.09.2015 № 428)
3.1.18. копии документов, подтверждающих, что приобретенное оборудование не было в употреблении до момента приобретения и что оно поставлено на баланс субъекта малого и среднего предпринимательства (инвентарной карточки учета объекта основных средств, акта о приеме-передаче объекта основных средств);
(пп. 3.1.18 в ред. постановления Администрации Псковской области от 25.09.2015 № 428)
3.1.19. обязательство субъекта малого и среднего предпринимательства не продавать или не допускать иного отчуждения приобретенного имущества в течение 3 лет с даты получения субсидии;
3.1.20. копии документов, подтверждающих осуществление расходов на приобретение оборудования (платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров) (представляется только к конкурсной заявке на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.1 пункта 2.1 настоящего Положения);
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 30.07.2015 № 350)
3.1.21. справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об объеме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в предшествующем году или уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года до месяца подачи заявки;
(пп. 3.1.21 введен постановлением Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.1.22. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513.
3.1.22. копии субсидируемых кредитных договоров, которые являются действующими на момент подачи конкурсной заявки (представляются только к конкурсной заявке на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения);
(пп. 3.1.22 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.1.23. выписки из ссудных счетов и копии графиков погашения кредитов к субсидируемым кредитным договорам, заверенные банком (представляются только к конкурсной заявке на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения);
(пп. 3.1.23 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.1.24. копии платежных документов, подтверждающих факты поступления сумм кредита на счет субъекта малого и среднего предпринимательства, уплаты им кредита и процентов по кредиту (платежные поручения, инкассовые поручения, платежные требования, платежные ордера) (представляются только к конкурсной заявке на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения).
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии указанные в настоящем подпункте документы представляются ежеквартально в десятидневный срок, исчисляемый со дня, следующего за последним днем квартала; документы по платежам, осуществленным в последнем квартале года, представляются в срок до 10 декабря. Нарушение данного условия является причиной приостановления предоставления субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
(пп. 3.1.24 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.1.25. справка из банка о начисленных и уплаченных процентах по кредиту (помесячно), а также о подтверждении использования кредита субъектом малого и среднего предпринимательства на заявленные в кредитном договоре цели.
(пп. 3.1.25 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.2. Для акционерных обществ обязательно предоставление выписки из реестра акционеров, сформированной по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявки и заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.
3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к конкурсной заявке, следующие документы по субъектам малого и среднего предпринимательства:
3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателе, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по учредителям или акционерам субъектов малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;
3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3.3.3. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
(пп. 3.3.3 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
(п. 3.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)
3.4. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 3.3 и пункте 3.11 настоящего Положения. При представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей данные документы должны быть выданы не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513, от 30.07.2015 № 350)
Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе, являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.
В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пени и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить подтверждающие данные факты документы.
После заключения Комитетом с субъектом малого и среднего предпринимательства соглашения о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в подпунктах 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, указанные в абзаце втором настоящего подпункта документы субъект малого и среднего предпринимательства вправе дополнительно представить до 10 декабря текущего года по состоянию на 30 ноября текущего года.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
Выявление наличия у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов по состоянию на 30 ноября текущего года является основанием для приостановления предоставления ему субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
(п. 3.4 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.5. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.
Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником. Копии платежных требований, банковских ордеров и иных документов внутреннего документооборота кредитной организации должны быть заверены только кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
(п. 3.5 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
3.6. К конкурсной заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.
3.7. Если конкурсная заявка доставлена уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, не являющимся ее руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.
3.8. Если предоставление субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидии, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3, 3.1.7, 3.1.12, 3.1.15 настоящего Положения, не требуется (за исключением случаев внесения в них изменений).
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513, от 30.07.2015 № 350)
Устанавливаемое абзацем первым настоящего пункта правило применяется в случаях предоставления Комитетом всех субсидий на возмещение части произведенных затрат, включая субсидии, предоставление которых регламентируется настоящим Положением.
Для предоставления субсидии по договорам, по которым уже предоставлялась субсидия в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.16, 3.1.17 и 3.1.22 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 30.07.2015 № 350)
3.9. В случае представления неполного пакета документов конкурсная заявка не может быть зарегистрирована и принята Комитетом.
3.10. Представленные в составе конкурсной заявки документы заявителям не возвращаются.
3.11. Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагаемых к конкурсной заявке, документы, указанные в подпунктах 3.3.1 и 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Положения, по данным юридическим лицам.
(п. 3.11 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.12. В случае направления заявки с прилагаемыми документами в Комитет посредством почтового отправления или через курьерскую службу доставки заявитель должен сохранить документы (квитанции, чеки, накладные, экспедиторские расписки), выданные ему организацией, предоставившей услуги доставки, и представить указанные документы по запросу Комитета в целях подтверждения даты и времени отправления заявки.
(п. 3.12 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)

4. Порядок деятельности конкурсной комиссии

4.1. Для проведения Конкурса при Комитете формируется конкурсная комиссия, постоянный состав которой состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. В целях рассмотрения специализированных характеристик определенного вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства и необходимого для ведения этой деятельности оборудования на заседания конкурсной комиссии приглашаются эксперты, обладающие соответствующими знаниями и умениями. Постоянный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, а также настоящим Положением.
4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;
осуществляет сопоставление представленных конкурсных заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложении к настоящему Положению;
определяет победителей Конкурса;
принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных субъектами малого и среднего предпринимательства конкурсных заявках.
4.4. Оповещение членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, а также подготовка и доведение до членов конкурсной комиссии повестки дня и необходимых материалов осуществляется секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.
4.5. Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
4.7. Решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя конкурсной комиссии.
4.8. Член конкурсной комиссии или эксперт, привлеченный к рассмотрению представленных в Комитет документов, признается лицом, заинтересованным в признании победителем Конкурса некоего заявителя, если он состоит с данным заявителем в трудовых отношениях, является учредителем, участником, членом, кредитором заявителя либо состоит с сотрудниками заявителя в близких родственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными. Заинтересованность в результатах конкурсного отбора влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и конкурсной комиссии.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
В случае наличия конфликта интересов член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт обязан сообщить о своей заинтересованности председателю конкурсной комиссии до начала рассмотрения конкурсной заявки. В этом случае данный член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт не принимает участие в оценке материалов, представленных заявителем.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
4.9. В ходе голосования секретарь конкурсной комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов конкурсной комиссии, затем оформляет протокол, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
В протоколе обязательно указываются:
место и время проведения заседания конкурсной комиссии;
члены конкурсной комиссии, участвующие в заседании;
наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии;
общие результаты голосования конкурсной комиссии;
решения, принятые конкурсной комиссией.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:
5.1.1. первый этап - издание приказа Комитета о проведении Конкурса и размещение объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу http://economics.pskov.ru, а также опубликование указанного объявления в газете "Псковская правда".
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
дату начала и окончания приема конкурсных заявок;
почтовый адрес Комитета;
адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;
контактные телефоны;
контактные адреса электронной почты;
5.1.2. второй этап - прием, проверка и предварительная оценка конкурсных заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в Комитете.
Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения.
Все заявки (представленные путем личного обращения, переданные через курьерскую службу доставки и направленные посредством почтового отправления) регистрируются последовательно исходя из момента поступления в специальном журнале, форма которого установлена приказом Комитета.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
При этом в указанной последовательности в случае одновременного поступления в Комитет двух или более заявок, представленных способом, отличным от личного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства, ранее регистрируется та заявка, у которой согласно документам, указанным в пункте 3.12 настоящего Положения, дата и время отправления более раннее.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
В случае если после регистрации конкурсной заявки Комитетом по системе межведомственного взаимодействия получены документы, свидетельствующие о наличии задолженности субъекта малого и среднего предпринимательства по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации или о его несоответствии требованиям законодательства, Комитет возвращает заявку субъекту малого и среднего предпринимательства.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
Комитет в течение 20 рабочих дней со дня подачи конкурсной заявки производит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства и настоящего Положения, предварительную оценку конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению, а также проводит экспертизу для подтверждения соответствия произведенных затрат и оформленной по затратам документации нормам специализированного законодательства с участием экспертов, обладающих соответствующими знаниями и умениями.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
По результатам проведенных мероприятий Комитет готовит заключение на конкурсные заявки, а также, в случае наличия оснований, направляет заявителям уведомления о несоответствии конкурсных заявок положениям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней с даты получения уведомления.
По тем конкурсным заявкам, в которых не были устранены причины несоответствия требованиям законодательства в установленные сроки, готовятся заключения с рекомендациями для конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе данным заявителям.
В срок не позднее чем через 25 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок должна быть завершена проверка всех конкурсных заявок и передача секретарю конкурсной комиссии для формирования повестки дня заседания конкурсной комиссии и доведения необходимой информации до членов конкурсной комиссии;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
5.1.3. третий этап - рассмотрение конкурсных заявок на заседании конкурсной комиссии, определение победителей конкурсного отбора.
Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее чем через 5 рабочих дней после передачи конкурсных заявок секретарю конкурсной комиссии.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности регистрации заявок и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 6 баллов, на Конкурс не допускаются.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 30.07.2015 № 350)
Список победителей конкурсного отбора формируется по результатам голосования членов конкурсной комиссии с учетом следующих факторов в порядке их перечисления:
1) балльная оценка конкурсных заявок;
2) последовательность регистрации конкурсных заявок;
3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.
5.2. Если по окончании срока приема заявок на участие в конкурсном отборе зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и в случае ее одобрения признается победителем конкурсного отбора.
5.3. В случае, если не подано ни одной конкурсной заявки в установленные сроки, конкурсный отбор признается не состоявшимся.
5.4. В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий, может быть объявлен дополнительный конкурсный отбор.

