Постановление Администрации Псковской области от 28.10.2013 N 492 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 октября 2013 г. № 492

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 09.04.2014 № 121, от 20.06.2014 № 272, от 19.11.2014 № 500,
от 22.01.2015 № 23, от 30.04.2015 № 210, от 21.09.2015 № 418,
от 23.11.2015 № 518)

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 17.1 Закона области от 06 июня 2008 г. № 769-ОЗ "О бюджетном процессе в Псковской области", постановлением Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области", распоряжением Администрации области от 22 января 2013 г. № 9-р "Об утверждении Перечня государственных программ Псковской области" Администрация области постановляет:
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
1. Утвердить прилагаемую Государственную программу Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы".
2. Государственному финансовому управлению Псковской области при формировании областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов предусмотреть объемы финансирования Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы".
3. Объемы финансирования Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы" определять при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

Губернатор области
А.А.ТУРЧАК





Утверждена
постановлением
Администрации области
от 28 октября 2013 г. № 492

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 09.04.2014 № 121, от 20.06.2014 № 272, от 19.11.2014 № 500,
от 22.01.2015 № 23, от 30.04.2015 № 210, от 21.09.2015 № 418,
от 23.11.2015 № 518)

ПАСПОРТ
Государственной программы Псковской области "Развитие
транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Ответственный исполнитель Государственной программы
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Соисполнители Государственной программы
Отсутствуют
Участники Государственной программы
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, государственное бюджетное учреждение Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области" (далее также - ГБУ ПО "Управление автомобильных дорог Псковской области"), администрации муниципальных районов и городских округов области
Подпрограммы Государственной программы
1. Подпрограмма "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта".
2. Подпрограмма "Дорожное хозяйство".
3. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Цели Государственной программы
Повышение качества и доступности услуг транспортного комплекса Псковской области
Задачи Государственной программы
1. Обеспечить перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах.
2. Обновить парк транспортных средств.
3. Обеспечить сохранность автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
4. Сформировать единую дорожную сеть круглогодичной доступности для населения
Целевые индикаторы Государственной программы
1. Доля пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования (к уровню 2011 года).
2. Доля подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией.
3. Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения).
4. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом)
Этапы и сроки реализации Государственной программы
Срок реализации Государственной программы: 2014 - 2020 годы
Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы
Объем бюджетных ассигнований на реализацию Государственной программы составляет 40162911 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 12272460 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 27765624 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 121604 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 3223 тыс. рублей;
в том числе:
на реализацию подпрограммы "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта":
всего - 2392124 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 0 рублей;
из средств областного бюджета - 2388901 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0 рублей;
из внебюджетных источников - 3223 тыс. рублей;
на реализацию подпрограммы "Дорожное хозяйство":
всего - 37268766 тыс. рублей;
в том числе:
из средств федерального бюджета - 12272460 тыс. рублей;
из средств областного бюджета - 24874702 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 121604 тыс. рублей;
из внебюджетных источников - 0 рублей;
на реализацию подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы":
всего - 502021 тыс. рублей, в том числе:
из средств федерального бюджета - 0 рублей;
из средств областного бюджета - 502021 тыс. рублей;
из средств местного бюджета - 0 рублей;
из внебюджетных источников - 0 рублей.

Объем ресурсного обеспечения реализации Государственной программы по годам составит:
из средств федерального бюджета:
2014 г. - 300000 тыс. рублей;
2015 г. - 1271114 тыс. рублей;
2016 г. - 1920984 тыс. рублей;
2017 г. - 3502888 тыс. рублей;
2018 г. - 3004956 тыс. рублей;
2019 г. - 1642562 тыс. рублей;
2020 г. - 629956 тыс. рублей;
из средств областного бюджета:
2014 г. - 3588507 тыс. рублей;
2015 г. - 3113111 тыс. рублей;
2016 г. - 3692838 тыс. рублей;
2017 г. - 3692761 тыс. рублей;
2018 г. - 4367023 тыс. рублей;
2019 г. - 4510000 тыс. рублей;
2020 г. - 4801384 тыс. рублей;
из средств местного бюджета:
2014 г. - 32593 тыс. рублей;
2015 г. - 40956 тыс. рублей;
2016 г. - 7397 тыс. рублей;
2017 г. - 9446 тыс. рублей;
2018 г. - 10000 тыс. рублей;
2019 г. - 10404 тыс. рублей;
2020 г. - 10808 тыс. рублей;
из внебюджетных источников:
2014 г. - 3223 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации Государственной программы
1. Сохранение доли пассажирооборота к 2021 году, выполненного автобусами общего пользования, к уровню 2011 года (533,9 млн. пассажиро-км).
2. Уменьшение доли подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией с 62,8% (2013 год) до 59% к 2020 году.
3. Увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 35,8% с 26,9% в 2013 г.
4. Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, к 2021 году на 65,691 км

I. Характеристика текущего состояния соответствующей сферы
социально-экономического развития области, основные
показатели и анализ социальных, финансово-экономических и
прочих рисков реализации Государственной программы

1. Общая характеристика состояния и основные проблемы
развития транспортной системы

Государственная программа Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы" (далее - Государственная программа) подготовлена с учетом роли и места транспорта в решении приоритетных задач социально-экономического развития Псковской области на период до 2020 года.
Транспорт как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития государства и общества. Состояние и развитие транспортной системы имеют первостепенное значение и являются необходимыми условиями реализации инновационной модели экономического роста и улучшения качества жизни населения Псковской области.
Реализация Государственной политики, направленной на удовлетворение спроса населения и потребностей государства в услугах в сфере функционирования и развития транспорта области, осуществляется Государственным комитетом Псковской области по транспорту, который является органом исполнительной власти области, осуществляющим государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере транспорта на территории области.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Модернизация производственно-технической платформы транспортной системы при благоприятных условиях, включая развитие скоростных магистралей, региональной и местной авиации, позволит обеспечить качественно иной уровень мобильности населения.
По-прежнему основной отличительной особенностью отрасли обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Псковской области в сравнении с иными субъектами Российской Федерации является значительная доля пассажирских перевозок, находящихся в государственном секторе, а также сохранение в государственном ведении единой развитой сети автотранспортной инфраструктуры.
В области реализовывалась областная долгосрочная целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и развитие транспортного комплекса Псковской области на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Администрации области от 18 октября 2011 г. № 410 (далее - ОДЦП).
В рамках ОДЦП осуществлялась модернизация производственно-технической базы за счет финансовых средств государственных автотранспортных предприятий-перевозчиков. Однако в настоящее время темпы обновления подвижного состава ниже запланированных значений.
В связи с большим количеством автобусов, чей ресурс эксплуатации превышает 10 и более лет, и невозможностью автотранспортных предприятий обновлять подвижной состав в необходимых объемах за счет собственных средств, возрастает доля подвижного состава с полностью начисленной амортизацией.
В части развития пассажирских перевозок авиационным транспортом можно выделить следующие ключевые направления - развитие региональной и местной авиации.
Регулярное авиационное сообщение в Псковской области существовало до 1994 года. До начала 2011 года воздушные перевозки пассажиров осуществлялись крайне нерегулярно. В результате реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие авиационных услуг Псковской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 01 марта 2011 г. № 65, восстановлено регулярное пассажирское авиационное сообщение.
Доступность транспортных услуг для населения обеспечивается решением задач по формированию в стране единой дорожной сети круглогодичной доступности для населения.
Государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере дорожного хозяйства, использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения области и осуществления дорожной деятельности в отношении автодорог на территории области осуществляет Государственный комитет Псковской области по транспорту.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
В настоящее время одной из причин, сдерживающих социально-экономическое развитие области, является неудовлетворительное состояние и недостаточный технический уровень развития существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения.
Важнейшими задачами развития экономики области, определенными в Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. № 193-р, являются развитие транспортно-логистического, а также туристического комплексов.
Модернизация указанных секторов экономики невозможна без решения проблем развития автомобильных дорог области.
В условиях активного развития межрегионального сотрудничества и повышения роли Псковской области в международной системе разделения труда для обеспечения устойчивого экономического роста и улучшения качества жизни населения необходимо совершенствование технического уровня автомобильных дорог общего пользования, формирование новых и развитие традиционных автодорожных коридоров, обеспечивающих гарантированные международные, межрегиональные и внутриобластные транспортные связи.
Проблема обеспечения сохранности и модернизации сети автомобильных дорог в области носит масштабный и комплексный характер, что требует комплексного планового подхода к ее решению с привлечением сил и средств федерального, областного и местного уровней. Областная долгосрочная целевая программа "Развитие автомобильных дорог в области на период 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Администрации Псковской области от 11 октября 2011 г. № 397, заложила основу качественного изменения состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, направленного на обеспечение их развития в соответствии с потребностями экономики и населения области.
По итогам 2012 года были освоены субсидии из федерального бюджета на сумму в 29544 тыс. рублей или 98,6% от запланированного указанного программой объема финансирования из федерального бюджета.
Кроме того, в реализации мероприятий указанной программы участвовали муниципальные образования области. Софинансирование из местных бюджетов мероприятий указанной программы в 2012 году составило 20776 тыс. рублей или 82,4% от запланированного объема.
Основными проблемами развития транспортной системы области на сегодняшний момент являются следующие:
резкими темпами идет "старение" подвижного состава автотранспортных предприятий области, что усложняет повышение уровня предоставляемых транспортных услуг и обеспечение потребности населения в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах;
неудовлетворительное состояние парка воздушных судов, что негативно влияет на экономическую эффективность перевозок и безопасность полетов;
неудовлетворительное состояние дорожной сети непосредственно сопряжено с колоссальными экономическими издержками и отрицательными социальными последствиями.

2. Основные показатели Государственной программы

Показатели (индикаторы) реализации Государственной программы оцениваются на двух уровнях:
общие - в целом для Государственной программы;
частные - по каждой из подпрограмм Государственной программы.
Показатели (индикаторы) предназначены для оценки наиболее существенных результатов реализации Государственной программы, в том числе включенных в нее подпрограмм.
К общим показателям (индикаторам) Государственной программы относится:
1. Доля пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования (к уровню 2011 года).
2. Доля подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией.
3. Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения).
4. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом).
(п. 4 в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.04.2015 № 210)
Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач Государственной программы приведены в приложении № 1 к Государственной программе.

3. Анализ социальных, финансово-экономических и прочих
рисков реализации Государственной программы

При реализации целей и задач Государственной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий реализации рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
К рискам, в частности, относятся:
макроэкономические, в том числе рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли;
усиление кризисных явлений в банковском секторе, включая увеличение процентной ставки за пользование кредитами;
увеличение дефицита кадров в транспортной отрасли;
возможные изменения порядка и объемов бюджетного финансирования.
Для минимизации рисков при реализации Государственной программы планируется использовать систему управлениями рисками, которая будет включать в себя:
выявление наиболее критичных объектов транспортной инфраструктуры и причин снижения качества транспортного обслуживания;
определение и оценку рисков;
анализ и распределение по приоритетам мероприятий Государственной программы и их корректировку в соответствии с результатами оценки рисков;
определение эффективности применения системы управления рисками.

II. Приоритеты Государственной политики области в
соответствующей сфере социально-экономического
развития области, описание целей и задач Государственной
программы, прогноз развития соответствующей сферы
социально-экономического развития и основные ожидаемые
конечные результаты Государственной программы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 20.06.2014 № 272)

1. Приоритеты Государственной политики в
сфере реализации Государственной программы

Важнейшими задачами развития экономики области, определенными в Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. № 193-р, являются развитие транспортно-логистического и туристического комплексов.
Согласно положениям Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р, развитие сети автомобильных дорог должно соответствовать темпам социально-экономического развития России и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом парка автотранспортных средств. В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, чтобы обеспечить их ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики и населения области.
Удовлетворение потребностей населения и экономики в воздушных перевозках и авиационных работах, безопасность полетов и авиационная безопасность являются одними из основных целей Концепции развития аэродромной (аэропортовой) сети Российской Федерации до 2020 года, одобренной на заседании Правительства Российской Федерации 6 марта 2008 года.
Целью Государственной политики в сфере развития транспорта является создание условий для повышения конкурентоспособности экономики и качества жизни населения, включая:
развитие современной и эффективной транспортной инфраструктуры, формирование единого транспортного пространства страны;
повышение доступности и качества услуг транспортного комплекса для населения;
повышение конкурентоспособности транспортной системы России и реализацию транзитного потенциала страны;
повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы;
снижение вредного воздействия транспорта на окружающую среду.

2. Цели и задачи реализации Государственной программы

Целью Государственной программы являются:
повышение качества и доступности услуг транспортного комплекса Псковской области.
Для достижения цели в Государственной программе предусматривается решение следующих задач:
1. Обеспечить перевозку пассажиров на социально значимых маршрутах.
2. Обновить парк транспортных средств.
3. Обеспечить сохранность автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
4. Сформировать единую дорожную сеть круглогодичной доступности для населения.

3. Прогноз развития транспортной системы до 2020 года

Динамика развития транспортной системы до 2020 года будет формироваться под воздействием разнонаправленных факторов. С одной стороны, скажутся меры, которые были приняты в последние годы по повышению устойчивости транспортной системы, с другой стороны, сохранится сложная макроэкономическая обстановка в связи с последствиями кризиса, что усиливает вероятность реализации рисков для устойчивого и динамичного развития транспортной сферы в экономике.
В качестве значимых тенденций в прогнозном периоде будут такие, как:
увеличение пропускной способности транспортной сети;
повышение доступности услуг транспортного комплекса для населения развитием сети автомобильных дорог;
повышение конкурентоспособности транспортной системы и реализация транзитного потенциала;
модернизация единой системы организации воздушного движения, ее объектов, переход от традиционных к перспективным наземным, бортовым и спутниковым средствам и системам связи, навигации, наблюдения и метеорологического обеспечения.

4. Основные ожидаемые конечные результаты
Государственной программы

В результате реализации Государственной программы будет обеспечено достижение установленных значений по следующим показателям:
увеличение к 2021 году пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования, до уровня 2011 года (533,9 млн. пассажиро-км) <1>;
уменьшение доли подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией с 62,8% (2013 год) до 59% к 2020 году;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 35,8% с 26,9% в 2013 году;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.04.2015 № 210)
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, к 2021 году на 65,691 км.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Инвестиционная модель финансирования транспортной отрасли предусматривает развитие различных форм государственно-частного партнерства, в том числе путем заключения соглашений и долгосрочных комплексных контрактов, предусматривающих строительство и содержание объектов транспортной инфраструктуры в период между капитальными ремонтами, повышение доступности кредитных ресурсов за счет субсидирования части процентных ставок из средств областного бюджета, стимулирование развития лизинговой деятельности.
--------------------------------
<1> Показатель пассажирооборота за 2011 год выбран, как максимальный за период 2009 - 2013 годы.