6. Порядок предоставления субсидий по
результатам конкурсного отбора

6.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет в трехдневный срок издает приказы Комитета о предоставлении субсидий и их копии направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным победителями конкурсного отбора.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
6.2. На основании приказа Комитета о предоставлении субсидии Комитет в трехдневный срок готовит соглашение о предоставлении субсидии на возмещение затрат, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.
В случае, если средства для предоставления субсидий еще не поступили на счет Комитета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней со дня поступления средств на счет Комитета.
6.3. Расходование Комитетом бюджетных средств на выплату субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.
6.5. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу http://business.pskov.ru/reestrpp/.

7. Контроль за использованием субсидий
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 20.08.2014 № 380)

7.1. В целях подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.
(п. 7.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
7.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.
7.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" по адресу: http://economics.pskov.ru.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
7.4. Комитет и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
(п. 7.4 введен постановлением Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
7.5. В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включается условие дачи согласия получателем субсидий на осуществление Комитетом и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
(п. 7.5 введен постановлением Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)

8. Порядок возврата субсидий в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении

8.1. Если в ходе проверки Комитетом или иными органами государственного финансового контроля деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства после получения им субсидии в полном объеме будет выявлено соответствие субъекта малого и среднего предпринимательства после получения им субсидии в полном объеме или его деятельности на момент подачи заявки критериям, указанным в пункте 2.4 настоящего Положения, несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.19 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380, от 30.07.2015 № 350)
Если нарушение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выявлено в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента подписания акта о нарушении условий предоставления субсидий.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
На основании подписанного акта Комитет принимает решение о возврате уже предоставленной субсидии, об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий от субъекта малого и среднего предпринимательства, допустившего нарушение.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
Если в период продолжения предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 2.1.2 пункта 2.1 настоящего Положения, выявлено нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.24 пункта 3.1 настоящего Положения, или наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, Комитет принимает решение о приостановлении предоставления субсидии до момента предоставления документов, подтверждающих устранение нарушения. Получателю субсидии направляется уведомление с указанием сроков устранения нарушения.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
Если нарушение условия, установленного абзацем вторым подпункта 3.1.24 пункта 3.1 настоящего Положения, или наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации не устранено в установленный Комитетом срок, составляется соответствующий акт, на основании которого Комитет принимает решение об отказе в предоставлении оставшейся части субсидии.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
8.2. В случаях выявления нарушений в ходе предоставления субсидий самим Комитетом или иными органами государственного финансового контроля составляются акты с указанием нарушений, на основании которых Комитет принимает решение о возврате части неправильно предоставленной субсидии или субсидии в полном объеме.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.08.2014 № 380)
8.3. Решение о возврате субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа Комитета направляет получателю субсидии с соблюдением условия наличия подтверждения в получении.
8.4. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
8.5. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями
субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями
о предоставлении субсидий
(введен постановлением Администрации Псковской области
от 20.08.2014 № 380)

В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления Комитета.





Приложение
к Положению
о порядке предоставления субсидий из
областного бюджета субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение
части затрат, связанных с приобретением
оборудования в целях создания и (или)
развития либо модернизации производства
товаров (работ, услуг)

КРИТЕРИИ
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий на возмещение части затрат,
связанных с приобретением оборудования в целях создания
и (или) развития либо модернизации производства товаров
(работ, услуг)
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 30.07.2015 № 350, от 25.09.2015 № 428)

№ п/п
Содержание критерия
Количество баллов
Источник информации
1
Соответствие технико-экономического обоснования приобретения оборудования в целях создания (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг) утвержденной Комитетом структуре, а также требованиям качества исполнения, полноты представленной информации, корректности расчетов, сопоставимости фактических и плановых показателей
От 0 до 3
ТЭО
2
Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства

Отчет РСВ-1 ПФР за прошедший отчетный период текущего года, данные Псковстата

1,30 и более
3


от 1,00 включая до 1,30 не включая
2


от 0,70 включая до 1,00 не включая
1


менее 0,70
0

3
Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налогов и страховых взносов на обязательное страхование работников, уплаченных в налоговые органы и во внебюджетные фонды Российской Федерации за предыдущий год, или к сумме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года)

Соответствующий раздел заявки, справки налогового органа и внебюджетных фондов

менее 0,15
3


равно от 0,30 не включая до 0,15 включая
2


равно от 0,45 не включая до 0,30 включая
1


равно 0,45 и более
0

4
Исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 25.09.2015 № 428
5
Доля, которую составляет число планируемых к созданию после получения субсидии новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия

Соответствующие разделы заявки

равна 0,1 и более
3


равна от 0,05 включая до 0,1 не включая
2


равна более 0 до 0,05 не включая
1


равна 0 (рабочие места не создаются)
0

6
Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к предприятиям народных художественных промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах"
6
Копии документов, подтверждающих осуществление деятельности в области народных художественных промыслов
(п. 6 в ред. постановления Администрации Псковской области от 25.09.2015 № 428)
7
Отнесение субъекта малого и среднего предпринимательства к осуществляющим деятельность в сфере социального предпринимательства - социально ориентированную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, направленную на обеспечение занятости, оказание поддержки инвалидам, гражданам пожилого возраста и лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, а именно:
а) обеспечение занятости инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до 7 лет, сирот, выпускников детских домов, людей пенсионного возраста, а также лиц, освобожденных из мест лишения свободы в течение 2 лет, предшествующих дате проведения конкурсного отбора, лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, при условии, что в предыдущем и текущем году среднесписочная численность указанных категорий граждан в среднесписочной численности всех работников субъекта малого и среднего предпринимательства составляет не менее 50%, а доля в фонде оплаты труда - не менее 25%;
б) предоставление услуг (производство товаров, выполнение работ) в сфере производства медицинской техники, протезно-ортопедических изделий, а также технических средств, включая автомототранспорт, материалы, которые могут быть использованы исключительно для профилактики инвалидности или реабилитации инвалидов
6
Копии документов, подтверждающих осуществление деятельности в сфере социального предпринимательства
8
Осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства благотворительной деятельности в значении, установленном Федеральным законом от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"
3
Копии документов, подтверждающих осуществление благотворительной деятельности





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 14 июня 2013 г. № 254

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ВЫДАННЫМ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО (РЕКОНСТРУКЦИЮ) ДЛЯ СОБСТВЕННЫХ НУЖД
ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ЗДАНИЙ, СТРОЕНИЙ, СООРУЖЕНИЙ И (ИЛИ)
ПРИОБРЕТЕНИЕ ОБОРУДОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ СОЗДАНИЯ И (ИЛИ)
РАЗВИТИЯ, И (ИЛИ) МОДЕРНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА ТОВАРОВ

Исключено. - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350.