III. Прогноз конечных результатов реализации Государственной
программы, характеризующих целевое состояние (изменение
состояния) уровня и качества жизни населения, социальной
сферы, экономики, общественной безопасности, степени
реализации других общественно значимых интересов и
потребностей в соответствующей сфере

Реализация комплекса мероприятий, предусмотренных в Государственной программе, будет способствовать устойчивому развитию транспортной системы Псковской области, позволит получить значительный экономический, социальный и экологический эффекты.
Так, будут обеспечены доступность и качество транспортных услуг для всех слоев населения в соответствии с социальными стандартами, гарантирующими возможность передвижения на всей территории области.
Сохранение пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования, к 2021 году (533,9 млн. пассажиро-км); эффективная гибкая тарифная политика обеспечит ценовую доступность транспортных услуг для всех слоев населения в соответствии с социальными стандартами; существенно снизятся аварийность, риски и угрозы безопасности по видам транспорта.
Увеличится доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 35,8%; значительно уменьшится вредное воздействие транспорта на окружающую среду.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
В результате реализации мероприятий Государственной программы будут созданы условия для улучшения финансового состояния транспортных предприятий. Повышение устойчивости деятельности транспортного комплекса будет способствовать увеличению налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

IV. Сроки и этапы реализации Государственной программы

Государственную программу предполагается реализовать в 2014 - 2020 годах.

V. Обоснование включения подпрограмм в состав
Государственной программы и их количества

В Государственную программу включены 3 подпрограммы:
1. Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта" позволит обеспечить доступность и качество транспортных услуг для всех слоев населения в соответствии с социальными стандартами, гарантирующими возможность передвижения на всей территории области.
Эффективная гибкая тарифная политика обеспечит ценовую доступность транспортных услуг для всех слоев населения в соответствии с социальными стандартами и увеличение к 2021 году пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования, к уровню 2011 года (533,9 млн. пассажиро-км), а также создаст условия для улучшения финансового состояния государственных автотранспортных предприятий и региональной авиации.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272)
2. Реализация мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство" позволит увеличить долю автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 35,8%; существенно снизятся аварийность, риски и угрозы безопасности по видам транспорта.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272, от 21.09.2015 № 418)
3. Благодаря реализации подпрограммы "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы" будет обеспечена эффективного исполнения государственных функций в сфере транспорта и дорожного хозяйства.

VI. Сведения о целевых индикаторах Государственной программы

Сведения о целевых индикаторах представлены в приложении № 1 к Государственной программе.

Методика
расчета общих целевых показателей (индикаторов)
Государственной программы

Наименование целевых показателей (индикаторов) Государственной программы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) Государственной программы
Доля пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования (к 2011 году)
Отношение величины пассажирооборота за текущий год к величине пассажирооборота в 2011 г. (533,9 млн. пасс. км) x 100%
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Доля подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией
Отношение количества подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией, к общему количеству подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки x 100%
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям
Отношение протяженности автодорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности, где протяженность автодорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, равна сумме протяженности автодорог регионального значения,
соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, за предшествующий год и протяженности автодорог регионального значения, приведенных в нормативное состояние в течение отчетного года за счет выполненного ремонта, капремонта и реконструкции, за вычетом протяженности автодорог регионального значения, утративших нормативное состояние по причине износа, x 100%
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом)
Разница между протяженностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, отчетного года и протяженностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, года, предшествовавшего отчетному году
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 30.04.2015 № 210, от 21.09.2015
№ 418)

Методика
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
"Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного
транспорта" Государственной программы

Наименование целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов)
Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Доля пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования (к 2011 году)
Отношение величины пассажирооборота за текущий год к величине пассажирооборота в 2011 г. (533,9 млн. пассажиро-км) x 100%
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Доля подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией
Отношение количества подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией, к общему количеству подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, x 100%
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Прирост количества маршрутов осуществления пассажирских воздушных перелетов
Разница между количеством маршрутов осуществления пассажирских воздушных перелетов и количеством маршрутов осуществления пассажирских воздушных перелетов за период, предшествовавший отчетному году
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Энергоемкость перевозок общественного автотранспорта регулируемыми тарифами (объем экономии энергетических ресурсов)
Отношение объема потребления топлива общественным автотранспортом с регулируемыми тарифами к объему пассажирооборота
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(введено постановлением Администрации Псковской области от 30.04.2015 № 210; в ред.
постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)

Методика
расчета целевых индикаторов подпрограммы
"Дорожное хозяйство" Государственной программы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Наименование целевых индикаторов Государственной программы
Методика расчета целевых индикаторов
Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения)
Отношение протяженности автодорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к общей протяженности, где протяженность автодорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, равна сумме протяженности автодорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, за предшествующий год и протяженности автодорог регионального значения, приведенных в нормативное состояние в течение отчетного года за счет выполненного ремонта, капремонта и реконструкции, за вычетом протяженности автодорог регионального значения, утративших нормативное состояние по причине износа, x 100%
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом)
Разница между протяженностью автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, отчетного года и протяженностью автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, года, предшествовавшего отчетному году
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Прирост площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние (в сравнении с предшествующим годом)
Разница между площадью поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние, отчетного года и площадью поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние, года, предшествовавшего отчетному году
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационному состоянию
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального значения в результате строительства новых автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом)
Разница между протяженностью автомобильных дорог общего пользования регионального значения в отчетном году с учетом вводимых в эксплуатацию после строительства автомобильных дорог и протяженностью автомобильных дорог общего пользования регионального значения в предшествующем году
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом)
Разница между протяженностью автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, приведенных в нормативное состояние в отчетном году за счет выполненной реконструкции, и протяженностью автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в предшествующем году
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом)
Разница между протяженностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, отчетного года и протяженностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, года, предшествовавшего отчетному году
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом)
Разница между протяженностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в отчетном году с учетом вводимых в эксплуатацию после строительства автомобильных дорог и протяженностью автомобильных дорог общего пользования местного значения в предшествующем году
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом)
Разница между протяженностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, приведенных в нормативное состояние в отчетном году за счет выполненной реконструкции, и протяженностью автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в предшествующем году
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения)
Отношение протяженности автодорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, к общей протяженности, где протяженность автодорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, равна разнице протяженности автодорог регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям, за предшествующий год и протяженности автодорог регионального значения, приведенных в нормативное состояние в течение отчетного года за счет выполненного ремонта, капремонта и реконструкции, за вычетом протяженности автодорог регионального значения, утративших нормативное состояние по причине износа, x 100%
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(введено постановлением Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)

Методика
расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской
области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Государственной программы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Наименование целевых индикаторов Государственной программы
Методика расчета целевых индикаторов
Орган исполнительной власти Псковской области, ответственный за оценку достижения плановых значений целевых показателей (индикаторов) подпрограммы
Степень достижения целевых индикаторов Государственной программы
Сумма отношений фактических значений целевых индикаторов к их плановым значениям, поделенная на общее количество целевых индикаторов Государственной программы и умноженная на 100%
Государственный комитет Псковской области по транспорту

VII. Перечень подпрограмм, включенных в состав
Государственной программы

Сведения о подпрограммах, включенных в Государственную программу, представлены в приложении № 2 к Государственной программе.

VIII. Сведения об основных мерах правового регулирования в
сфере реализации Государственной программы

Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации Государственной программы приведены в приложении № 3 к Государственной программе.

IX. Обоснование объема финансовых средств, необходимых для
реализации Государственной программы

Выполнение мероприятий Государственной программы будет осуществляться за счет средств областного бюджета, федерального бюджета, средств органов местного самоуправления. Объемы финансирования, выделяемые на реализацию мероприятий Государственной программы, подлежат ежегодному уточнению.
По отдельным подпрограммам объемы финансирования представлены в приложении № 5 к Государственной программе.

X. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств
областного бюджета Государственной программы

Объемы финансирования, выделяемые на реализацию мероприятий Государственной программы, подлежат ежегодному уточнению.
По отдельным подпрограммам объемы финансирования из средств областного бюджета приведены в приложении № 4 к Государственной программе.

XI. Участие органов местного самоуправления муниципальных
образований области в реализации Государственной программы

Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в реализации Государственной программы в целом не является определяющим и не оказывает значимого влияния на достижение общих целевых индикаторов, определенных для Государственной программы.
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований области в выполнении подпрограмм представлено в соответствующих разделах Государственной программы.

XII. Методика оценки эффективности Государственной программы

Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится на основе:
1. оценки степени достижения целей и решения задач Государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) Государственной программы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя) Государственной программы;
Зп - плановое значение индикатора (показателя) Государственной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения Государственной программы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограмм и основных мероприятий Государственной программы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий Государственной программы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Государственной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Степень реализации Государственной программы определяется (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограмм по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы на 2013 год формируется по форме согласно таблице 7 постановления Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области"). Оценка эффективности реализации Государственной программы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)





ПОДПРОГРАММА
"Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного
транспорта" Государственной программы Псковской области
"Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 09.04.2014 № 121, от 20.06.2014 № 272, от 19.11.2014 № 500,
от 30.04.2015 № 210, от 21.09.2015 № 418)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Развитие автомобильного, авиационного и
железнодорожного транспорта"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Участники подпрограммы
Администрации муниципальных районов и городских округов области
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Повышение доступности услуг транспортного комплекса
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области.
2. Обновление парка транспортных средств
Целевые индикаторы подпрограммы
1. Доля пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования (к уровню 2011 года).
2. Доля подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией.
3. Прирост количества маршрутов осуществления пассажирских воздушных перелетов.
4. Энергоемкость перевозок общественного автотранспорта регулируемыми тарифами (объем экономии энергетических ресурсов).
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.04.2015 № 210)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 2392124 тыс. рублей, из них:
средства федерального бюджета - 0 рублей, в том числе по годам:
средства областного бюджета - 2392124 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 382432 тыс. рублей;
2015 г. - 367963 тыс. рублей;
2016 г. - 244029 тыс. рублей;
2017 г. - 260073 тыс. рублей;
2018 г. - 379209 тыс. рублей;
2019 г. - 379209 тыс. рублей;
2020 г. - 379209 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 0 рублей;
средства внебюджетных источников:
2014 г. - 3223 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
1. Улучшение качества оказания транспортных услуг.
2. Гарантированное обеспечение государством минимального уровня транспортного обслуживания населения

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

По-прежнему основной отличительной особенностью отрасли обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в Псковской области в сравнении с иными субъектами Российской Федерации является значительная доля пассажирских перевозок, находящихся в государственном секторе, а также сохранение в государственном ведении единой развитой сети автотранспортной инфраструктуры.
В области реализовывалась областная долгосрочная целевая программа "Внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и развитие транспортного комплекса Псковской области на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Администрации области от 18 октября 2011 г. № 410 (далее - ОДЦП).
В связи с большим количеством автобусов, чей ресурс эксплуатации превышает 10 и более лет, и невозможностью автотранспортных предприятий обновлять подвижной состав в необходимых объемах за счет собственных средств возрастает доля подвижного состава с полностью начисленной амортизацией.
В рамках ОДЦП осуществлялась модернизация производственно-технической базы за счет финансовых средств государственных автотранспортных предприятий - перевозчиков. Однако в настоящее время темпы обновления подвижного состава ниже запланированных значений.
В 2013 году данный показатель составил 62,8%, в 2012 году - 56,8%, в 2011 году - 35% <2>.
В соответствии с требованиями навигационного законодательства Российской Федерации, а также в целях повышения безопасности перевозок и эффективности управления транспортным комплексом за счет средств областного бюджета осуществлялось оснащение подвижного состава государственных автотранспортных предприятий области аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС.
В части развития пассажирских перевозок авиационным транспортом можно выделить следующие ключевые направления - развитие региональной авиации и развитие местной авиации.
Регулярное авиационное сообщение в Псковской области существовало до 1994 года. До начала 2011 года воздушные перевозки пассажиров осуществлялись крайне нерегулярно. В результате реализации областной долгосрочной целевой программы "Развитие авиационных услуг Псковской области на 2011 - 2013 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 01 марта 2011 г. № 65, восстановлено регулярное пассажирское авиационное сообщение. Одной из задач указанной программы являлось обеспечение воздушных перевозок пассажиров по маршруту Псков - Москва - Псков на начальном этапе организации пассажирского сообщения с привлечением средств областного бюджета и средств авиаперевозчиков.
Четыре воздушных судна Bombardier CRJ-100/200 планируется приобрести в лизинг в целях обновления парка воздушных судов области. Увеличение количества воздушных судов позволит увеличить количество маршрутов осуществления пассажирских воздушных перелетов. Таким образом возникнет право авиаперевозчика на участие в конкурсе по предоставлению субсидий организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 09.04.2014 № 121)
Пригородные пассажирские перевозки занимают особое место в работе железнодорожного транспорта области. Они имеют высокое социально-экономическое значение, удовлетворяя потребность граждан в перемещениях по служебным надобностям, к местам учебы и отдыха.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272)
Спрос на перевозки формируется благодаря доступности данного вида транспорта, его ориентированности на малоимущие слои населения, значительную долю которых составляют пенсионеры, студенты, другие категории граждан. Учитывая социальную направленность пригородных перевозок, определение субъектами Российской Федерации стоимости проезда на пригородных маршрутах осуществляется на уровне гораздо ниже фактической себестоимости, что приводит к убыточности пригородных пассажирских перевозок.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272)
Вывод пригородных перевозок на безубыточный уровень возможен только при условии субсидирования со стороны государства.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272)
Особенностью работы пригородного комплекса является отнесение вопросов, связанных с содержанием инфраструктуры, необходимой для обеспечения пригородных перевозок, к ведению федерального уровня, а вопросов организации транспортного обслуживания населения пригородным железнодорожным транспортом - к региональному уровню.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272)
Препятствием для обеспечения гарантированного удовлетворения потребности населения в перевозках железнодорожным транспортом в пригородном сообщении является отсутствие финансовой возможности возмещать перевозчикам выпадающие доходы от государственного регулирования тарифов при сложившихся размерах пригородного сообщения в регионе и установленном предельном тарифе на перевозки пассажиров.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272)
Одной из главных особенностей подпрограммы является социальная направленность ее мероприятий, осуществление которых призвано улучшить качество услуг, гарантированное обеспечение государством минимального уровня транспортного обслуживания населения.
(абзац введен постановлением Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272)
--------------------------------
<2> По результатам проведенного в 2011 - 2012 годах Государственным комитетом Псковской области по транспорту и связи мониторинга.

II. Приоритеты государственной политики области в сфере
реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы,
целевые индикаторы достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

2.1. Приоритеты государственной политики области в сфере
реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана в соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р, а также Государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 319.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)

2.2. Цели, задачи подпрограммы, целевые индикаторы
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты подпрограммы

Целью подпрограммы является повышение доступности услуг транспортного комплекса.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области.
обновления парка транспортных средств.
Целевыми индикаторами достижения целей и задач подпрограммы являются:
доля пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования (к уровню 2011 года);
доля подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией;
прирост количества маршрутов осуществления пассажирских воздушных перелетов.
В результате реализации подпрограммы предполагается:
улучшение качества транспортных услуг;
гарантированное обеспечение государством минимального уровня транспортного обслуживания населения.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются следующие.
4.1. Основное мероприятие "Обеспечение доступности услуг автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта на территории области" реализуется посредством реализации следующих мероприятий:
мероприятие "Обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан" направлено на возмещение перевозчикам, государственным и муниципальным предприятиям, организующим транспортное обеспечение населения, выпадающих доходов, связанных с перевозкой льготных категорий граждан;
мероприятие "Субсидирование местных бюджетов из областного бюджета на компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию" направлено на компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию с учетом софинансирования из местных бюджетов муниципальных образований;
мероприятие "Субсидирование перевозчиков, осуществляющих бесплатную перевозку обучающихся автомобильным транспортом по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области до образовательных организаций и обратно" направлено на предоставление дополнительной меры социальной поддержки в виде бесплатного проезда обучающихся в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы, проживающих в сельской местности на территории области;
мероприятие "Субсидирование местных бюджетов из областного бюджета на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района" направлено на компенсацию расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок между поселениями в границах муниципального района;
мероприятие "Субсидирование из областного бюджета перевозчиков по возмещению убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории области" направлено на возмещение убытков, возникающих вследствие регулирования тарифов на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории области;
мероприятие "Субсидирование из областного бюджета организаций железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" направлено на возмещение потерь в доходах, возникающих вследствие части потерь в доходах в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций старше 7 лет, обучающихся очной формы обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
мероприятие "Субсидирование из областного бюджета организаций железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении" направлено на возмещение части потерь в доходах, возникающих в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
мероприятие "Внедрение автоматизированной системы контроля оплаты проезда в общественном транспорте" направлено на улучшение параметров работы городского пассажирского транспорта, состояния транспортной инфраструктуры, эффективность работы транспортных предприятий и обеспечение качественного транспортного обслуживания населения;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
(п. 4.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272)
4.2. Основное мероприятие "Улучшение материально-технического состояния автомобильного и авиационного транспорта" реализуется посредством реализации следующих мероприятий:
мероприятие "Предоставление субсидий на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда" направлено на обновления парка воздушных судов, приобретение двух воздушных судов Embraer ERJ - 145 и вертолета Робинсон в лизинг;
мероприятие "Приобретение автобусов для нужд государственных предприятий области" направлено на обновление подвижного состава государственных автотранспортных предприятий области;
мероприятие "Реконструкция транспортной инфраструктуры аэропорта Псков" направлено на обновление материально-технического состояния ОАО "Псковавиа".
(п. 4.2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 19.11.2014 № 500)

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Сведения об основных мероприятиях, включенных в подпрограмму, представлены в приложении № 1 к настоящей подпрограмме.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по
этапам реализации подпрограммы (при оказании
государственными учреждениями государственных услуг
(работ) в рамках подпрограммы)

Оказание государственными учреждениями государственных услуг (работ) в рамках подпрограммы не предусматривается.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице "Объемы финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.
Субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются в соответствии с постановлениями Администрации области.

Таблица

Объемы финансирования подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Источники финансирования
Средства, тыс. рублей
всего
в том числе по годам:
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
2388901
379209
367963
244029
260073
379209
379209
379209
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
3223
3223
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
2392124
382432
367963
244029
260073
379209
379209
379209

Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат уточнению при формировании, а также внесении изменений в областной бюджет на соответствующий год.

VIII. Участие органов местного самоуправления муниципальных
образований в реализации подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 20.06.2014 № 272)

8.1. Сведения о целевых индикаторах в разрезе муниципальных образований области.
Участие органов местного самоуправления муниципальных образований предполагается в рамках мероприятий подпрограммы и не оказывает прямого влияния на достижение установленных значений целевых индикаторов подпрограммы.
8.2. Утратил силу. - Постановление Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418.
8.3. Обоснование мер по координации деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований области для достижения целей и конечных результатов подпрограммы, в том числе путем реализации аналогичных программ органами местного самоуправления области.
Субсидии из областного бюджета местным бюджетам на реализацию мероприятий подпрограммы предоставляются в соответствии с порядками, утвержденными Администрацией области, в том числе на условиях софинансирования из местного бюджета.
Перечисление субсидий местным бюджетам осуществляет Государственный комитет Псковской области по транспорту в порядке межбюджетных отношений в пределах сумм, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)

IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Государственный комитет Псковской области по транспорту ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показатели реализации подпрограммы для представления в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, а также для размещения этой информации на сайте Государственного комитета Псковской области по транспорту в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе;
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение показателя подпрограммы;
Зп - плановое значение показателя подпрограммы (желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
3. степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется согласно постановлению Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области").
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.





Приложение № 1
к подпрограмме "Развитие автомобильного,
авиационного и железнодорожного транспорта"

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы "Развитие автомобильного,
авиационного и железнодорожного транспорта"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 20.06.2014 № 272, от 21.09.2015 № 418)

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1.1.
Основное мероприятие "Обеспечение доступности транспортных услуг на территории области"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 год
2020 год
Компенсация предприятиям-перевозчикам расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок
Необеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и Псковской области
Доля пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования (к уровню 2011 года)
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272,
от 21.09.2015 № 418)
1.2.
Основное мероприятие "Улучшение материально-технического состояния автомобильного и авиационного транспорта"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 год
2020 год
Удовлетворение потребности населения и организаций, в том числе туристических фирм, в качественных и безопасных перевозках пассажиров
Отсутствие обновления подвижного состава приведет к ухудшению материально-технической базы транспортных предприятий
Доля подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)





Приложение № 2
к подпрограмме "Развитие автомобильного,
авиационного и железнодорожного транспорта"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий местным бюджетам из областного бюджета на
компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных
общеобразовательных учреждений и сопровождающих их лиц на
внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию

Утратило силу. - Постановление Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418.





Приложение № 3
к подпрограмме "Развитие автомобильного,
авиационного и железнодорожного транспорта"

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидий на компенсацию расходов по возмещению
убытков для обеспечения пассажирских перевозок
между поселениями в границах муниципального района

Утратило силу. - Постановление Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418.






2. ПОДПРОГРАММА
"Дорожное хозяйство" Государственной программы Псковской
области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 20.06.2014 № 272, от 19.11.2014 № 500, от 22.01.2015 № 23,
от 30.04.2015 № 210, от 21.09.2015 № 418, от 23.11.2015 № 518)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Дорожное хозяйство"

Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Участники подпрограммы
Администрации муниципальных районов и городских округов области
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 19.11.2014 № 500)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цели подпрограммы
Создание условий для безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем обеспечения сохранности автодорог и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния
Задачи подпрограммы
1. Обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них и приведение их в нормативное состояние, повышение безопасности дорожного движения.
2. Развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта.
3. Обеспечение сохранности и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.04.2015 № 210)
Целевые индикаторы подпрограммы
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения).
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям.
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом).
Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального значения в результате строительства новых автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом).
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом).
Прирост площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние (в сравнении с предшествующим годом).
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом).
Прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом).
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом).
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения)
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 37268766 тыс. рублей, из них:
средства областного бюджета - 24874702 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 3044058 тыс. рублей;
2015 г. - 2667544 тыс. рублей;
2016 г. - 3379023 тыс. рублей;
2017 г. - 3360319 тыс. рублей;
2018 г. - 3948955 тыс. рублей;
2019 г. - 4091786 тыс. рублей;
2020 г. - 4383017 тыс. рублей;
средства федерального бюджета - 12272460 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 300000 тыс. рублей;
2015 г. - 1271114 тыс. рублей;
2016 г. - 1920984 тыс. рублей;
2017 г. - 3502889 тыс. рублей;
2018 г. - 3004956 тыс. рублей;
2019 г. - 1642562 тыс. рублей;
2020 г. - 629956 тыс. рублей;
средства местных бюджетов - 121604 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 32593 тыс. рублей;
2015 г. - 40956 тыс. рублей;
2016 г. - 81054 тыс. рублей;
2017 г. - 9614 тыс. рублей;
2018 г. - 10000 тыс. рублей;
2019 г. - 10404 тыс. рублей;
2020 г. - 10808 тыс. рублей
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 35,8% (2895,8 км);
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, к 2021 году на 65,691 км, с обеспечением возможности удвоения объемов строительства и реконструкции за период 2013 - 2022 г.г. (в сравнении с 2003 - 2012 г.г.);
Увеличение площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние, к 2021 году на 3970 тыс. кв. м, а также обеспечение возможности удвоения объемов строительства и реконструкции за период 2013 - 2022 г.г. (в сравнении с 2003 - 2012 г.г.)
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 30.04.2015 № 210, от 21.09.2015 № 418)

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития

В настоящее время одной из причин, сдерживающих социально-экономическое развитие области, является неудовлетворительное состояние и недостаточный технический уровень развития существующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения.
Важнейшими задачами развития экономики области, определенными в Стратегии социально-экономического развития Псковской области до 2020 года, утвержденной распоряжением Администрации области от 16 июля 2010 г. № 193-р, являются развитие транспортно-логистического, а также туристического комплексов.
Модернизация указанных секторов экономики невозможна без решения проблем развития автомобильных дорог области.
В условиях активного развития межрегионального сотрудничества и повышения роли Псковской области в международной системе разделения труда для обеспечения устойчивого экономического роста и улучшения качества жизни населения необходимо совершенствование технического уровня автомобильных дорог общего пользования, формирование новых и развитие традиционных автодорожных коридоров, обеспечивающих гарантированные международные, межрегиональные и внутриобластные транспортные связи.
Проблема обеспечения сохранности и модернизации сети автомобильных дорог в области носит масштабный и комплексный характер, что требует комплексного планового подхода к ее решению с привлечением сил и средств федерального, областного и местного уровней.
В настоящее время транспортно-эксплуатационное состояние сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения не может считаться удовлетворительным, поскольку более 70 процентов из 8071,3 км автомобильных дорог не соответствуют требованиям нормативных документов и современным экономическим потребностям области. Прочность дорожных одежд, ровность и сцепные свойства дорожных покрытий, геометрические параметры автомобильных дорог - основные характеристики, требующие приведения в соответствие с нормами в условиях возрастающей интенсивности движения и увеличения количества автотранспортных средств.
Значительная часть автомобильных дорог общего пользования регионального значения имеет высокую степень износа. В течение длительного периода темпы износа автомобильных дорог области были выше темпов восстановления и развития, что было обусловлено высоким ростом парка автотранспортных средств, интенсивности движения на опорной сети автомобильных дорог общего пользования, а также увеличением в составе автотранспортных потоков доли большегрузных автомобилей.
На автомобильных дорогах с асфальтобетонными типами покрытий износ покрытий составляет 80%. Выполнение работ по ямочному ремонту кардинально ситуацию не меняет. Большинство автомобильных дорог Псковской области, запроектированных и построенных 30 - 20 лет назад под расчетную нагрузку в 6 тонн, сегодня по несущей способности не в полной мере обеспечивают проезд современного тяжеловесного транспорта, что приводит к их ускоренному разрушению.
Данная ситуация сложилась, прежде всего, из-за недостаточного финансирования и, как следствие, несоблюдения межремонтных сроков на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения.
Также острая ситуация складывается и с техническим состоянием мостовых сооружений. В настоящее время оценку "хорошо" имеют 7% мостов, "удовлетворительно" - 53%, "неудовлетворительно" - 40%.
Капитального ремонта требуют 226 мостов общей протяженностью 6609 п. м, находящихся в неудовлетворительном состоянии. В среднем фактическая долговечность мостов, построенных до 1980 года, при существующем уровне содержания и ремонта составляет 30 - 40 лет. Большая часть указанных мостов подлежит капитальному ремонту и реконструкции.
Неудовлетворительное состояние дорожной сети непосредственно сопряжено с колоссальными экономическими издержками и отрицательными социальными последствиями.
До сих пор относительно высокой остается доля дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения, совершению которых сопутствовало наличие неудовлетворительных дорожных условий (18 - 20%).
Отсутствие автомобильных дорог с твердым покрытием является одной из главных причин слабого развития агропромышленного комплекса, низкого жизненного уровня на селе.
На сегодняшний день 3641 сельский населенный пункт не имеет круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Неразвитость сети автомобильных дорог в сельской местности усугубляет проблемы в социальной сфере из-за несвоевременного оказания срочной и профилактической медицинской помощи, дополнительных потерь времени, связанных с перевозкой и ограничениями на поездки.
Развитие автодорожной сети на территории Псковской области не соответствует темпам автомобилизации области. В этой связи на отдельных участках автомобильных дорог общего пользования регионального значения все более резко проявляется дефицит пропускной способности. На сегодняшний день общая протяженность участков, эксплуатируемых в режиме перегрузки, составляет более 130 км.
Ряд участков автомобильных дорог, составляющих основные направления опорной автодорожной сети области, требуют реконструкции, в особенности на подъездах к МАПП, расположенных на границе области.
Ежегодная потребность финансовых средств на содержание, ремонт и капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения согласно нормативам денежных затрат, утвержденным постановлением Администрации области от 12 августа 2013 г. № 362 "О нормативах финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения", составляет более 27 млрд. руб. в ценах 2013 года.
На сегодняшний день ежегодная нормативная потребность финансовых средств на содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения обеспечивается на 15%, на ремонт - 15% и капитальный ремонт - на 1%.
Другой проблемный вопрос - состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения оценивается в 13600 км.
Отсутствие системного подхода к решению задач, стоящих перед органами местного самоуправления в сфере дорожного хозяйства, а также недостаточность объемов финансирования привели к хроническому недоремонту улично-дорожной сети.
На протяжении последних лет Администрация области оказывает содействие муниципальным образованиям области в развитии улично-дорожной сети населенных пунктов области. Так, с 2009 года по 2012 год на приведение в нормативное состояние улиц из областного бюджета, а также дворовых территорий (без учета финансовой помощи из федерального бюджета) было выделено 825 млн. рублей.
Согласно положениям Транспортной стратегии Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р, развитие сети автомобильных дорог должно соответствовать темпам социально-экономического развития России и обеспечивать потребность в перевозках в соответствии с ростом парка автотранспортных средств. В создавшейся ситуации необходимо принять неотложные меры по качественному изменению состояния автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, чтобы обеспечить их ускоренное развитие в соответствии с потребностями экономики и населения области.
В целях решения указанных проблем на территории области была разработана и утверждена постановлением Администрации области от 11 октября 2011 г. № 397 областная долгосрочная целевая программа "Развитие автомобильных дорог в Псковской области на период 2011 - 2015 годы". В рамках реализации указанной программы за 2011 - 2012 годы была достигнута положительная динамика ключевых целевых индикаторов: доли автодорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативных требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, и доли протяженности искусственных сооружений на них с оценкой технического состояния "хорошо" и "удовлетворительно".
Вместе с тем, состояние дорожной сети области требует дальнейшей реализации ранее начатых мер по развитию дорожной отрасли до 2020 года.