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 14 июня 2013 г. № 254

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ОБЛАСТИ РЕМЕСЕЛ
И НАРОДНЫХ ХУДОЖЕСТВЕННЫХ ПРОМЫСЛОВ
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации Псковской области
от 10.10.2014 № 443;
в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 26.11.2014 № 513, от 30.07.2015 № 350)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает категории получателей, а также цели, условия и порядок предоставления субсидий из областного бюджета субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в областной бюджет.
1.2. Перечисление из областного бюджета субсидий осуществляет Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет) в пределах сумм, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) ремесло - основанная на освоении и (или) преемственности традиционных технологий, использовании специальных навыков, инструмента деятельность по производству изделий, предназначенных для удовлетворения утилитарных, эстетических, ритуальных и иных потребностей граждан или хозяйствующих субъектов (далее - продукция ремесел). Перечень ремесел, осуществление деятельности в области которых предоставляет право субъекту малого и среднего предпринимательства претендовать на получение субсидий, утверждается приказом Комитета;
2) народный художественный промысел - одна из форм народного творчества, деятельность по созданию художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения (далее - продукция народных художественных промыслов), осуществляемая на основе коллективного освоения и преемственного развития традиций народного искусства в определенной местности в процессе творческого ручного и (или) механизированного труда мастеров народных художественных промыслов в соответствии с Федеральным законом от 06 января 1999 г. № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах";
3) товаропроводящая сеть - система обеспечения постоянного сбыта продукции ремесел и народных художественных промыслов, обеспечивающая формирование и размещение заказа на указанную продукцию, вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в организованную сеть производства и реализации продукции ремесел и народных художественных промыслов на территории Псковской области и иных субъектов Российской Федерации;
4) объекты товаропроводящей сети - фирменные магазины ремесленной продукции; магазины-мастерские по производству и сбыту продукции народных художественных промыслов и ремесел; реализующие продукцию ремесленников торговые объекты, расположенные в туристических зонах и на туристических маршрутах.

2. Цели, условия предоставления
субсидий и категории получателей субсидий

2.1. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Псковской области и осуществляющим на территории Псковской области деятельность в области ремесел и народных художественных промыслов, у которых в объеме выручки от реализации всей продукции (выполнения всех работ, услуг) продукция ремесел и (или) народных художественных промыслов составляет по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год не менее 50% (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства).
2.2. Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.2.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.2.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.2.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.2.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
2.2.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.2.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
2.2.7. в отношении которых возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве);
2.2.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.2.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.2.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем 3 года до даты подачи заявки на предоставление субсидии, нарушения условий предоставления субсидий, и лицам, являющимся взаимосвязанными или аффилированными с такими субъектами малого и среднего предпринимательства;
2.2.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидии на те же цели и сроки ее предоставления не истекли;
2.2.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции, действующей на дату подачи конкурсной заявки;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.2.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая офшорную юрисдикцию.
2.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета налога на добавленную стоимость) на:
2.3.1. развитие товаропроводящей сети;
2.3.2. сырье, расходные материалы и инструменты, необходимые для изготовления продукции ремесел и народных художественных промыслов.
2.4. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат на основании заявок, включающих затраты предыдущего и текущего года, но не более 0,7 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства по заявке, поданной в текущем году.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.5. За счет субсидий, предоставляемых на цели, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, возмещаются следующие затраты:
2.5.1. расходы, связанные с арендой или приобретением помещений, торговых объектов, используемых в качестве объектов товаропроводящей сети;
2.5.2. на приобретение инвентаря и оборудования, не бывшего в употреблении, для объектов товаропроводящей сети;
2.5.3. на доставку продукции ремесел и народных художественных промыслов от места производства до объектов товаропроводящей сети.
2.6. За счет субсидий, предоставляемых на цели, указанные в подпункте 2.3.1 пункта 2.3 настоящего Положения, не возмещаются следующие затраты:
2.6.1. на оплату труда работников субъекта малого и среднего предпринимательства либо самого субъекта малого и среднего предпринимательства, являющегося индивидуальным предпринимателем;
2.6.2. на уплату налоговых и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;
2.6.3. на закупку товара в целях его дальнейшей реализации;
2.6.4. на приобретение офисной мебели и офисной техники;
2.6.5. на аренду и ремонт офисной техники и офисных помещений;
2.6.6. на приобретение автотранспортных средств;
2.6.7. расходы, связанные с погашением кредитов и процентов по кредитам, полученным в кредитных организациях;
2.6.8. на приобретение недвижимого имущества для целей, не связанных с развитием товаропроводящей сети.
2.7. Субсидии на цели, указанные в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения, предоставляются из расчета 50% произведенных затрат на приобретение сырья и расходных материалов, использованных при производстве продукции ремесел и народных художественных промыслов, затрат на приобретение и ремонт инструментов, связанных с производством продукции ремесел и народных художественных промыслов, на основании заявок, включающих затраты предыдущего и текущего года, но не более 0,7 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства по заявке, поданной в текущем году.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
2.8. Если субъектом малого и среднего предпринимательства были представлены в Комитет любые недостоверные сведения о своей деятельности, данному субъекту малого и среднего предпринимательства субсидии в текущем финансовом году не предоставляются.
2.9. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.
2.10. Если оплата затрат произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости в отечественную валюту в целях возмещения затрат за счет субсидий используется официальный курс иностранной валюты, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату оплаты.
2.11. Не возмещаются за счет субсидий затраты на товары (работы, услуги), реализованные лицами, являющимися взаимосвязанными или аффилированными с заявителем в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.12. Субъектам малого и среднего предпринимательства, включенным в Перечень организаций народных художественных промыслов, поддержка которых осуществляется за счет средств федерального бюджета в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О народных художественных промыслах", утвержденный приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 22 июня 2010 г. № 509, субсидии не предоставляются по затратам, возмещение которых производилось за счет средств федерального бюджета.
2.13. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии, заключенное между Комитетом и субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - соглашение).
В соглашение в обязательном порядке включается условие о согласии получателя субсидий на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

3. Требования, предъявляемые к заявке на предоставление
субсидии и прилагаемым к ней документам

3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидий, представляют в Комитет пакет документов, в состав которого обязательно входят:
3.1.1. заявка на предоставление субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета (далее - заявка);
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета, содержащий полный перечень затрат, представляемых к возмещению, с указанием поставщиков товаров, работ, услуг, реквизитов договоров и платежных документов, сумм затрат и сумм субсидий по каждому виду затрат. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
3.1.3. копия устава (для юридических лиц) или копия документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4 - 3.1.5. исключены. - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350;
3.1.6. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, о продлении полномочий);
3.1.7. исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350.
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, представляются указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)
3.1.8. обязательство по сохранению на период не менее 12 месяцев со дня предоставления субсидии штатной численности работников и поддержанию ежемесячно в течение 12 месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем получения субсидии, средней заработной платы работников на уровне не ниже уровня средней заработной платы работников, рассчитанного за прошедший отчетный период текущего года;
3.1.9. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме расчета;
3.1.10. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации всей продукции (всех выполненных работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о приеме. Субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные в настоящем подпункте документы представляются за прошедший период текущего года;
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)
3.1.11. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии;
3.1.12. справка субъекта малого и среднего предпринимательства обо всей отгруженной продукции (всех выполненных работах, услугах) в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявки, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года (справка должна содержать перечень реализуемой продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции и оказываемых услуг (работ) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности);
3.1.13. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.14. копии документов, подтверждающих долю продукции ремесел и (или) народных художественных промыслов в объеме выручки от реализации всей продукции (всех выполненных работ, услуг), по данным федерального государственного статистического наблюдения за предыдущий год (с отметками об их приеме территориальным органом Федеральной службы государственной статистики);
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.1.15. копии договоров на приобретение объектов товаропроводящей сети, инвентаря и оборудования для объектов товаропроводящей сети, сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции ремесел и народных художественных промыслов, на оказание услуг и работ, включаемых в стоимость инвентаря и оборудования в бухгалтерском учете, договоров аренды помещений товаропроводящей сети;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
3.1.16. копии товарных накладных на приобретение инвентаря и оборудования для объектов товаропроводящей сети, сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции ремесел и народных художественных промыслов, актов приема-передачи услуг и работ, включаемых в стоимость инвентаря и оборудования в бухгалтерском учете;
3.1.17. копии документов, подтверждающих права собственности на объекты товаропроводящей сети;
3.1.18. копии документов (платежных поручений, инкассовых поручений, платежных требований, платежных ордеров), подтверждающих оплату приобретения объектов товаропроводящей сети, инвентаря и оборудования для объектов товаропроводящей сети, сырья, расходных материалов и инструментов, необходимых для изготовления продукции ремесел и народных художественных промыслов, на оказание услуг и работ, включаемых в стоимость инвентаря и оборудования в бухгалтерском учете;
3.1.19. копии актов списания в производство сырья, расходных материалов, инструментов, необходимых для производства продукции ремесел и народных художественных промыслов в произвольной форме, содержащей обязательные реквизиты первичных учетных документов (представляются только к заявке на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения);
3.1.20. копии документов, подтверждающих, что приобретенное оборудование не было в употреблении до момента приобретения и что оно поставлено на баланс субъекта малого и среднего предпринимательства (инвентарной карточки учета объекта основных средств, акта о приеме-передаче объекта основных средств (форма № ОС-1)) (представляется только к заявке на получение субсидий на возмещение затрат на приобретение оборудования, указанного в подпункте 2.5.2 пункта 2.5 настоящего Положения);
3.1.21. копии товарно-транспортных (или транспортных) накладных на доставку продукции ремесел и народных художественных промыслов от места производства до объектов товаропроводящей сети (представляются только к заявке на получение субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.5.3 пункта 2.5 настоящего Положения).
3.2. Акционерные общества дополнительно представляют выписку из реестра акционеров, сформированную по состоянию на дату не ранее чем за 10 дней до дня подачи заявки и заверенную руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающие эти полномочия.
3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающийся к конкурсной заявке, следующие документы по субъектам малого и среднего предпринимательства:
3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по учредителям или акционерам субъектов малого и среднего предпринимательства - юридическим лицам;
3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3.3.3. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
(пп. 3.3.3 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
(п. 3.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 26.11.2014 № 513)
3.4. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пункте 3.3 и пункте 3.14 настоящего Положения.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
При представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей данные документы должны быть выданы не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи заявки.
3.5. В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пеней и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства представляет подтверждающие данные факты документы.
3.6. Если в представляемые документы вносились изменения, субъект малого и среднего предпринимательства дополнительно представляет в Комитет копии документов, содержащих данные изменения.
3.7. Все представленные в Комитет копии документов должны быть заверены печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства. Копии платежных поручений должны быть заверены субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
3.8. Субъект малого и среднего предпринимательства к заявке прилагает опись всех представленных документов.
3.9. В случае если заявка с прилагаемыми документами представлена уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, не являющимся его руководителем, предъявляется оригинал доверенности на имя представителя.
3.10. В случае если субъект малого и среднего предпринимательства ранее получал из областного бюджета субсидии, главным распорядителем средств которых являлся Комитет, не требуется повторного представления документов, указанных в подпунктах 3.1.3, 3.1.6, 3.1.11 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
Для предоставления субсидии на возмещение затрат по договорам, по которым в предыдущие годы предоставлялась субсидия, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.15, 3.1.16 и 3.1.20 пункта 3.1 настоящего Положения (за исключением случаев внесения в них изменений).
3.11. В случае представления неполного пакета документов заявка не принимается и не регистрируется Комитетом.
3.12. Представленные в Комитет документы заявителям не возвращаются.
3.13. В случае направления заявки с прилагаемыми документами в Комитет посредством почтового отправления или через курьерскую службу доставки заявитель должен сохранить документы (квитанции, чеки, накладные, экспедиторские расписки), выданные ему организацией, предоставившей услуги доставки, и представить указанные документы по запросу Комитета в целях подтверждения даты и времени отправления заявки.
3.14. Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагаемых к конкурсной заявке, документы, указанные в подпунктах 3.3.1 и 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Положения, по данным юридическим лицам.
(п. 3.14 введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)

4. Порядок приема и рассмотрения заявок

4.1. Ежегодно приказами Комитета определяются дата начала и дата окончания приема заявок.
4.2. Прием заявок прекращается в случае, когда общая сумма запрашиваемых субсидий на возмещение затрат по всем зарегистрированным заявкам, принятым к рассмотрению, превысит лимит бюджетных средств, предусмотренный на указанные цели в текущем финансовом году.
При наступлении указанного в настоящем пункте случая Комитет издает приказ о прекращении приема заявок.
Если наступление указанного в настоящем пункте случая установлено после регистрации заявок, суммы которых не входят в лимит бюджетных средств, то такие заявки возвращаются субъектам малого и среднего предпринимательства, их представившим.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
4.3. Прием заявок возобновляется на основании приказа Комитета в случае, если установлено наличие лимитов бюджетных средств на цели предоставления субсидий.
4.4. Все заявки (представленные путем личного обращения, переданные через курьерскую службу доставки и направленные посредством почтового отправления) регистрируются последовательно исходя из момента поступления в специальном журнале, форма которого установлена приказом Комитета.
При этом в указанной последовательности в случае одновременного поступления в Комитет двух или более заявок, представленных способом, отличным от личного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства, ранее регистрируется та заявка, у которой согласно документам, указанным в пункте 3.13 настоящего Положения, дата и время отправления более ранние.
В случае если после регистрации конкурсной заявки Комитетом по системе межведомственного взаимодействия получены документы, свидетельствующие о наличии задолженности субъекта малого и среднего предпринимательства по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации или о его несоответствии требованиям законодательства, Комитет возвращает заявку субъекту малого и среднего предпринимательства.
(п. 4.4 в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
4.5. После регистрации заявки Комитет проводит проверку соответствия заявки и прилагаемых к ней документов требованиям законодательства и настоящего Положения, правильности расчета размера субсидии, проводит консультации с привлеченными специалистами, обладающими знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий.
4.6. По результатам проверки зарегистрированных заявок Комитет принимает одно из следующих решений:
4.6.1. о предоставлении субсидий в объеме, указанном в заявке, - в случае признания заявки и прилагаемых к ней документов соответствующими требованиям законодательства и настоящего Положения, при условии наличия остатка лимита бюджетных средств, превышающего сумму запрашиваемых субсидий или равного им;
4.6.2. о предоставлении субсидий в объеме меньшем, чем указан в заявке, - в случае признания части затрат, на возмещение которых подана заявка, не соответствующими требованиям законодательства и настоящего Положения;
4.6.3. об отказе в предоставлении субсидий - в случае признания заявки и (или) прилагаемых к ней документов не соответствующими требованиям законодательства и настоящего Положения.
4.7. На основании принятого решения Комитет в трехдневный срок издает приказ о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии и его копию направляет субъекту малого и среднего предпринимательства.
(п. 4.7 в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
4.8. На основании приказа о предоставлении субсидии Комитет в течение 3 дней со дня подписания приказа подготавливает соглашение, подписывает и направляет его в адрес получателя субсидии для подписания.
В случае если субсидия предоставляется за счет средств, полученных из федерального бюджета, соглашение направляется получателю субсидии на подписание в срок не позднее 3 дней со дня поступления средств на счет Комитета.
4.9. Срок рассмотрения Комитетом заявки, включая издание приказа о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, составляет не более 30 дней со дня регистрации заявки, за исключением случаев, когда Комитет обращается к специалистам, обладающим знаниями и умениями, позволяющими проверить подлинность представленных сведений, обоснованность произведенных затрат, правомерность осуществляемых заявителем действий. В этих случаях срок рассмотрения Комитетом заявки составляет не более 60 дней со дня регистрации заявки.
4.10. В срок не позднее 30 дней со дня подписания приказа о предоставлении субсидии информация об этом размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу: business.pskov.ru/reestrpp/.