II. Приоритеты Государственной политики области в сфере
реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы,
целевые индикаторы достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 30.04.2015 № 210)

Подпрограмма разработана в соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. № 1734-р, а также государственной программой Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 319 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы".
Целью подпрограммы является создание условий для безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем обеспечения сохранности автодорог и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния.
Достижение указанной цели обеспечивается за счет решения следующих задач:
обеспечение сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них и приведение их в нормативное состояние, повышение безопасности дорожного движения;
развитие сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта;
обеспечение сохранности и приведение в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним.
Целевыми индикаторами достижения цели и задач подпрограммы являются:
доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения);
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом);
общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям;
прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального значения в результате строительства новых автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом);
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом);
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом);
прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом);
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом);
доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения).
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)
В результате реализации подпрограммы предполагается:
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)
увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 35,8% (2895,8 км);
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)
увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, к 2021 году на 65,691 км, с обеспечением возможности удвоения объемов строительства и реконструкции за период 2013 - 2022 г.г. (в сравнении с 2003 - 2012 г.г.);
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)
------------------------------------------------------------------
Постановлением Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518 раздел II дополнен абзацем двадцать первым следующего содержания:
"увеличение площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние, к 2021 году на 3970 тыс. кв. м, а также обеспечение возможности удвоения объемов строительства и реконструкции за период 2013 - 2022 г.г. (в сравнении с 2003 - 2012 г.г.).".
------------------------------------------------------------------
увеличение площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние, к 2021 году на 3970 тыс. кв. м, а также обеспечение возможности удвоения объемов строительства и реконструкции за период 2013 - 2022 г.г. (в сравнении с 2003 - 2012 г.г.).

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмма разработана на период 2014-2020 годы. Реализация программных мероприятий в указанный расчетный период позволит сформировать фундамент для дальнейшего перехода от вынужденной в условиях ограниченного финансирования политики устранения ограничений, вызываемых недостатками автомобильно-дорожной сети, к политике профилактики или предупреждения возможности возникновения данных ограничений.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

Основными мероприятиями подпрограммы являются следующие:
4.1. Основное мероприятие "Выполнение работ по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них и приведению их в нормативное состояние, повышению безопасности дорожного движения".
Указанное основное мероприятие включает в себя мероприятие "Содержание, ремонт, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных дорожных сооружений на них, мероприятия по повышению безопасности дорожного движения, включая проектирование".
Содержание автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных дорожных сооружений на них предполагают обеспечение сохранности автомобильных дорог, долговечности и надежности конструкций и сооружений.
Мероприятия по содержанию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них включают в себя комплекс работ по нормативному содержанию в соответствии с Методическими рекомендациями по ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, введенными в действие письмом Государственной службы дорожного хозяйства Министерства транспорта Российской Федерации от 17.03.2004 № ОС-28/1270-ис.
Работы по содержанию включают в себя работы по:
содержанию земляного полотна и водоотводу (ремонтная планировка и подсыпка обочин земляного полотна, устройство поперечных дренажных прорезей на обочинах для отвода воды и их ликвидация, скашивание травы и т.д.);
содержанию покрытия (сборка посторонних предметов и мусора с элементов дороги, ямочный ремонт покрытия и т.д.);
содержанию искусственных сооружений (заделка швов в железобетонных трубах, содержание проезжей части, тротуаров, перил, промывка деформационных швов железобетонных мостов и т.д.);
содержанию средств обстановки дороги и благоустройству (чистка и мойка дорожных знаков, окраска стоек дорожных знаков, замена стоек дорожных знаков, очистка барьерного ограждения, очистка автобусных остановок, очистка, мойка и покраска автопавильонов и т.д.);
вырубке кустарника и деревьев на откосах, в полосе отвода и на кривых малого радиуса в пределах обеспечения видимости и т.д.
Работы по зимнему содержанию включают работы по очистке от снега проезжей части, земельного полотна, средств обустройства, ликвидацию зимней скользкости, зимнее содержание искусственных сооружений.
Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального значения направлены на увеличение протяженности автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, увеличение пропускной способности, профилактику возникновения опасных участков на сети автомобильных дорог регионального значения, повышение их технических характеристик, разработку проектной документации.
При определении участков автомобильных дорог, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, учитывается степень их износа и аварийность, социально-экономическая значимость восстановления для удовлетворения потребностей населения и развития области. Приоритет отдается ремонту автодорог, проходящим по основным туристическим маршрутам области, а также ремонту дорог на подходах к пограничным пунктам пропуска.
Мероприятия по капитальному ремонту и ремонту искусственных дорожных сооружений на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения направлены на увеличение протяженности мостовых сооружений с оценкой "хорошо", повышение их технических характеристик, разработку проектной документации.
При определении приоритетного перечня мостовых сооружений и труб, подлежащих капитальному ремонту и ремонту, учитывается степень их износа, достижение предельного возраста эксплуатации, а также социально-экономическая значимость и расположенность на автодорогах, проходящих по туристическим и "транзитным" маршрутам.
Мероприятия по повышению безопасности дорожного движения направлены на ликвидацию существующих очагов аварийности, профилактику возникновения дорожно-транспортных происшествий, а также обеспечение комфортности пассажирских перевозок.
4.2. Основное мероприятие "Выполнение работ по развитию сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта".
Указанное основное мероприятие включает в себя следующие мероприятия, направленные на выполнение поручений Президента Российской Федерации от 22 декабря 2012 г. № Пр-3410 и Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. № ДМ-П13-8043 в части обеспечения удвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения в период 2013 - 2022 годов по сравнению с 2003 - 2012 годами:
1. "Осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения".
2. "Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения".
Адресный перечень объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального значения на 2014 - 2020 годы приведен в приложении № 3 к настоящей подпрограмме.
Сведения об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения в период 2003 - 2022 годов приведены в приложении № 4 к настоящей подпрограмме.
Сведения о протяженности автомобильных дорог общего пользования на территории Псковской области в 2014 - 2022 годах приведены в приложении № 5 к настоящей подпрограмме.
(подраздел 4.2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.04.2015 № 210)
4.3. Исключен. - Постановление Администрации Псковской области от 30.04.2015 № 210.
4.4. Основное мероприятие "Выполнение работ по обеспечению сохранности и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним".
Указанное основное мероприятие включает в себя мероприятие "Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов области".
Мероприятие направлено на прирост площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние, в рамках реализации соответствующих муниципальных программ.
Кроме того, основное мероприятие включает в себя мероприятие "Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования местного значения по решениям Правительства Российской Федерации", направленное на обеспечение удвоения объемов строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования в период 2013 - 2022 годов по сравнению с 2003 - 2012 годами.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 30.04.2015 № 210)

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Сведения об основных мероприятиях, включенных в подпрограмму, представлены в приложении № 1 к подпрограмме.

VI. Прогноз сводных показателей государственных заданий по
этапам реализации подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственного задания ГБУ ПО "Управление автомобильных дорог Псковской области".
Доведение государственного задания осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также иными нормативными правовыми актами, регулирующими формирование государственного задания.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области представлен в приложении № 6 к Государственной программе.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Финансирование мероприятий Программы планируется осуществлять в соответствии с действующим законодательством за счет средств федерального, областного и местных бюджетов.
Объем финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице "Объемы финансирования подпрограммы".

Таблица

Объемы финансирования подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Источники финансирования
Средства, тыс. рублей
всего
в том числе по годам:
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
12272460
300000
1271114
1920984
3502888
3004956
1642562
629956
Областной бюджет
24874859
3044058
2667544
3379023
3360319
3948955
4091786
4383017
Местный бюджет
121604
32593
40956
7397
9446
10000
10404
10808
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
37268923
3376651
3979614
5307404
6872653
6963911
5744752
5023781

Объемы финансирования подпрограммы указаны исходя из расходов на реализацию мероприятий и подлежат уточнению при формировании, а также внесении изменений в федеральный, областной и местные бюджеты на соответствующий год.

VIII. Участие органов местного самоуправления муниципальных
образований в реализации подпрограммы

8.1. Сведения о целевых индикаторах

Сведения о целевых индикаторах в разрезе муниципальных образований области представлены в приложении № 2 к настоящей подпрограмме.

8.2. Обоснование мер по координации деятельности органов
местного самоуправления муниципальных образований области
для достижения целей и конечных результатов подпрограммы, в
том числе путем реализации аналогичных программ органами
местного самоуправления области
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 23.11.2015 № 518)

В целях финансового обеспечения реализации муниципальными образованиями области мероприятий подпрограммы из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований области предоставляются субсидии и иные межбюджетные трансферты.
Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы, за исключением субсидий, предоставляемых на обеспечение необходимых условий для проведения в городе Пскове общегосударственных, областных и международных мероприятий, установлен Положением, приведенным в приложении № 6 к настоящей подпрограмме. Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение необходимых условий для проведения в городе Пскове общегосударственных, областных и международных мероприятий утвержден постановлением Администрации области от 01 июля 2015 г. № 310.
Порядок предоставления из областного бюджета иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований области на реализацию мероприятий подпрограммы устанавливается актом Администрации области.
Необходимо отметить, что ранее финансирование работ по ремонту улично-дорожной сети (ремонту отдельных участков магистральных улиц, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии) производилось зачастую без применения методов среднесрочного планирования и разработки проектной документации.
В настоящее время все городские округа и муниципальные районы области имеют утвержденные муниципальные программы развития автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Объекты, финансируемые за счет субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета, подлежат включению в соответствующие муниципальные программы.
Перечисление субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам осуществляет Государственный комитет Псковской области по транспорту в порядке межбюджетных отношений в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

8.3. Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных
образований области на реализацию аналогичных программ с
оценкой его влияния на достижение целей и конечных
результатов подпрограммы

Прогнозируемый объем расходов бюджетов муниципальных образований области на реализацию муниципальных программ развития автомобильных дорог общего пользования местного значения рассчитывается исходя из суммы средств субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета на финансирование соответствующих мероприятий, а также средств местных бюджетов.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)
Реализация мероприятий, финансирование которых будет осуществляться за счет планируемых средств, позволит увеличить площадь поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние, к 2021 году на 3970 тыс. кв. м.
(в ред. постановлений Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272, от 30.04.2015 № 210)

IX. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Государственный комитет Псковской области по транспорту ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации подпрограммы для представления в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, а также для размещения этой информации на сайте Государственного комитета Псковской области по транспорту в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей подпрограммы и их плановых значений, предусмотренных приложением № 1 к Государственной программе.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение показателя подпрограммы;
Зп - плановое значение показателя подпрограммы (желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
3. степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется согласно постановлению Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области").
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.





Приложение № 1
к подпрограмме "Дорожное хозяйство"

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 30.04.2015 № 210, от 21.09.2015 № 418)

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1.1.
Основное мероприятие "Выполнение работ по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них и приведению их в нормативное состояние, повышению безопасности дорожного движения"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 год
2020 год
Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния действующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния действующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения
Увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 35,8% (2895,8 км)
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
1.2.
Основное мероприятие "Выполнение работ по развитию сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 год
2022 год
Ослабление дефицита пропускной способности участков автомобильных дорог общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта
Сохранение дефицита пропускной способности участков автомобильных дорог общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, к 2021 году на 65,691 км, с обеспечением возможности удвоения объемов строительства и реконструкции за период 2013 - 2022 г.г. (в сравнении с 2003 - 2012 г.г.)
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
1.3.
Основное мероприятие "Выполнение работ по обеспечению сохранности и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 год
2020 год
Улучшение транспортно-эксплуатационного состояния действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий и проездов к ним
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий и проездов к ним
Увеличение площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние, к 2021 году на 3970 тыс. кв. м, а также обеспечение возможности удвоения объемов строительства и реконструкции за период 2013 - 2022 г.г. (в сравнении с 2003 - 2012 г.г.)
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)





Приложение № 2
к подпрограмме "Дорожное хозяйство"

СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах в разрезе муниципальных
образований области
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

№ п/п
Наименования муниципальных образований
Значения целевых индикаторов
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Целевой индикатор 1 "Прирост площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние (в сравнении с предшествующим годом)", кв. м
1
Бежаницкий район
5000
7334
58271
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
2
Великолукский район
9277
9041
86291
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
3
Гдовский район
2682
6236
3958
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
4
Дедовичский район
3984
5570
12456
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
5
Дновский район
3066
5890
9649
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
6
Красногородский район
5272
3026
12485
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
7
Куньинский район
2700
4772
20061
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
8
Локнянский район
2416
5304
2290
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
9
Невельский район
7945
49992
2974
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
10
Новоржевский район
2300
5294
8384
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
11
Новосокольнический район
2346
4628
37206
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
12
Опочецкий район
5610
11881
6688
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
13
Островский район
6949
8366
4793
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
14
Палкинский район
1918
1500
7441
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
15
Печорский район
12583
3423
9121
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
16
Плюсский район
1800
3783
3068
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
17
Порховский район
13059
8257
10576
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
18
Псковский район
8384
11351
5568
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
19
Пустошкинский район
3270
7034
8262
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
20
Пушкиногорский район
2330
4708
30318
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
21
Пыталовский район
2352
5571
7571
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
22
Себежский район
8985
16006
9408
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
23
Струго-Красненский район
7130
4163
8720
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
24
Усвятский район
1950
2417
14886
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
25
Город Великие Луки
41115
49458
3979
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
26
Город Псков
45881
75900
5576
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
<*>
27
Нераспределенный резерв <*>



250000
260000
680000
740000
780000
820000
Целевой индикатор 2 "Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом)", км
1
Гдовский район
3,340
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Опочецкий район
0
0
0
0,039
0
0
0
0
0
3
Палкинский район
0,720
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Псковский район
0
1,180
0
0
0
0
0
0
0
5
Себежский район
1,095
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Город Великие Луки
0
0
0
0
0
0
0
0
0
7
Город Псков
0
0
0
1,866
1,153
0
0
0
0
Целевой индикатор 3 "Прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом)", км
1
Город Великие Луки
0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Город Псков
0
0
0
1,260
1,153
0
0
0
0
Целевой индикатор 4 "Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом)", км
1
Гдовский район
3,340
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Опочецкий район
0
0
0
0,039
0
0
0
0
0
3
Палкинский район
0,720
0
0
0
0
0
0
0
0
4
Псковский район
0,000
1,180
0
0
0
0
0
0
0
5
Себежский район
1,095
0
0
0
0
0
0
0
0
6
Город Псков
0
0
0
0,606
0
0
0
0
0

--------------------------------
<*> подлежит уточнению при заключении соответствующих соглашений о предоставлении субсидий с местными администрациями муниципальных образований области.