5. Порядок выплаты субсидий

5.1. Расходование Комитетом бюджетных средств, выделенных на предоставление субсидий, осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, отраженных на лицевом счете Комитета как получателя средств областного бюджета, в соответствии с представленными Комитетом заявками на кассовый расход по перечислению субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые ими в кредитных организациях.
5.2. Субсидия считается предоставленной ее получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета на расчетный счет получателя субсидии.

6. Контроль за использованием субсидий

6.1. Комитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями (далее - проверка).
6.2. В целях проведения проверки, подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3 лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.
Формы, которые заполняются получателями субсидий в ходе проверок, рекомендации по их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" по адресу: http://economics.pskov.ru.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.07.2015 № 350)
6.3. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.

7. Порядок возврата субсидий в случае нарушения
условий, установленных при их предоставлении

7.1. Если Комитетом или органами государственного финансового контроля в ходе проверки получателя субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, или будет выявлено несоблюдение обязательства, указанного в подпункте 3.1.8 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет или части предоставленной субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий.
В случае выявления соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства критериям, указанным в пункте 2.2 настоящего Положения, в период с даты издания приказа Комитета о предоставлении субсидии до фактического предоставления субсидии составляется акт с указанием нарушений, на основании которого Комитет издает приказ об отмене приказа Комитета о предоставлении субсидии.
7.2. В случае выявления Комитетом или органами государственного финансового контроля нарушений, свидетельствующих о неправомерности предоставления части субсидии, составляется акт с указанием нарушений, на основании которого Комитет принимает решение о возврате в областной бюджет части субсидии.
7.3. Решение о возврате субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа направляет получателю субсидии.
7.4. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
7.5. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

8. Порядок возврата в текущем финансовом году
получателями субсидий остатков субсидий,
не использованных в отчетном финансовом году

Остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения уведомления Комитета.





Утверждено
постановлением
Администрации области
от 14 июня 2013 г. № 254

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С СОЗДАНИЕМ И (ИЛИ)
РАЗВИТИЕМ ГРУПП ДНЕВНОГО ВРЕМЯПРЕПРОВОЖДЕНИЯ ДЕТЕЙ
ДОШКОЛЬНОГО ВОЗРАСТА И ИНЫХ ПОДОБНЫХ ИМ ВИДОВ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УХОДУ И ПРИСМОТРУ ЗА ДЕТЬМИ
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации Псковской области
от 30.07.2015 № 350)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает критерии отбора субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории Псковской области, для предоставления им субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с созданием и (или) развитием групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - субсидии), условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.2. Организатором конкурсного отбора субъектов малого и среднего предпринимательства для предоставления субсидий из областного бюджета (далее - Конкурс) является Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике (далее - Комитет).

2. Цели, условия предоставления субсидий,
категории получателей субсидий

2.1. Допуск субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в Конкурсе осуществляется при соответствии деятельности организованных ими групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми (далее - Центры времяпрепровождения детей) следующим условиям:
2.1.1. осуществление субъектом малого и среднего предпринимательства деятельности по уходу и присмотру за детьми (ОКВЭД 80.10 "Дошкольное и начальное образование"; 85.3 "Предоставление социальных услуг");
2.1.2. наличие у субъекта малого и среднего предпринимательства в собственности, в аренде или в пользовании помещений общей площадью не менее 100 кв. м, расположенных в одном здании, для размещения в них Центра времяпрепровождения детей;
2.1.3. соответствие помещений, в которых размещается Центр времяпрепровождения детей, требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами Роспотребнадзора и МЧС России и иным требованиям законодательства, необходимым для организации работы Центра времяпрепровождения детей;
2.1.4. наличие в Центре времяпрепровождения детей отдельного санузла для персонала;
2.1.5. наличие в штатном расписании персонала, непосредственно занимающегося с детьми в Центре времяпрепровождения детей в течение полного рабочего дня, в количестве не менее 2 человек;
2.1.6. наличие в Центре времяпрепровождения детей ясельной группы для детей в возрасте от 1,5 до 3 лет;
2.1.7. Центр времяпрепровождения детей функционирует в любом режиме пребывания детей (сокращенного дня - 8 - 10 часов, полного дня - 10,5 - 12 часов, продленного дня - 13 - 14 часов), за исключением режима кратковременного пребывания (до 5 часов в день);
2.1.8. размер игровой комнаты для одной группы в Центре времяпрепровождения детей должен составлять не менее 20 кв. м.
2.2. Предоставление субсидий осуществляется на следующие цели:
2.2.1. возмещение части затрат на создание Центров времяпрепровождения детей;
2.2.2. возмещение части затрат на развитие Центров времяпрепровождения детей, действующих более одного года на дату подачи конкурсной заявки.
2.3. Субсидии на цели, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, предоставляются на возмещение следующих видов затрат (без учета НДС), произведенных в предыдущем и текущем году:
2.3.1. оплата аренды и (или) выкупа помещения;
2.3.2. ремонт (реконструкция) помещения;
2.3.3. приобретение нового оборудования, в том числе необходимого для обеспечения соответствия Центра времяпрепровождения детей санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности и иным требованиям законодательства Российской Федерации;
2.3.4. приобретение мебели, материалов, инвентаря, необходимых для организации работы Центра времяпрепровождения детей.
2.4. Субсидия на цели, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения, предоставляется единовременно из расчета 80% затрат, произведенных в предыдущем и текущем году в соответствии со сроками, установленными бизнес-планом проекта создания Центра времяпрепровождения детей, но не более 1,0 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства.
2.5. Субсидия на цели, указанные в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 настоящего Положения, предоставляется из расчета 50% затрат, произведенных в предыдущем и текущем году в соответствии со сроками, установленными бизнес-планом проекта развития Центра времяпрепровождения детей, но не более 0,5 млн. рублей одному субъекту малого и среднего предпринимательства в год.
2.6. Субсидии не предоставляются следующим субъектам малого и среднего предпринимательства:
2.6.1. являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
2.6.2. являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
2.6.3. осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
2.6.4. осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров;
2.6.5. осуществляющим добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
2.6.6. находящимся в процессе реорганизации или ликвидации;
2.6.7. в отношении которых Арбитражным судом принято решение о введении процедуры конкурсного производства по делу о несостоятельности (банкротстве);
2.6.8. имеющим задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2.6.9. имеющим задолженность по выплатам заработной платы работникам;
2.6.10. допустившим в предшествующем периоде, составляющем три года до даты подачи заявки на предоставление субсидий, нарушения условий предоставления субсидий, а также являющимся взаимосвязанными или аффилированными с субъектами малого и среднего предпринимательства, допустившими нарушения условий предоставления субсидий;
2.6.11. в отношении которых ранее было принято решение о предоставлении субсидий на те же цели и сроки ее предоставления не истекли;
2.6.12. у которых средний уровень заработной платы работников за прошедший отчетный период текущего года ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" в редакции, действующей на дату подачи конкурсной заявки;
2.6.13. прямой или косвенный контроль над которыми или над лицами, являющимися с ними взаимосвязанными или аффилированными, осуществляет компания, имеющая оффшорную юрисдикцию.
2.7. За счет субсидий возмещаются только затраты, оплаченные посредством безналичных денежных расчетов.
2.8. В случае, если оплата товаров (работ, услуг) произведена в иностранной валюте, то при переводе стоимости в отечественную валюту в целях возмещения затрат за счет субсидий используется курс иностранной валюты, установленный Центральным Банком Российской Федерации на дату оплаты.
2.9. Деятельность подразделений Центра времяпрепровождения детей, расположенных в помещениях, не входящих в состав указанных в подпункте 2.1.2 пункта 2.1, не учитывается при рассмотрении деятельности Центра времяпрепровождения детей в ходе конкурсного отбора.

3. Требования, предъявляемые к заявке на предоставление
субсидий и прилагаемым к ней документам

3.1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии, представляют в Комитет конкурсную заявку, в состав которой обязательно входят:
3.1.1. заявление на участие в Конкурсе по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.2. расчет суммы субсидии по форме, утвержденной приказом Комитета. Затраты субъекта малого и среднего предпринимательства, субсидирование которых в полном объеме произведено ранее, в расчет не включаются;
3.1.3. копия устава (для юридических лиц) или копию документа, удостоверяющего личность (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.4. копии документов, подтверждающих полномочия руководителя и главного бухгалтера субъекта малого и среднего предпринимательства (решение учредителей, приказ о вступлении в должность, о продлении полномочий);
3.1.5. копии документов, подтверждающих размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость и размер балансовой стоимости активов (остаточной стоимости основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год, с отметкой налогового органа о приеме (субъектами малого и среднего предпринимательства, фактическая деятельность которых началась в текущем году, указанные в настоящем подпункте документы представляются за прошедший период текущего года).
Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, необходимо представить указанные в абзаце первом настоящего подпункта документы по данным юридическим лицам;
3.1.6. документ с указанием номера расчетного счета, открытого в российской кредитной организации, на который возможно перечисление субсидии субъекту малого и среднего предпринимательства;
3.1.7. справка субъекта малого и среднего предпринимательства о лицах, являющихся взаимосвязанными или аффилированными с ним, по форме, утвержденной приказом Комитета;
3.1.8. бизнес-план проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей по форме, утвержденной приказом Комитета, включающий в себя документы, подтверждающие соответствие условиям допуска к Конкурсу, указанным в подпунктах 2.1.2 и 2.1.3 пункта 2.1 настоящего Положения.
В случае если бизнес-план проекта развития Центра времяпрепровождения детей ранее представлялся в Комитет и не истек срок его действия, не превышающий 3 лет, повторное представление его на конкурсный отбор не требуется;
3.1.9. заключение независимого эксперта по бизнес-плану проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей, не содержащее замечаний, и копии документов, подтверждающих квалификацию эксперта;
3.1.10. обязательство не продавать или не допускать иного отчуждения просубсидированного имущества в течение трех лет с даты получения субсидии (предоставляется только к конкурсной заявке на возмещение затрат, указанных в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 пункта 2.3 настоящего Положения; по каждому виду имущества обязательство представляется в Комитет однократно);
3.1.11. обязательство создать в году, следующем за годом получения субсидии на развитие Центра времяпрепровождения детей, не менее пяти дополнительных мест для детей (представляется субъектами малого и среднего предпринимательства, у которых Центры времяпрепровождения детей обеспечивают местами менее 25 детей);
3.1.12. копии договоров с организациями, реализовавшими товары (оказавшими услуги, выполнившими работы);
3.1.13. копии товарных накладных, счетов-фактур, актов приемки выполненных работ, оказанных услуг;
3.1.14. копии проектно-сметной документации, актов о выполнении смет (в случае предоставления субсидии на возмещение затрат, указанных в подпункте 2.3.2 пункта 2.3 настоящего Положения);
3.1.15. копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенных товаров, предоставленных услуг и выполненных работ;
3.1.16. копии договора аренды помещения, копии документов, подтверждающих право собственности на помещения, копии документов, подтверждающих право на использование нежилого помещения;
3.1.17. копии документов, подтверждающих соответствие помещения санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности;
3.1.18. копии документов, подтверждающих начало деятельности Центра времяпрепровождения детей (в свободной форме) (представляют только субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на получение субсидии на цели, указанные в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 настоящего Положения);
3.1.19. копия Расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты или иные вознаграждения физическим лицам (форма РСВ-1 ПФР), за прошедший отчетный период текущего года с отметкой о приеме Расчета;
3.1.20. справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об объеме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства в предшествующем году или уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года до месяца подачи заявки.
3.2. Для акционерных обществ обязательно представление выписки из реестра акционеров, сформированной по состоянию на дату не ранее чем за десять дней до дня подачи заявки и заверенной руководителем организации, уполномоченной вести реестр акционеров, а также копии документов, подтверждающих эти полномочия.
3.3. Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающихся к конкурсной заявке, следующие документы в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:
3.3.1. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
3.3.2. документы из налогового органа и подразделений внебюджетных фондов, подтверждающие отсутствие у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
3.3.3. сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.
3.4. Если среди учредителей или акционеров субъекта малого и среднего предпринимательства есть юридические лица, то в целях подтверждения, что они являются субъектами малого и среднего предпринимательства, Комитет по системе межведомственного взаимодействия получает в соответствующих организациях и помещает в пакет документов, прилагающихся к конкурсной заявке, документы, указанные в подпунктах 3.3.1 и 3.3.3 пункта 3.3 настоящего Положения, по данным юридическим лицам.
3.5. Субъект малого и среднего предпринимательства вправе по собственной инициативе представить в составе заявки документы, указанные в пунктах 3.3 и 3.4 настоящего Положения.
При представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей данные документы должны быть выданы не ранее чем за три месяца до дня подачи заявки.
Документами, указанными в подпункте 3.3.2 пункта 3.3 настоящего Положения, при представлении субъектом малого и среднего предпринимательства по собственной инициативе являются справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов об исполнении субъектом малого и среднего предпринимательства обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов, свидетельствующие об отсутствии задолженности, или справки налогового органа и подразделений внебюджетных фондов о состоянии расчетов с приложением копий документов об уплате задолженности, сформированные по состоянию на дату не ранее чем за 30 дней до дня подачи конкурсной заявки.
В случае наличия сумм налогов, страховых взносов, пеней и штрафов, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности субъекта малого и среднего предпринимательства по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, субъект малого и среднего предпринимательства должен представить подтверждающие указанные факты документы.
3.6. Если в представляемые документы вносились изменения, необходимо дополнительно представить копии документов, содержащих данные изменения.
Все представленные в Комитет копии документов заверяются печатью и подписью руководителя субъекта малого и среднего предпринимательства.
Копии платежных поручений заверяются субъектом малого и среднего предпринимательства и кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником. Копии платежных требований, банковских ордеров и иных документов внутреннего документооборота кредитной организации должны быть заверены только кредитной организацией, осуществившей проведение данных операций, или кредитной организацией, являющейся ее правопреемником.
3.7. Если предоставление субсидий субъекту малого и среднего предпринимательства производилось Комитетом в предыдущие годы или если в текущем году субъект малого и среднего предпринимательства уже являлся получателем субсидий, то повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.3, 3.1.4, 3.1.6 - 3.1.9 настоящего Положения, не требуется, за исключением случаев внесения изменений в указанные документы.
Для предоставления субсидий по договорам, по которым уже предоставлялись субсидии в предыдущем году, не требуется повторное представление документов, указанных в подпунктах 3.1.12, 3.1.14, 3.1.16 и 3.1.17 пункта 3.1 настоящего Положения.
3.8. К заявке должна быть приложена опись всех представленных документов.
3.9. Если заявка с прилагаемыми документами представлена уполномоченным представителем субъекта малого и среднего предпринимательства, не являющимся его руководителем, то необходимо предъявить оригинал доверенности на имя представителя.
3.10. В случае представления неполного пакета документов заявка не может быть зарегистрирована и принята Комитетом.
3.11. Представленные в составе заявки документы заявителю не возвращаются.
3.12. В случае направления заявки с прилагаемыми документами в Комитет посредством почтового отправления или через курьерскую службу доставки заявитель должен сохранить документы (квитанции, чеки, накладные, экспедиторские расписки), выданные ему организацией, предоставившей услуги доставки, и представить указанные документы по запросу Комитета в целях подтверждения даты и времени отправления заявки.