Приложение № 3
к подпрограмме "Дорожное хозяйство"

АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
объектов строительства и реконструкции автомобильных
дорог общего пользования регионального и местного
значения на 2014 - 2020 годы
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

№ п/п
Наименование мероприятия, объектов
Заказчик
Дата и номер положительного заключения государственной экспертизы проектов
Год ввода в эксплуатацию
Мощность по проектно-сметной документации: км / из них искусственные сооружения, пог. м
Объем финансирования по годам, тыс. руб., в том числе по годам
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
2021 г. справочно
2022 г. справочно

Строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения и искусственных сооружений на них - всего



136,584/1004,68
364074
1168720
2078710
3185603
3168656
1714857
744956
1499956
2109956

федеральный бюджет




300000
1082408
1920984
3063906
3004956
1642562
629956
629956
629956

областной бюджет




63980
51594
155769
121697
163700
72295
115000
870000
1480000

местный бюджет




95
34891
1957
0
0
0
0
0
0

в том числе













1
Осуществление крупных особо важных для социально-экономического развития Российской Федерации проектов строительства и реконструкции, автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения



12,33/847,150
316000
713487
1607141
2555647
2500000
1065901
0
0
0

федеральный бюджет




300000
666135
1479572
2433950
2375000
1012606
0
0
0

областной бюджет




16000
35209
127569
121697
125000
53295
0
0
0

местный бюджет




0
12143
0
0
0
0
0
0
0
1.1.
Строительство автодорожного путепровода через железную дорогу в г. Великие Луки Псковской области
МУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки",
Государственный комитет Псковской области по транспорту
от 23.12.2010 № 60-1-5-0144-10, от 26.11.2014 № 1479-14/ГГЭ-9556/10
2017
3,59/249,68
316000
713487
757141
455647
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




300000
666135
672072
438950
0
0
0
0
0

областной бюджет




16000
35209
85069
16697
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
12143
0
0
0
0
0
0
0
1.2.
Строительство автомобильной дороги общего пользования регионального значения Северный обход г. Пскова (2-й пусковой комплекс): автомобильная дорога, соединяющая автомобильную дорогу Псков - Гдов - Сланцы - Кингисепп - Куземкино - Краколье и автомобильную дорогу А-212 Псков - Изборск до границы с Эстонской Республикой (на Ригу) с мостом через р. Великую в Псковской области
Государственный комитет Псковской области по транспорту
от 02.08.2013 № 626-13/ГГЭ-8440/04, от 04.10.2013 № 60-1-3-0154-13
2021
8,74/597,47
0
0
850000
2100000
2500000
1065901
0
0
0

федеральный бюджет




0
0
807500
1995000
2375000
1012606
0
0
0

областной бюджет




0
0
42500
105000
125000
53295
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2
Развитие и увеличение пропускной способности автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения



124,201/157,53
48074
455233
471569
629956
668656
648956
744956
1499956
2109956

федеральный бюджет




0
416273
441412
629956
629956
629956
629956
629956
629956

областной бюджет




47980
34069
28200
0
38700
19000
115000
870000
1480000

местный бюджет




95
4891
1957
0
0
0
0
0
0
2.1.
Реконструкция моста через реку Желча на км 76 + 592 автодороги Псков - Гдов - Сланцы - Кингисепп - Куземкино - Краколье в Гдовском районе
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2014
0,252/72,22
38570
0
0
0
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




38570
0
0
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.2.
Реконструкция моста через реку Ашевка на км 23 + 900 автомобильной дороги Успенское - Сопрыгино в Бежаницком районе Псковской области
Государственный комитет Псковской области по транспорту



819
0
0
0
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




819
0
0
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.3.
Строительство магистральной улицы общегородского значения, продолжение улицы Коммунальной в г. Пскове на участке ПК0 + 00 до ПК1 + 64
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2015
0,164
0
0
0
0
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




8591
6105
0
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




95
62
0
0
0
0
0
0
0
2.4.
Реконструкция моста через реку Исса в д. Антоново Варыгинской волости Опочецкого района
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2015
0,039/39,4
0
17755
0
0
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




0
17131
0
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
624
0
0
0
0
0
0
0
2.5.
Строительство улично-дорожной сети вокруг жилого квартала "Северный" в створе ул. Инженерной и ул. Юности в городе Пскове
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2016
1,153
0
199917
195711
0
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
197918
193754
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
1999
1957
0
0
0
0
0
0
2.6.
Обеспечение инженерной инфраструктурой жилого района "Борисовичи" Псковского района Псковской области для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Первый этап строительства - 2 пусковой комплекс
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2015
1,096
0
107310
0
0
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
106237
0
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
1073
0
0
0
0
0
0
0
2.7.
Реконструкция Зонального шоссе в г. Пскове
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2015
0,606
0
113251
0
0
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
112118
0
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
1133
0
0
0
0
0
0
0
2.8.
Реконструкция автомобильной дороги Лавры - граница с Латвийской Республикой на участке км 0 + 000 - км 4 + 300
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2016
4,224
0
160
100733
0
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
0
100000
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




0
160
733
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.9.
Строительство мостового перехода через реку Кухва на км 113 + 314 - км 117 + 600 автомобильной дороги Печоры - Качаново - Пыталово - Вышгородок в Пыталовском районе Псковской области
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2017
2,885/45,910
0
1700
148751
112720
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
0
147658
112720
0
0
0
0
0

областной бюджет




0
1700
1093
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.10.
Реконструкция автомобильной дороги Печоры - Качаново - Пыталово - Вышгородок на участке км 17 + 160 - км 30 + 672
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2018
13,500
0
0
5000
250000
296980
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
0
0
250000
296980
0
0
0
0

областной бюджет




0
0
5000
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.11.
Реконструкция автомобильной дороги Опочка - Дубровка - граница Республики Беларусь на участке км 10 + 000 - км 32 + 500
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2018
12,500
0
0
4474
267236
239225
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
0
0
267236
239225
0
0
0
0

областной бюджет




0
0
4474
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.12.
Строительство подъезда к МАПП "Лудонка" в Пыталовском районе Псковской области
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2022
3,735
0
0
0
0
0
4000
0
200000
485257

федеральный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
200000
485257

областной бюджет




0
0
0
0
0
4000
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.13.
Реконструкция автомобильной дороги Псков - Гдов - Сланцы - Кингисепп - Куземкино - Краколье км 77 + 000 - км 100 + 000
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2022
23,000
0
0
0
0
26000
0
0
351637
904699

федеральный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
351637
144699

областной бюджет




0
0
0
0
26000
0
0
0
760000

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.14.
Реконструкция автомобильной дороги Опочка - Дубровка - граница Республики Беларусь с мостом через реку Веть на участке км 35 + 500 - км 52 + 000
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2020
17,500
0
7000
12000
0
93751
450000
446000
0
0

федеральный бюджет




0
0
0
0
93751
450000
446000
0
0

областной бюджет




0
7000
12000
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.15.
Реконструкция автомобильной дороги Гверздонь - Крупп - Кулье на участке Крупп - Кулье км 18 + 000 - км 29 + 000
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2021
11,000
0
0
0
0
12700
179956
183956
78319
0

федеральный бюджет




0
0
0
0
0
179956
183956
78319
0

областной бюджет




0
0
0
0
12700
0
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.16.
Реконструкция автомобильной дороги Великие Луки - Усвяты на участке км 4 + 000 - км 26 + 111 в Великолукском районе Псковской области
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2022
22,100
0
0
0
0
0
0
15000
700000
550000

федеральный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




0
0
0
0
0
0
15000
700000
550000

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.17.
Реконструкция автомобильной дороги Неелово - Кудина Гора - Печоры на участке км 0 + 000 - км 10 + 500 в Псковском районе Псковской области
Государственный комитет Псковской области по транспорту

2022
10,500
0
0
0
0
0
15000
100000
170000
170000

федеральный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




0
0
0
0
0
15000
100000
170000
170000

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0
2.18.
Нераспределенный лимит областного бюджета




0
1533
0
0
0
0
0
0
0
2.19.
Устройство искусственного освещения на автомобильных дорогах общего пользования регионального значения
Государственный комитет Псковской области по транспорту



0
440
4900
0
0
0
0
0
0

федеральный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0

областной бюджет




0
440
4900
0
0
0
0
0
0

местный бюджет




0
0
0
0
0
0
0
0
0





Приложение № 4
к подпрограмме "Дорожное хозяйство"

СВЕДЕНИЯ
об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и
реконструкции автомобильных дорог общего пользования
регионального и местного значения в период 2003 - 2022 годов
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 30.04.2015 № 210, от 21.09.2015 № 418)

Таблица 1

Показатели и индикаторы
2003 - 2012 годы
в том числе:
2003 год
2004 год
2005 год
2006 год
2007 год
2008 год
2009 год
2010 год
2011 год
2012 год
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, км
65,466
4,000
5,700
2,850
3,133
12,537
11,690
7,806
2,454
3,980
11,316
в том числе











автомобильных дорог общего пользования регионального значения, км
54,531
4,000
5,700
2,850
3,133
12,537
11,690
3,006
2,454
3,000
6,161
автомобильных дорог общего пользования местного значения, км
10,935






4,800

0,980
5,155

Таблица 2
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Показатели и индикаторы
2013 - 2022 годы
в том числе:
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год справочно
2022 год справочно
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения, км
137,764
1,180
0,252
1,905
5,377
19,475
13,000
18,740
10,000
33,600
34,235
в том числе:











автомобильных дорог общего пользования регионального значения, км
133,526
0
0,252
0
4,224
19,475
13,000
18,740
10,000
33,600
34,235
автомобильных дорог общего пользования местного значения, км
4,238
1,180
0
1,905
1,153
0
0
0
0
0
0





Приложение № 5
к подпрограмме "Дорожное хозяйство"

СВЕДЕНИЯ
о протяженности автомобильных дорог общего пользования
на территории Псковской области в 2014 - 2022 годах
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Наименование показателя
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
2021 год справочно
2022 год справочно
Протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и местного значения на 1 января отчетного года, км
20901,346
21809,340
21810,600
21811,753
21818,228
21818,228
21826,968
21826,968
21826,968
в том числе









автомобильных дорог общего пользования регионального значения, км
8070,401
8070,401
8070,401
8070,401
8076,876
8076,876
8085,616
8085,616
8058,616
автомобильных дорог общего пользования местного значения, км
12830,945
13738,939
13740,199
13741,352
13741,352
13741,352
13741,352
13741,352
13741,352





Приложение № 6
к подпрограмме "Дорожное хозяйство"

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления и расходования субсидий местным
бюджетам городских округов и муниципальных районов из
областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы
"Дорожное хозяйство" Государственной программы Псковской
области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации Псковской области
от 30.04.2015 № 210;
в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418, от 23.11.2015 № 518)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления, методику расчета и порядок расходования субсидий местным бюджетам городских округов и муниципальных районов из областного бюджета на реализацию мероприятий подпрограммы "Дорожное хозяйство" Государственной программы (далее - субсидии), предусматривающих предоставление субсидий на:
1) проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание (далее также - осуществление дорожной деятельности) в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения (далее - автомобильные дороги);
(пп. 1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)
2) капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов области.
1.1. Действие настоящего Положения не распространяется на субсидии, предоставляемые местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение необходимых условий для проведения в городе Пскове общегосударственных, областных и международных мероприятий. Порядок предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на обеспечение необходимых условий для проведения в городе Пскове общегосударственных, областных и международных мероприятий утвержден постановлением Администрации области от 01 июля 2015 г. № 310.
(п. 1.1 введен постановлением Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
1) дворовые территории многоквартирных домов и проезды к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов области (далее - дворовые территории) - расположенные в границах населенных пунктов:
а) территории, прилегающие к многоквартирным домам, с расположенными на них объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации таких домов, и элементами благоустройства этих территорий, в том числе площадками для стоянок автомобилей, пешеходными коммуникациями, транспортными проездами;
б) транспортные проезды, обеспечивающие транспортную связь между территориями, указанными в подпункте "а" настоящего пункта, с автомобильными дорогами общего пользования;
2) работы, имеющие региональный или муниципальный характер:
а) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог в целях подготовки и проведения празднований исторических событий и памятных дат;
б) строительство, реконструкция автомобильных дорог с привлечением средств федерального бюджета, предоставленных областному бюджету в форме субсидий;
(пп. "б" в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)
в) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к социально значимым объектам (здания и сооружения образовательных или медицинских организаций, организаций культуры или социального обслуживания, объекты жизнеобеспечения или связи, объекты культурного наследия);
г) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог, обеспечивающих подъезд к агрогородкам, зонам промышленно-производственного развития, к железнодорожным и автобусным станциям, речным портам, портовым средствам, аэродромам, аэропортам;
д) строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог в рамках реализации проектов комплексного освоения земельных участков в целях жилищного строительства;
е) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог, являющихся маршрутами регулярных пассажирских перевозок;
ж) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт расположенных на автомобильных дорогах искусственных дорожных сооружений, находящихся в аварийном либо неудовлетворительном состоянии;
з) проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог в целях ликвидации мест концентрации дорожно-транспортных происшествий либо повышения безопасности дорожного движения, ликвидации последствий аварий, паводков, наводнений или иных природных явлений.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Комитет).
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)