4. Порядок деятельности конкурсной комиссии

4.1. Для проведения Конкурса при Комитете формируется конкурсная комиссия, постоянный состав которой состоит из председателя конкурсной комиссии, заместителя председателя конкурсной комиссии, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии. В целях рассмотрения специализированных характеристик определенного вида деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства и необходимого для ведения этой деятельности оборудования на заседания конкурсной комиссии приглашаются эксперты, обладающие соответствующими знаниями и умениями. Постоянный состав конкурсной комиссии утверждается приказом Комитета.
4.2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, а также настоящим Положением.
4.3. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:
принимает решение о допуске или об отказе в допуске конкурсной заявки к участию в Конкурсе;
осуществляет сопоставление представленных конкурсных заявок в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в приложении к настоящему Положению;
определяет победителей Конкурса;
принимает меры в целях обеспечения конфиденциальности информации, содержащейся в представленных субъектами малого и среднего предпринимательства конкурсных заявках.
4.4. Оповещение членов конкурсной комиссии о предстоящем заседании, а также подготовка и доведение до членов конкурсной комиссии повестки дня и необходимых материалов осуществляется секретарем конкурсной комиссии не позднее чем за 3 рабочих дня до даты проведения заседания конкурсной комиссии.
4.5. Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия - заместитель председателя конкурсной комиссии.
4.6. Заседание конкурсной комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
4.7. Решения о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов членов конкурсной комиссии право решающего голоса принадлежит председателю конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместителю председателя конкурсной комиссии.
4.8. Член конкурсной комиссии или эксперт, привлеченный к рассмотрению представленных в Комитет документов, признается лицом, заинтересованным в результатах конкурсного отбора, если он состоит с данным заявителем в трудовых отношениях, является учредителем, участником, членом, кредитором заявителя либо состоит с сотрудниками заявителя в близких родственных отношениях, являясь их супругами, родителями, детьми, полнородными и неполнородными братьями или сестрами, усыновителями или усыновленными. Заинтересованность в результатах конкурсного отбора влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и конкурсной комиссии.
В случае наличия конфликта интересов член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт обязан сообщить о своей заинтересованности председателю конкурсной комиссии до начала рассмотрения конкурсной заявки. В этом случае данный член конкурсной комиссии или привлеченный эксперт не принимает участие в голосовании по конкурсной заявке, представленной заявителем.
4.9. В ходе голосования секретарь конкурсной комиссии фиксирует результаты голосования каждого из членов конкурсной комиссии, затем оформляет протокол, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.
В протоколе обязательно указываются:
место и дата проведения заседания конкурсной комиссии;
члены конкурсной комиссии, присутствующие на заседании;
наименование субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение субсидии;
общие результаты голосования конкурсной комиссии;
решения, принятые конкурсной комиссией.

5. Порядок проведения Конкурса

5.1. Проведение Конкурса состоит из следующих основных этапов:
5.1.1. первый этап - издание приказа Комитета о проведении Конкурса и размещение объявления о проведении Конкурса на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по адресу http://economics.pskov.ru, а также опубликование указанного объявления в газете "Псковская правда".
Объявление о проведении Конкурса должно содержать следующую информацию:
дату начала и окончания приема конкурсных заявок;
почтовый адрес Комитета;
адрес подразделения Комитета, осуществляющего прием конкурсных заявок;
контактные телефоны;
контактные адреса электронной почты;
5.1.2. второй этап - прием, проверка и предварительная оценка конкурсных заявок субъектов малого и среднего предпринимательства в Комитете.
Заявители представляют в Комитет конкурсные заявки, соответствующие требованиям настоящего Положения.
Все заявки (представленные путем личного обращения, переданные через курьерскую службу доставки и направленные посредством почтового отправления) регистрируются последовательно исходя из момента поступления в специальном журнале, форма которого установлена приказом Комитета.
При этом в указанной последовательности в случае одновременного поступления в Комитет двух или более заявок, представленных способом, отличным от личного обращения субъекта малого и среднего предпринимательства, ранее регистрируется та заявка, у которой согласно документам, указанным в пункте 3.12 настоящего Положения, дата и время отправления более ранние.
В случае если после регистрации конкурсной заявки Комитетом по системе межведомственного взаимодействия получены документы, свидетельствующие о наличии задолженности субъекта малого и среднего предпринимательства по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации или о его несоответствии требованиям законодательства, Комитет возвращает заявку субъекту малого и среднего предпринимательства.
Комитет в течение 20 рабочих дней со дня подачи конкурсной заявки производит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям законодательства и настоящего Положения, предварительную оценку конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению, а также проводит экспертизы для подтверждения соответствия произведенных затрат и оформленной по затратам документации нормам специализированного законодательства с участием экспертов, обладающих соответствующими знаниями и умениями.
По бизнес-планам проектов создания и (или) развития Центров времяпрепровождения детей, впервые представленным в Комитет, Комитет организует их защиту, на которой авторам проектов предоставляется возможность выступить перед экспертами из числа сотрудников Комитета, Государственного управления образования Псковской области, некоммерческих организаций, деятельность которых направлена на поддержку бизнеса, представителей общественности. Эксперты формулируют выводы и рекомендации для конкурсной комиссии по оценке значимости проекта для социально-экономического развития области, которые фиксируются в протоколе защиты бизнес-планов, представляемом на рассмотрение конкурсной комиссии.
По результатам проведенных мероприятий Комитет готовит заключения на конкурсные заявки, а также, в случае наличия оснований, направляет заявителям уведомления о несоответствии конкурсных заявок положениям законодательства с требованием устранить причины такого несоответствия в срок не более 5 рабочих дней с даты получения уведомления.
По тем конкурсным заявкам, в которых не были устранены причины несоответствия требованиям законодательства в установленные сроки, Комитет готовит заключения с рекомендациями для конкурсной комиссии об отказе в допуске к участию в Конкурсе данным заявителям.
В срок не позднее чем через 25 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок должна быть завершена проверка всех конкурсных заявок и передача секретарю конкурсной комиссии для формирования повестки дня заседания конкурсной комиссии и доведения необходимой информации до членов конкурсной комиссии;
5.1.3. третий этап - рассмотрение конкурсных заявок на заседании конкурсной комиссии, определение победителей конкурсного отбора.
Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее чем через 5 рабочих дней после передачи конкурсных заявок секретарю конкурсной комиссии.
На рассмотрение конкурсной комиссии представляются конкурсные заявки, заключения Комитета по ним, информация о последовательности регистрации заявок и балльная оценка конкурсных заявок по критериям, указанным в приложении к настоящему Положению. Конкурсные заявки, набравшие менее 7 баллов, на конкурс не допускаются.
Список победителей конкурсного отбора формируется по результатам голосования членов конкурсной комиссии с учетом следующих факторов в порядке их перечисления:
1) балльная оценка конкурсных заявок;
2) последовательность регистрации конкурсных заявок;
3) наличие у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов присутствующих членов конкурсной комиссии.
5.2. Если в течение срока приема заявок на участие в конкурсном отборе была зарегистрирована только одна заявка, соответствующая требованиям настоящего Положения, то данная заявка выносится на заседание конкурсной комиссии и в случае ее одобрения признается победителем конкурсного отбора.
5.3. В случае если не подано ни одной конкурсной заявки в установленные сроки, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
5.4. В случае наличия субъектов малого и среднего предпринимательства, желающих принять участие в конкурсном отборе после его завершения, при условии наличия у Комитета лимитов бюджетных средств для предоставления субсидий Комитет объявляет дополнительный конкурсный отбор.
Дополнительный конкурсный отбор проводится в порядке, изложенном в настоящем разделе.