II. Цели и условия предоставления субсидий

4. Субсидии предоставляются городским округам и муниципальным районам области (далее - муниципальные образования) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований по осуществлению дорожной деятельности, работ по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий (далее - расходные обязательства).
В отношении расходных обязательств муниципальных образований по строительству автомобильных дорог субсидии предоставляются, в том числе на осуществление авторского надзора и строительного контроля при строительстве автомобильных дорог, выплату возмещения правообладателям объектов недвижимого имущества при изъятии земельных участков для муниципальных нужд в целях строительства автомобильных дорог (далее - выкуп объектов недвижимого имущества).
В отношении расходных обязательств муниципальных образований по реконструкции автомобильных дорог субсидии предоставляются, в том числе на осуществление авторского надзора и строительного контроля при реконструкции автомобильных дорог.
5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденной муниципальной программы развития автомобильных дорог, в том числе содержащей мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий.
6. Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий устанавливается в размере, не превышающем 99 процентов от объема расходного обязательства.
7. Условиями предоставления субсидий являются:
1) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства за счет средств бюджета муниципального образования в размере не менее 1% от объема расходного обязательства;
2) заключение муниципальных контрактов на выполнение работ, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

III. Методика расчета субсидий

8. Размер субсидий, предоставляемых местному бюджету муниципального образования, определяется по формуле:

Ci = C1i + C2i,

где:
Ci - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования;
C1i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на осуществление дорожной деятельности, а также ремонт и капитальный ремонт дворовых территорий (далее - расчетные субсидии);
C2i - размер субсидий, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на софинансирование работ, имеющих региональный или муниципальный характер (далее - дополнительные субсидии).
9. Размер расчетных субсидий (C1i) определяется по формуле:

C1i = ТНi,

где ТНi - прогнозируемый объем поступлений транспортного налога на соответствующий финансовый год на территории i-го муниципального образования, определяемый Государственным финансовым управлением Псковской области при формировании проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
10. Перечень работ, имеющих региональный или муниципальный характер, с указанием размера дополнительных субсидий C2i утверждается распоряжением Администрации области (далее - распоряжение Администрации области).
Подготовку проекта распоряжения Администрации области осуществляет Комитет на основании обращений местных администраций муниципальных образований, содержащих обоснование соответствия предлагаемых работ подпункту 2 пункта 2 настоящего Положения, сведения о стоимости работ и размере бюджетных ассигнований на их выполнение, предусматриваемых в местном бюджете.
Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований, а местные администрации муниципальных образований обязаны представлять документы, подтверждающие информацию и сведения, содержащиеся в обращениях местных администраций муниципальных образований.

IV. Порядок предоставления и условия расходования субсидий
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

11. Распределение и размер субсидий устанавливаются законом области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете).
12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств областного бюджета, предусмотренных законом о бюджете.
(п. 12 в ред. постановления Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)
13. Субсидии предоставляются на основании соглашения, заключенного между Комитетом и местной администрацией муниципального образования (далее - соглашение) по установленной Комитетом форме, которое предусматривает:
1) целевое назначение субсидий;
2) размер субсидий и размер бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств за счет средств бюджета муниципального образования;
3) перечень видов работ, указанных в пункте 4 настоящего Положения и (или) распоряжении Администрации области (далее - работы, финансируемые за счет субсидий), с указанием объектов проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог, капитального ремонта и ремонта дворовых территорий (далее - объекты, финансируемые за счет субсидий), размера средств, предоставляемых из областного и федерального бюджетов;
4) обязательство муниципального образования по предоставлению сведений о размерах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства;
5) установление муниципального заказчика по работам, финансируемым за счет субсидий, а также органа, осуществляющего взаимодействие с Комитетом по вопросам предоставления субсидий и отчетов об использовании субсидий, предусмотренных соглашением (далее - уполномоченный орган);
6) формы отчетов об использовании субсидий и сроки их предоставления;
7) форму заявки на перечисление субсидий;
8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
9) иные условия, касающиеся предоставления и расходования субсидий, предусмотренные действующим законодательством.
14. Для заключения соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет следующие документы:
1) выписку из решения о бюджете муниципального образования, содержащую сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение соответствующего расходного обязательства, в том числе за счет средств местного бюджета;
2) копии соглашений о передаче полномочий по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а также по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий - в случае осуществления переданных полномочий;
3) копию акта органа местного самоуправления об утверждении муниципальной программы развития автомобильных дорог, в том числе содержащей мероприятия по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий;
4) выписку из реестра муниципального имущества, содержащую сведения об автомобильных дорогах, в отношении которых дорожная деятельность финансируется за счет субсидий, в том числе в рамках переданных полномочий;
5) копии актов органа местного самоуправления об утверждении проектной документации на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта автомобильных дорог, капитального ремонта дворовых территорий, финансируемые за счет субсидий;
6) копии актов органа местного самоуправления об утверждении проектной документации либо копии сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог, финансируемых за счет субсидий;
7) копии сметных расчетов стоимости работ по проектированию и содержанию автомобильных дорог, ремонту дворовых территорий, финансируемых за счет субсидий;
8) проект соглашения по форме, установленной Комитетом.
15. Комитет в течение пятнадцати рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям разделов I и II, пунктов 11, 12, 14 настоящего Положения и по результатам проверки:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11, 12, 14 настоящего Положения - заключает соглашение;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11, 12, 14 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в заключении соглашения с указанием причин такого отказа.
16. После устранения выявленных Комитетом недостатков, указанных в подпункте 2 пункта 15 настоящего Положения, местная администрация муниципального образования вправе повторно представить в Комитет документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения.
17. Для получения субсидий заключившие соглашения местные администрации муниципальных образований представляют в Комитет копии муниципальных контрактов на выполнение работ, финансируемых за счет субсидий.
18. Комитет осуществляет перечисление субсидий в местный бюджет на основании заявки на перечисление субсидий, составленной по установленной соглашением форме.
19. К заявке на перечисление субсидий на оплату работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог, а также по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий, финансируемых за счет субсидий, должны быть приложены:
1) копии актов сдачи (приемки) выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат, журнала учета выполненных работ по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики;
2) копии актов приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию объектов строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий с приложениями.
20. К заявке на перечисление субсидий на оплату расходов на осуществление авторского надзора и строительного контроля при выполнении финансируемых за счет субсидий работ по строительству и реконструкции автомобильных дорог, на оплату финансируемых за счет субсидий работ по проектированию и содержанию автомобильных дорог должны быть приложены копии актов, удостоверяющих приемку выполненных работ (оказанных услуг).
21. К заявке на перечисление субсидий на оплату расходов по выкупу объектов недвижимого имущества при строительстве автомобильных дорог, финансируемых за счет субсидий, должны быть приложены копии отчетов об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, соглашений об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для муниципальных нужд.
22. В течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пунктах 18 - 21 настоящего Положения, Комитет проверяет их на соответствие требованиям разделов I и II, пунктов 11 - 13, 18 - 21 настоящего Положения, условиям соглашения и:
1) в случае соответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11 - 13, 18 - 21 настоящего Положения, условиям соглашения - представляет в Государственное финансовое управление Псковской области заявку на финансирование для предоставления субсидий;
2) в случае несоответствия представленных документов требованиям разделов I и II, пунктов 11 - 13, 18 - 21 настоящего Положения, условиям соглашения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет в местную администрацию муниципального образования письменное уведомление об отказе в перечислении субсидий с указанием причин такого отказа.
23. Государственное финансовое управление Псковской области в течение тридцати дней со дня поступления от Комитета заявки на финансирование перечисляет денежные средства для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.
24. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня поступления денежных средств для предоставления субсидий на лицевой счет Комитета осуществляет перечисление субсидий.
25. Субсидии имеют целевой характер и не могут быть использованы на цели, не предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения, и финансирование работ и объектов, не указанных в соглашении.

V. Контроль за использованием субсидий
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

26. Контроль за использованием субсидий осуществляется Комитетом и органами государственного финансового контроля.
27. Местные администрации муниципальных образований представляют или обеспечивают представление уполномоченными органами в Комитет отчетов об использовании субсидий по формам и в сроки, установленным соглашением.
28. Комитет вправе запрашивать от местных администраций муниципальных образований и уполномоченных органов информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.
29. Местные администрации муниципальных образований и уполномоченные органы обязаны представлять по запросу Комитета и в установленные им сроки информацию и документы, связанные с расходованием субсидий и выполнением работ, финансируемых за счет субсидий.
30. Местные администрации муниципальных образований и уполномоченные органы несут ответственность за целевое и эффективное использование субсидий, соблюдение бюджетного законодательства Российской Федерации, настоящего Положения и соглашения, достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых в соответствии с настоящим Положением и соглашением.
31. Субсидии, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.





3. ПОДПРОГРАММА
"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской
области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 20.06.2014 № 272, от 19.11.2014 № 500, от 30.04.2015 № 210,
от 21.09.2015 № 418)

ПАСПОРТ
подпрограммы "Обеспечение реализации
Государственной программы Псковской области
"Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 20.06.2014 № 272)

Ответственный исполнитель подпрограммы
Государственный комитет Псковской области по транспорту
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Участники подпрограммы
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ГБУ ПО "Управление автомобильных дорог Псковской области", Администрация Печорского района, Администрация Псковского района
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Программно-целевые инструменты подпрограммы
Отсутствуют
Цель подпрограммы
Обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере транспорта и дорожного хозяйства
Задачи подпрограммы
Создание условий для эффективного функционирования Государственного комитета Псковской области по транспорту
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Целевые индикаторы подпрограммы
Степень достижения целевых индикаторов Государственной программы
Этапы и сроки реализации подпрограммы
2014 - 2020 годы
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы
Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы составляет 502021 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 0 рублей;
средства областного бюджета - 502021 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 г. - 165240 тыс. рублей;
2015 г. - 77604 тыс. рублей;
2016 г. - 69786 тыс. рублей;
2017 г. - 72369 тыс. рублей;
2018 г. - 38859 тыс. рублей;
2019 г. - 39005 тыс. рублей;
2020 г. - 39158 тыс. рублей;
средства местного бюджета - 0 рублей
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы
Достижение целей и решение задач Государственной программы в целом, в разрезе подпрограмм и основных мероприятий

I. Характеристика текущего состояния сферы реализации
подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере
и прогноз ее развития
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Сферой реализации подпрограммы является реализация ключевых государственных функций, достижение приоритетов и целей государственной политики в сфере социально-экономического развития и безопасности транспортного комплекса в рамках полномочий в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
Система управления реализацией Государственной программы и разграничение функций управления между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются Федеральным законом от 09 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности", Федеральным законом от 08 ноября 2007 г. № 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и Федеральным законом от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Законом области от 03 ноября 2011 г. № 1107-ОЗ "О дорожном фонде Псковской области".
Практика реализации областных долгосрочных целевых программ в сфере развития транспортной системы области указывает на высокую эффективность использования программно-целевых методов повышения эффективности использования средств, выделяемых на развитие отрасли, повышение транспортной доступности населения, социальное развитие территорий.
Вместе с тем сохраняется проблема обеспечения выполнения финансирования основных мероприятий Государственной программы, достижения прогнозных показателей.
Все это требует совершенствования организации и управления реализацией Государственной программы на всех уровнях ее выполнения, создания условий для более эффективного использования организационно-экономических рычагов для повышения финансовой устойчивости транспортного комплекса.
Государственным комитетом Псковской области по транспорту, который является органом исполнительной власти области, осуществляются государственно-властные полномочия исполнительно-распорядительного характера в сфере транспорта и дорожного хозяйства Псковской области, использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения.
Обеспечение эффективности исполнения Государственным комитетом Псковской области по транспорту вышеуказанных полномочий является залогом успешного достижения целей и выполнения Государственной программы.
В связи с этим требуется эффективное распределение финансовых и организационных ресурсов по следующим направлениям:
кадровое обеспечение и профессиональное совершенствование сотрудников Государственного комитета Псковской области по транспорту, включающее своевременную и в полном объеме выплату заработной платы, стимулирующих, компенсационных и иных выплат, предусмотренных законодательством, профессиональную переподготовку и участие сотрудников в обучающих семинарах и курсах повышения квалификации, обеспечение своевременной оплаты налоговых и иных платежей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
материально-техническое обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по транспорту, в том числе за счет использования современных информационно-коммуникативных технологий.
Прогноз реализации подпрограммы предполагает повышение эффективности использования бюджетных средств, выделяемых на ее финансовое обеспечение, и достижение предусмотренных в подпрограмме показателей.

II. Приоритеты Государственной политики области в сфере
реализации подпрограммы, описание целей, задач подпрограммы,
целевые индикаторы достижения целей и решения задач,
основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы

2.1. Приоритеты Государственной политики области в сфере
реализации подпрограммы

Исходя из целей и задач Государственной политики в сфере транспортного комплекса на период до 2020 года определены основные приоритеты в сфере реализации подпрограммы:
направленность всей системы управления транспортным комплексом на достижение целей и решение задач Государственной программы;
создание условий для реализации комплекса мероприятий по развитию транспортной системы, включенных в государственную программу Российской Федерации "Развитие транспортной системы", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 319;
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
формирование и организация практического применения мер государственного регулирования, включая вопросы правового регулирования;
повышение доступности и качества предоставляемых государственных услуг.
Реализация подпрограммы предусматривает внедрение программно-целевого принципа организации деятельности органов Государственной власти и повышение эффективности использования финансовых ресурсов, выделяемых на развитие транспортной отрасли.

2.2. Цели, задачи подпрограммы, целевые индикаторы
достижения целей и решения задач, основные ожидаемые
конечные результаты подпрограммы

Целью подпрограммы является обеспечение эффективного исполнения государственных функций в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
Основной задачей является создание условий для эффективного функционирования Государственного комитета Псковской области по транспорту.
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Целевой индикатор: степень достижения целевых индикаторов Государственной программы.
Ожидаемыми результатами реализации подпрограммы являются: обеспечение достижения целей, решения задач Государственной программы и взаимосвязи стратегического и бюджетного планирования.

III. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Подпрограмму предусматривается реализовать в 2014 - 2020 годах.

IV. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

4.1. Основное мероприятие "Содержание органов исполнительной власти области, участвующих в реализации Государственной программы" реализуется посредством выполнения следующих мероприятий:
мероприятие "Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" направлено на обеспечение выполнения мероприятий Государственной программы ГБУ ПО "Управление автомобильных дорог Псковской области";
мероприятие "Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по транспорту" включает в себя:
а) административные мероприятия - выплата денежного содержания и иных выплат в пределах фонда оплаты труда государственным служащим и служащим Государственного комитета Псковской области по транспорту, а также уплата страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов. Обеспечение компенсационных и иных выплат, не включенных в фонд оплаты труда, а также уплата страховых взносов с указанных выплат;
б) материально-техническое обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по транспорту:
обеспечение закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд области;
обеспечение уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей;
в) обеспечение деятельности и выполнение функций Государственного комитета Псковской области по транспорту по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере транспорта и дорожного хозяйства, оказанию государственных услуг, а также других функций, определяемых Администрацией области.
(подраздел 4.1 в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
4.2. Основное мероприятие "Выполнение мероприятий по установлению полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения" реализуется посредством реализации следующего мероприятия:
мероприятие "Выполнение кадастровых работ для установления полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения" направлено на получение разрешения на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения и согласование размещения объектов и коммуникаций в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения.
(п. 4.2 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272)
4.3. Основное мероприятие "Обеспечение доступности транспортных услуг речного транспорта" реализуется посредством реализации следующих мероприятий:
мероприятие "Субсидирование бюджета муниципального образования "Печорский район" из областного бюджета на ремонт самоходной баржи "Вамбола" направлено на восстановления транспортной доступности населения на остров Колпино;
мероприятие "Приобретение катера для организации перевозок пассажиров, а также доставки продуктов питания и предметов первой необходимости на Залитские острова" направлено на восстановление транспортной доступности населения на Залитские острова.
(п. 4.3 в ред. постановления Администрации Псковской области от 20.06.2014 № 272)

V. Перечень основных мероприятий подпрограммы

Сведения о мероприятиях, включенных в подпрограмму, представлены в приложении к подпрограмме.

VI. Прогноз сводных показателей государственных
заданий по этапам реализации подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

В рамках реализации подпрограммы предусматривается выполнение государственного задания ГБУ ПО "Управление автомобильных дорог Псковской области".
Доведение государственного задания осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", а также иными нормативными актами, регулирующими формирование государственного задания.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг государственными учреждениями области представлен в приложении № 6 к Государственной программе.

VII. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем финансовых ресурсов и источники финансирования подпрограммных мероприятий представлены в таблице "Объемы финансирования подпрограммы" и подлежат уточнению при формировании областного бюджета на соответствующий год.

Таблица

Объемы финансирования подпрограммы
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Источники финансирования
Средства, тыс. рублей
всего
в том числе по годам:
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
502021
165240
77604
69786
72369
38859
39005
39158
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
0
Всего по подпрограмме
502021
165240
77604
69786
72369
38859
39005
39158

VIII. Методика оценки эффективности подпрограммы

Эффективность реализации подпрограммы в целом оценивается исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) по годам по отношению к предыдущему году.
Государственный комитет Псковской области по транспорту ежеквартально обобщает и анализирует статистическую и ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации Государственной программы для представления в Государственный комитет Псковской области по экономическому развитию и инвестиционной политике, а также для размещения этой информации на сайте Государственного комитета по транспорту в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится на основе:
1. оценки степени достижения целей и решения задач подпрограммы путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей Государственной программы и их плановых значений, предусмотренных приложением к подпрограмме.
Степень достижения целей (решения задач) подпрограммы (Сд) определяется по формуле:

Сд = Зф / Зп x 100%,

где:
Зф - фактическое значение показателя подпрограммы;
Зп - плановое значение показателя подпрограммы (желаемой тенденцией развития которых является рост значений);
2. степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета и иных источников ресурсного обеспечения подпрограммы путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования подпрограммы и основных мероприятий подпрограммы.
Уровень финансирования реализации основных мероприятий подпрограммы (Уф) определяется по формуле:

Уф = Фф / Фп x 100%,

где:
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий подпрограммы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период;
3. степени реализации мероприятий подпрограммы (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) на основе сопоставления ожидаемых и фактически полученных непосредственных результатов реализации основных мероприятий подпрограммы по годам на основе ежегодных планов реализации Государственной программы (план реализации Государственной программы формируется согласно постановлению Администрации области от 27 сентября 2012 г. № 512 "О порядке разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности государственных программ Псковской области").
(в ред. постановления Администрации Псковской области от 21.09.2015 № 418)
Оценка эффективности реализации подпрограммы проводится ответственным исполнителем ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным.





Приложение
к подпрограмме "Обеспечение реализации
Государственной программы Псковской
области "Развитие транспортной
системы на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
основных мероприятий подпрограммы "Обеспечение реализации
Государственной программы Псковской области "Развитие
транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

№ п/п
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель
Срок
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации основного мероприятия
Связь с показателями Государственной программы (подпрограммы)
начала реализации
окончания реализации
1.1.
"Содержание органов исполнительной власти области, участвующих в реализации Государственной программы"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 год
2020 год
Своевременное получение сотрудниками заработной платы и стимулирующих выплат за определенные трудовые показатели, выполнение обязательств Государственного комитета Псковской области по транспорту по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных сборов и платежей в срок. Обеспечение деятельности Государственного комитета Псковской области по транспорту необходимыми товарами и услугами, в том числе в области информационно-коммуникативных технологий
Невыполнение обязательств Государственным комитетом Псковской области по транспорту, вследствие чего возникает угроза срыва выполнения Государственным комитетом Псковской области по транспорту возложенных на него полномочий на территории области
Выполнение целевых индикаторов
1.2.
"Выполнение мероприятий по установлению полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения"
Государственный комитет Псковской по имущественным отношениям
2014 год
2020 год
Обеспечение наличия правоустанавливающих документов на земельные участки под автомобильными дорогами общего пользования регионального значения
Невозможность получения разрешения на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения, невозможность согласования документации на размещение объектов и коммуникаций в придорожной полосе
Выполнение целевых индикаторов
1.3.
Обеспечение доступности транспортных услуг речного транспорта
Государственный комитет Псковской области по транспорту, Администрация Печорского района, Администрация Псковского района
2014 год
2020 год
Восстановление транспортной доступности части населенных пунктов Печорского района и Залитских островов Псковского района
Отсутствие ремонта и приобретения подвижного состава приведет к снижению качества предоставляемых транспортных услуг
Выполнение целевых индикаторов





Приложение № 1
к Государственной программе Псковской
области "Развитие транспортной системы
на 2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
о целевых индикаторах Государственной программы
Псковской области "Развитие транспортной системы
на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановлений Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418, от 23.11.2015 № 518)

№ п/п
Целевой индикатор (наименование)
Единицы измерения
Значения целевых индикаторов
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
Доля пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования (к уровню 2011 года)
процентов
98,9
99,5
87,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
2
Доля подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией
процентов
56,8
62,8
58,2
59,0
59,0
59,0
59,0
59,0
59,0
3
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения)
процентов
25,8
27,1
28,0
28,8
30,3
31,9
33,5
34,6
35,8
4
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом)
км
6,161
0
0,252
0
4,224
19,475
13,000
18,740
4
I. Подпрограмма "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта"
1
Доля пассажирооборота, выполненного автобусами общего пользования (к уровню 2011 года)
процентов
98,9
99,5
87,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
85,0
2
Доля подвижного состава, осуществляющего регулярные пассажирские перевозки, с полностью начисленной амортизацией
процентов
56,8
62,8
58,2
59,0
59,0
59,0
59,0
59,0
59,0
3
Прирост количества маршрутов осуществления пассажирских воздушных перелетов
единиц (в сравнении с предыдущим годом)
1
14
2
2
2
4
6
8
8
4
Энергоемкость перевозок общественного автотранспорта регулируемыми тарифами (объем экономии энергетических ресурсов)
Кг у.т./пасс-км
0
0
0
74,6
149,2
149,2
149,2
149,2
149,2
II. Подпрограмма "Дорожное хозяйство"
1
Доля автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения)
процентов
25,8
27,1
28,0
28,8
30,3
31,9
33,5
34,6
35,8
2
Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям
км
2078,5
2190,6
2275,8
2325,0
2451,7
2577,6
2686,4
2795,2
2895,8
3
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом)
км
6,161
0
0,252
0
4,224
19,475
13,000
18,740
10,000
4
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом)
км
6,161
0
0,252
0
4,224
19,475
13,000
18,740
4
5
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом)
км
6,161
0
0,252
0
4,224
13,000
13,000
10,000
10,000
6
Прирост площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние (в сравнении с предшествующим годом)
кв. м
395551
320905
390000
300000
260000
680000
740000
780000
820000
7
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства (в сравнении с предшествующим годом)
км
5,155
1,180
0
1,905
1,153
0
0
0
0
8
Прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения в результате строительства новых автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом)
км
0
0
0
1,260
1,153
0
0
0
0
9
Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог (в сравнении с предшествующим годом)
км
5,155
1,180
0
0,645
0
0
0
0
0
10
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, не отвечающих нормативным требованиям (в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения)
процентов
74,2
72,9
72,0
72,2
69,7
68,1
66,5
65,4
64,2
(п. 10 введен постановлением Администрации Псковской области от 23.11.2015 № 518)
III. Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
1
Степень достижения целевых индикаторов государственной программы
процент
100
100
100
100
100
100
100
100
100





Приложение № 2
к Государственной программе Псковской
области "Развитие транспортной системы
на 2014 - 2020 годы"

ПЕРЕЧЕНЬ
подпрограмм, включенных в состав Государственной
программы Псковской области "Развитие транспортной
системы на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

№ п/п
Наименование подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Срок реализации
Объем финансирования по годам (тыс. руб.)
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)
Последствия нереализации подпрограммы, основного мероприятия
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограммы (основные мероприятия)
1
Подпрограмма "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 - 2020 г.г.
382432
367963
244029
260073
379209
379209
379209
Удовлетворение потребности населения и организаций в качественных и безопасных перевозках пассажиров
Неисполнение ухудшит условия транспортной доступности населения
1.1.
Основное мероприятие "Обеспечение доступности услуг автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта на территории области"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 - 2020 г.г.
353340
343707
213052
227086
319899
319899
319899
Компенсация предприятиям-перевозчикам расходов по возмещению убытков для обеспечения пассажирских перевозок
Невыплата компенсации предприятиям-перевозчикам расходов по возмещению убытков по обеспечению пассажирских перевозок приведет к ухудшению материально-технической базы транспортных предприятий
1.2.
Основное мероприятие "Улучшение материально-технического состояния автомобильного и авиационного транспорта"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 - 2020 г.г.
29092
24256
30977
32987
59310
59310
59310
Удовлетворение потребности населения и организаций, в том числе туристических фирм, в качественных и безопасных перевозках пассажиров
Отсутствие обновления подвижного состава приведет к ухудшению материально-технической базы транспортных предприятий
2
Подпрограмма "Дорожное хозяйство"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 - 2020 г.г.
3376651
3979614
5307404
6872653
6963911
5744752
5023781
Создание условий для безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта путем обеспечения сохранности автодорог и улучшения их транспортно-эксплуатационного состояния
Приведет к ухудшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог, что приведет к ухудшению условий для безопасного и бесперебойного движения автомобильного транспорта
2.1.
Основное мероприятие "Выполнение работ по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них и приведению их в нормативное состояние, повышению безопасности дорожного движения"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 - 2020 г.г.
2036511
2166758
2773323
2812750
2795255
2989491
3198017
Увеличение доли автомобильных дорог общего пользования регионального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к 2021 году до 35,8% (2888,8 км)
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния действующей сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения
2.2.
Основное мероприятие "Выполнение работ по развитию сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 - 2020 г.г.
39389
694320
1882999
3185603
3168656
1714857
744956
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, вводимых в эксплуатацию после реконструкции и строительства, к 2021 году на 53,361 км, с обеспечением возможности удвоения объемов строительства и реконструкции за период 2013 - 2022 г.г. (в сравнении с 2003 - 2012 г.г.)
Сохранение дефицита пропускной способности участков автомобильных дорогах общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта
2.3.
Основное мероприятие "Выполнение работ по обеспечению сохранности и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 - 2020 г.г.
1300751
1118536
651082
874300
1000000
1040404
1080808
Увеличение площади поверхности автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним, приведенных в нормативное состояние, к 2021 году на 3970 тыс. кв. м, а также обеспечение возможности удвоения объемов строительства и реконструкции за период 2013 - 2022 г.г. (в сравнении с 2003 - 2012 г.г.)
Ухудшение транспортно-эксплуатационного состояния действующей сети автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также дворовых территорий и проездов к ним
3
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
2014 - 2020 г.г.
165240
77604
69786
72369
38859
39005
39158
Обеспечение органов исполнительной власти области, участвующих в реализации Государственной программы
Невыполнение обязательств вызывает угрозу срыва выполнения государственными комитетами возложенных на них полномочий
3.1.
Основное мероприятие "Содержание органов исполнительной власти области, участвующих в реализации Государственной программы"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 - 2020 г.г.
138962
69210
39786
42369
38859
39005
39158
Своевременное получение сотрудниками заработной платы и стимулирующих выплат за определенные трудовые показатели, выполнение обязательств Государственного комитета Псковской области по транспорту по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды, налоговых и иных сборов и платежей в срок. Обеспечение Государственного комитета Псковской области по транспорту необходимыми товарами и услугами, в том числе в области информационно-коммуникативных технологий
Невыполнение обязательств Государственного комитета, вследствие чего возникает угроза срыва выполнения Государственным комитетом возложенных на него полномочий
3.2.
Основное мероприятие "Выполнение мероприятий по установлению полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения"
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
2014 - 2015 г.г.
20000
0
30000
30000
0
0
0
Увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального значения, имеющих установленные полосы отвода и придорожные полосы, к 2021 году на 3268,176 км
Невозможность получения разрешения на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования регионального значения, невозможность согласования документации на размещение объектов и коммуникаций в придорожной полосе
3.3.
Основное мероприятие "Обеспечение доступности транспортных услуг речного транспорта"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
2014 - 2015 г.г.
6278
8394
0
0
0
0
0
Восстановление транспортной доступности части населенных пунктов области
Отсутствие ремонта подвижного состава приведет к ухудшению удовлетворения населения доступностью транспортных услуг