6. Порядок предоставления субсидий
по результатам конкурсного отбора

6.1. На основании протокола заседания конкурсной комиссии Комитет в трехдневный срок издает приказы о предоставлении субсидий и их копии направляет субъектам малого и среднего предпринимательства, признанным победителями конкурсного отбора.
6.2. На основании приказа о предоставлении субсидий Комитет в трехдневный срок готовит, подписывает и направляет в адрес получателя субсидии для подписания соглашение о предоставлении субсидии, в котором указывается следующая информация:
обязательство получателя субсидий по обеспечению функционирования Центра времяпрепровождения детей в течение не менее 3 лет с даты получения субсидии;
реквизиты (номер, дата подписания) документов, указанных в подпунктах 3.1.10 и 3.1.11 пункта 3.1 настоящего Положения.
В случае если субсидия предоставляется за счет средств, полученных из федерального бюджета, соглашение направляется субъекту малого и среднего предпринимательства на подписание в срок не позднее 3 дней с даты поступления средств на счет Комитета.
6.3. Расходование Комитетом бюджетных средств на выплату субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств.
6.4. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств с лицевого счета Комитета.
6.5. Не позднее чем через 30 дней после подписания приказа Комитета о предоставлении субсидии информация об этом размещается в сети "Интернет" по адресу http://business.pskov.ru/reestrpp/.

7. Контроль за использованием субсидий

7.1. В целях подготовки отчетности об эффективности использования субсидий их получателями в период, не превышающий 3-х лет, следующих за годом, в котором предоставлены субсидии, Комитет вправе запрашивать необходимые сведения у получателей субсидий по формам, установленным Комитетом или иными контролирующими органами. Получатели субсидий обязаны в срок, установленный в запросе Комитета, представлять запрашиваемые сведения.
7.2. Для проверки достоверности представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства сведений Комитет вправе обращаться в органы и организации, обладающие соответствующей информацией.
7.3. Формы, необходимые субъектам малого и среднего предпринимательства для заполнения в ходе проводимых мониторингов, рекомендации по их заполнению Комитет размещает в сети "Интернет" по адресу: http://economics.pskov.ru.
7.4. Комитет и иные органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
7.5. В соглашения о предоставлении субсидий в обязательном порядке включается условие дачи согласия получателем субсидий на осуществление Комитетом и иными органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

8. Порядок приостановления предоставления субсидий и
возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении

8.1. Если Комитетом или органами государственного финансового контроля в ходе проверки получателя субсидии будет выявлено соответствие получателя субсидии или его деятельности критериям, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, или будет выявлено несоблюдение обязательств, указанных в подпунктах 3.1.10 и 3.1.11 пункта 3.1 настоящего Положения, составляется акт о нарушении условий предоставления субсидий, на основании которого принимается решение о возврате субсидии в полном объеме в областной бюджет или части предоставленной субсидии и об отказе в течение трех последующих лет в приеме заявок на предоставление субсидий.
В случае выявления соответствия субъекта малого и среднего предпринимательства критериям, указанным в пункте 2.6 настоящего Положения, в период с даты издания приказа Комитета о предоставлении субсидии до фактического предоставления субсидии составляется акт с указанием нарушений, на основании которого Комитет издает приказ об отмене приказа Комитета о предоставлении субсидии.
8.2. В случае выявления Комитетом или органами государственного финансового контроля нарушений, свидетельствующих о неправомерности предоставления части субсидии, составляется акт с указанием нарушений, на основании которого Комитет принимает решение о возврате в областной бюджет части субсидии.
8.3. Решение о возврате субсидии оформляется в виде приказа Комитета, копию которого Комитет в трехдневный срок со дня подписания приказа направляет получателю субсидии.
8.4. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения копии приказа Комитета о возврате субсидии обязан произвести возврат в доход областного бюджета ранее полученных сумм субсидий, указанных в приказе Комитета, в полном объеме.
8.5. В случае отказа от добровольного возврата субсидии ее взыскание в областной бюджет осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Порядок возврата в текущем финансовом году получателями
субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном
финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями о
предоставлении субсидий

В случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии, остатки субсидий, не использованные получателями субсидий в отчетном финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения уведомления Комитета.





Приложение
к Положению
о порядке предоставления субсидий из
областного бюджета субъектам малого и
среднего предпринимательства на возмещение
части затрат, связанных с созданием и (или)
развитием групп дневного времяпрепровождения
детей дошкольного возраста и иных подобных им
видов деятельности по уходу и присмотру за детьми

КРИТЕРИИ
отбора субъектов малого и среднего предпринимательства
для предоставления субсидий на возмещение части затрат,
связанных с созданием и (или) развитием групп дневного
времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных
подобных им видов деятельности по уходу и
присмотру за детьми

№ п/п
Содержание критерия
Количество баллов
Источник информации
1
Соответствие бизнес-плана проекта создания и (или) развития Центра времяпрепровождения детей утвержденной Комитетом структуре, а также требованиям качества исполнения, полноты представленной информации, корректности расчетов, сопоставимости фактических и плановых показателей
От 0 до 3
Бизнес-план
2
Отношение среднемесячного уровня номинальной начисленной заработной платы работников предприятия за последний отчетный период текущего года к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников организаций Псковской области по виду экономической деятельности, являющемуся основным для субъекта малого и среднего предпринимательства

Отчет РСВ-1 ПФР за прошедший отчетный период текущего года, данные Псковстата

1,30 и более
3


от 1,00 включая до 1,30 не включая
2


от 0,70 включая до 1,00 не включая
1


менее 0,70
0

3
Бюджетная эффективность (отношение суммы запрашиваемой субсидии к сумме налогов и страховых взносов на обязательное страхование работников, уплаченных в налоговые органы и во внебюджетные фонды Российской Федерации за предыдущий год, или к сумме налогов и страховых взносов, уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства, созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года) созданным в предшествующем или текущем году, за истекший с момента создания период, не превышающий 1 года)

Соответствующий раздел заявки, справки налогового органа и внебюджетных фондов

менее 0,15
3


равно от 0,30 не включая до 0,15 включая
2


равно от 0,45 не включая до 0,30 включая
1


равно 0,45 и более
0

4
Наличие материальной базы для начала или развития деятельности Центра времяпрепровождения детей

Бизнес-план

наличие в собственности, аренде или пользовании помещения и оборудования
3


процесс оформления помещения и оборудования в собственность, аренду или пользование начат, имеется документальное подтверждение
2


отсутствие оформленных договорных отношений относительно помещения, частичное наличие оборудования
1


материальная база в соответствии с бизнес-планом еще не сформирована
0

5
Доля, которую составляет число планируемых к созданию после получения субсидии новых рабочих мест в действующей штатной численности работников предприятия

Соответствующие разделы заявки

равна 0,1 и более
3


равна от 0,05 включая до 0,1 не включая
2


равна более 0 до 0,05 не включая
1


равна 0 (рабочие места не создаются)
0

6
Количество мест в Центре времяпрепровождения детей, обеспеченных необходимой мебелью
1 за каждые 10 мест
Бизнес-план, акт выездной проверки
7
Наличие собственной детской площадки на территории, прилегающей к Центру времяпрепровождения детей (или документально подтвержденные намерения ее создания на территории, прилегающей к Центру времяпрепровождения детей, в ближайшие 6 месяцев)
2
Подтверждающие документы в приложении к бизнес-плану


------------------------------------------------------------------