Приложение № 3
к Государственной программе Псковской
области "Развитие транспортной системы
на 2014 - 2020 годы"

СВЕДЕНИЯ
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации
Государственной программы Псковской области "Развитие
транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

№ п/п
Вид проекта нормативного правового акта
Основные положения проекта нормативного правового акта
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемые сроки принятия
Подпрограмма "Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта"
1
Мероприятие 1.1.1. "Обеспечение равной доступности транспортных услуг на территории области для отдельных категорий граждан"

Постановление Администрации Псковской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате проезда в городском и пригородном автомобильном транспорте общего пользования (за исключением такси, в том числе маршрутного)"
Вводит единый именной льготный месячный проездной билет для проезда отдельных категорий граждан в городском общественном автомобильном транспорте; устанавливает меру социальной поддержки по оплате в размере 50 процентов стоимости проезда в пригородном общественном автомобильном транспорте
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи, Государственное финансовое управление Псковской области
IV квартал 2014 года

Постановление Администрации Псковской области "О социальной поддержке отдельных категорий граждан по оплате проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения"
Устанавливает меру социальной поддержки для отдельных категорий граждан по оплате в размере 50 процентов от стоимости проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения на территории области в период с 15.04 по 31.10
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи, Государственное финансовое управление Псковской области
I квартал 2015 года
2
Мероприятие 1.1.2. "Субсидирование местных бюджетов из областного бюджета на компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию"

Постановление Администрации Псковской области "О порядке предоставления и расходования субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию"
Предоставление субсидий местным бюджетам из областного бюджета на компенсацию расходов по перевозке обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений и сопровождающих их лиц на внеклассные мероприятия и итоговую аттестацию
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи, Государственное финансовое управление Псковской области
I полугодие 2014 года
3
Мероприятие 1.1.3. "Субсидирование перевозчиков, осуществляющих бесплатную перевозку обучающихся автомобильным транспортом по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области до образовательных организаций и обратно"

Закон Псковской области "О социальной поддержке обучающихся, проживающих в сельской местности на территории Псковской области"
Устанавливает дополнительную меру социальной поддержки обучающимся, проживающим в сельской местности на территории Псковской области, в виде бесплатного проезда до места учебы и обратно
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи
IV квартал 2014 года

Постановление Администрации Псковской области "О реализации закона Псковской области "О социальной поддержке обучающихся, проживающих в сельской местности на территории Псковской области"
Утверждение порядка предоставления дополнительной меры социальной поддержки обучающихся, проживающих в сельской местности на территории Псковской области, предоставления субсидий перевозчикам, осуществляющим бесплатную перевозку обучающихся автомобильным транспортом по маршрутам регулярных пассажирских перевозок в межмуниципальном и пригородном сообщении на территории Псковской области до образовательных организаций и обратно
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи, Государственное финансовое управление Псковской области
IV квартал 2014 года
4
Мероприятие 1.1.6. "Субсидирование из областного бюджета организаций железнодорожного транспорта на компенсацию части потерь в доходах в результате установления льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении"

Постановление Администрации Псковской области "О льготах по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении"
Устанавливает льготы по тарифам на проезд обучающихся общеобразовательных организаций, обучающихся по очной форме обучения профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении
Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственное финансовое управление Псковской области
IV квартал 2015 года
5
Мероприятие 1.2.2. "Предоставление субсидий на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда"

Постановление Администрации Псковской области "О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда"
Направлено на предоставление субсидий на обновление парка воздушных судов, приобретение четырех воздушных судов Bombardier CRJ-100/200 и вертолета Робинсон в лизинг
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи, Государственное финансовое управление Псковской области
I квартал 2014 года





Приложение № 4
к Государственной программе Псковской
области "Развитие транспортной системы
на 2014 - 2020 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению за счет средств областного
бюджета Государственной программы Псковской области
"Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Статус
Наименование Государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участники
Код бюджетной классификации
Расходы по годам (тыс. руб.)
главные распорядители бюджетных средств
раздел, подраздел
целевая статья расходов *
вид расходов
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Государственная программа
"Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Всего
x
x
x
x
3588507
3113111
3692838
3692761
4367023
4510000
4801384
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
3568507
3113111
3662838
3662761
4367023
4510000
4801384
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
837
x
x
x
20000
0
30000
30000
0
0
0
1. Подпрограмма
"Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта"
Всего
x
x
x
x
379209
367963
244029
260073
379209
379209
379209
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
379209
367963
244029
260073
379209
379209
379209
1.1. Основное мероприятие
"Обеспечение доступности услуг автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта на территории области"
Всего
x
x
x
x
353340
343707
213052
227086
319899
319899
319899
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
353340
343707
213052
227086
319899
319899
319899
Администрации муниципальных районов и городских округов области
x
x
x
x
0
0
0
0
0
0
0
1.2. Основное мероприятие
"Улучшение материально-технического состояния автомобильного и авиационного транспорта"
Всего
x
x
x
x
25869
24256
30977
32987
59310
59310
59310
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
25869
24256
30977
32987
59310
59310
59310
2. Подпрограмма
"Дорожное хозяйство"
Всего
x
x
x
x
3044058
2667544
3379023
3360319
3948955
4091786
4383017
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
3044058
2667544
3379023
3360319
3948955
4091786
4383017
2.1. Основное мероприятие
"Выполнение работ по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них и приведению их в нормативное состояние, повышению безопасности дорожного движения"
Всего
x
x
x
x
2036511
1978052
2773323
2373768
2795255
2989491
3198017
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
2036511
1978052
2773323
2373768
2795255
2989491
3198017
2.2. Основное мероприятие
"Выполнение работ по развитию сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта"
Всего
x
x
x
x
39389
28184
155769
121697
163700
72295
115000
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
39389
28184
155769
121697
163700
72295
115000
2.3. Основное мероприятие
"Выполнение работ по обеспечению сохранности и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним"
Всего
x
x
x
x
968158
661308
449931
864854
990000
1030000
1070000
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
968158
661308
449931
864854
990000
1030000
1070000
Администрации муниципальных районов и городских округов области
x
x
x
x
0
0
0
0
0
0
0
3. Подпрограмма
"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Всего
x
x
x
x
165240
77604
69786
72369
38859
39005
39158
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
135876
56433
37920
40382
35540
35540
35540
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
837
x
x
x
20000
0
30000
30000
0
0
0
ГБУ ПО "Управление автомобильных дорог Псковской области"
832
x
x
x
3086
12777
1866
1987
3319
3465
3618
3.1. Основное мероприятие
"Содержание органов исполнительной власти области, участвующих в реализации Государственной программы"
Всего
x
x
x
x
138962
69210
39786
42369
38859
39005
39158
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
135876
56433
37920
40382
35540
35540
35540
ГБУ ПО "Управление автомобильных дорог Псковской области"
832
x
x

3086
12777
1866
1987
3319
3465
3618
3.2. Основное мероприятие
"Выполнение мероприятий по установлению полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения"
Всего
x
x
x
x
20000
0
30000
30000
0
0
0
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
837
x
x
x
20000
0
30000
30000
0
0
0
3.3. Основное мероприятие
"Обеспечение доступности транспортных услуг речным транспортом"
Всего
x
x
x
x
6278
8394
0
0
0
0
0
Государственный комитет Псковской области по транспорту
832
x
x
x
6278
8394
0
0
0
0
0
Администрация Печорского района
x
x
x
x
0
0
0
0
0
0
0
Администрация Псковского района
x
x
x
x
0
0
0
0
0
0
0





Приложение № 5
к Государственной программе Псковской
области "Развитие транспортной системы
на 2014 - 2020 годы"

ИНФОРМАЦИЯ
по ресурсному обеспечению Государственной программы
Псковской области "Развитие транспортной системы
на 2014 - 2020 годы"
Список изменяющих документов
(в ред. постановления Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

Статус
Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники
Источники финансирования
Оценка расходов по годам (тыс. рублей)
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Государственная программа
"Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, администрации муниципальных районов и городских округов
Всего
3924323
4425181
5621219
7205095
7381979
6162966
5442148
Федеральный бюджет
300000
1271114
1920984
3502888
3004956
1642562
629956
Областной бюджет
3588507
3113111
3692838
3692761
4367023
4510000
4801384
Местный бюджет
32593
40956
7397
9446
10000
10404
10808
Внебюджетные источники
3223
0
0
0
0
0
0
1. Подпрограмма
"Развитие автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта"
Государственный комитет Псковской области по транспорту, администрации муниципальных районов и городских округов
Всего
382432
367963
244029
260073
379209
379209
379209
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
379209
367963
244029
260073
379209
379209
379209
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
3223
0
0
0
0
0
0
1.1. Основное мероприятие
"Обеспечение доступности услуг автомобильного, авиационного и железнодорожного транспорта на территории области"
Государственный комитет Псковской области по транспорту, администрации муниципальных районов и городских округов
Всего
353340
343707
213052
227086
319899
319899
319899
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
353340
343707
213052
227086
319899
319899
319899
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
1.2. Основное мероприятие
"Улучшение материально-технического состояния автомобильного и авиационного транспорта"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Всего
29092
24256
30977
32987
59310
59310
59310
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
25869
24256
30977
32987
59310
59310
59310
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
3223
0
0
0
0
0
0
1.2.3. Мероприятие
"Реконструкция транспортной инфраструктуры аэропорта Псков"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Всего
3223
0
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
3223
0
0
0
0
0
0
2. Подпрограмма
"Дорожное хозяйство"
Государственный комитет Псковской области по транспорту, администрации муниципальных районов и городских округов
Всего
3376651
3979614
5307404
6872653
6963911
5744752
5023781
Федеральный бюджет
300000
1271114
1920984
3502888
3004956
1642562
629956
Областной бюджет
3044058
2667544
3379023
3360319
3948955
4091786
4383017
Местный бюджет
32593
40956
7397
9446
10000
10404
10808
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.1. Основное мероприятие
"Выполнение работ по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них и приведению их в нормативное состояние, повышению безопасности дорожного движения"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Всего
2036511
2166758
2773323
2812750
2795255
2989491
3198017
Федеральный бюджет
0
188706
0
438982
0
0
0
Областной бюджет
2036511
1978052
2773323
2373768
2795255
2989491
3198017
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.2. Основное мероприятие
"Выполнение работ по развитию сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта"
Государственный комитет Псковской области по транспорту
Всего
39389
694319
1882999
3185603
3168656
1714857
744956
Федеральный бюджет
0
666135
1727230
3063906
3004956
1642562
629956
Областной бюджет
39389
28184
155769
121697
163700
72295
115000
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
2.3. Основное мероприятие
"Выполнение работ по обеспечению сохранности и приведению в нормативное состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения, дворовых территорий и проездов к ним"
Государственный комитет Псковской области по транспорту, администрации муниципальных районов и городских округов
Всего
1300751
1118537
651082
874300
1000000
1040404
1080808
Федеральный бюджет
300000
416273
193754
0
0
0
0
Областной бюджет
968158
661308
449931
864854
990000
1030000
1070000
Местный бюджет
32593
40956
7397
9446
10000
10404
10808
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
3. Подпрограмма
"Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
Государственный комитет Псковской области по транспорту, Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям, ГБУ ПО "Управление автомобильных дорог Псковской области"
Всего
165240
77604
69786
72369
38859
39005
39158
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
165240
77604
69786
72369
38859
39005
39158
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
3.1. Основное мероприятие
"Содержание органов исполнительной власти области, участвующих в реализации государственной программы"
Государственный комитет Псковской области по транспорту, ГБУ ПО "Управление автомобильных дорог Псковской области"
Всего
138962
69210
39786
42369
38859
39005
39158
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
138962
69210
39786
42369
38859
39005
39158
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
3.2. Основное мероприятие
"Выполнение мероприятий по установлению полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог общего пользования регионального значения"
Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям
Всего
20000
0
30000
30000
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
20000
0
30000
30000
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0
3.3. Основное мероприятие
"Обеспечение доступности транспортных услуг речным транспортом"
Государственный комитет Псковской области по транспорту, Администрация Печорского района, Администрация Псковского района
Всего
6278
8394
0
0
0
0
0
Федеральный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Областной бюджет
6278
8394
0
0
0
0
0
Местный бюджет
0
0
0
0
0
0
0
Внебюджетные источники
0
0
0
0
0
0
0





Приложение № 6
к Государственной программе Псковской
области "Развитие транспортной
системы на 2014 - 2020 годы"

ПРОГНОЗ
сводных показателей государственных заданий на оказание
государственных услуг государственными учреждениями области
Список изменяющих документов
(введено постановлением Администрации Псковской области
от 21.09.2015 № 418)

№ п/п
Наименование услуги, показателя объема услуги, подпрограмма (ведомственной целевой программы, основного мероприятия)
Значение показателя объема услуги <*>
Расходы областного бюджета на оказание государственной услуги (тыс. рублей) <**>
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
Наименование услуги и ее содержание:
Выполнение функций заказчика по содержанию, ремонту, капитальному ремонту, проектированию автомобильных дорог общего пользования регионального значения
Показатель объема услуги:
Протяженность автомобильных дорог общего пользования (километров)
Подпрограмма "Дорожное хозяйство"
1.1.
Основное мероприятие "Выполнение работ по обеспечению сохранности автомобильных дорог общего пользования регионального значения и искусственных сооружений на них и приведению их в нормативное состояние, повышению безопасности дорожного движения"
8070,401
-
-
1978052
2773323
2373768
1.2.
Основное мероприятие "Выполнение работ по развитию сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения по маршрутам движения транзитного и туристического транспорта"
8070,401
-
-
28184
155769
121697
Наименование услуги и ее содержание:
Ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) государственным бюджетным учреждением Псковской области "Управление автомобильных дорог Псковской области"
Показатель объема услуги:
количество государственных услуг (работ)
Подпрограмма "Обеспечение реализации Государственной программы Псковской области "Развитие транспортной системы на 2014 - 2020 годы"
2.1.
Основное мероприятие "Содержание органов исполнительной власти области, участвующих в реализации Государственной программы"
4
4
4
69210
39786
42369

--------------------------------
<*> Значения показателей государственных заданий подлежат ежегодному уточнению.
<**> Объемы расходов областного бюджета на реализацию государственных заданий подлежат ежегодному уточнению.


------------------------------------------------------------------