Указ Губернатора Псковской области от 11.02.2013 N 11-УГ "Об организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области"
11 февраля 2013 года N 11-УГ
------------------------------------------------------------------
УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. № 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации", Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериями оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденными протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 18.12.2012 № 18, в целях получения и анализа информации о процессах и явлениях в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, организации лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией на территории области постановляю:
1. Антинаркотической комиссии Псковской области организовать начиная с 2013 года ежегодное осуществление мониторинга наркоситуации на территории Псковской области.
2. Утвердить прилагаемые:
Положение об организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области;
Порядок осуществления мониторинга наркоситуации на территории Псковской области.
3. Определить Управление специальных программ Администрации области подразделением Аппарата Администрации области, ответственным за организацию мониторинга наркоситуации на территории Псковской области.
4. Управлению специальных программ Администрации области направить Методику и порядок осуществления мониторинга, а также критерии оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденные протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 18.12.2012 № 18, в адрес территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, организаций, являющихся участниками мониторинга наркоситуации на территории Псковской области, для осуществления мероприятий по мониторингу наркоситуации на территории Псковской области в пределах компетенции.
5. Установить, что финансирование мониторинга наркоситуации на территории Псковской области осуществляется в рамках областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы".
6. Указ Губернатора области от 09 февраля 2012 г. № 4-УГ "Об организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области" признать утратившим силу.
7. Настоящий указ вступает в силу со дня его подписания.
8. Контроль за исполнением настоящего указа оставляю за собой.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Псков
11 февраля 2013 года
№ 11-УГ
Утверждено
указом
Губернатора области
от 11 февраля 2013 г. № 11-УГ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
Настоящее Положение об организации мониторинга наркоситуации в Псковской области определяет правовые основы, цели, задачи, порядок, формы, методы, сроки проведения и финансовое обеспечение мониторинга наркоситуации на территории Псковской области.
Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области представляет собой региональную систему наблюдения за развитием ситуации в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, анализа, оценки и прогноза уровня наркотизации среди различных групп населения области.
Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области осуществляется по итогам года.
2. Правовые основы организации мониторинга
наркоситуации на территории Псковской области
Правовыми основами организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области являются:
Конституция Российской Федерации;
Указ Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374 "О дополнительных мерах по противодействию незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров";
Указ Президента Российской Федерации от 09 июня 2010 г. № 690 "Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года";
федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности;
постановление Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 июня 2011 г. № 485 "Об утверждении Положения о государственной системе мониторинга наркоситуации в Российской Федерации";
государственные программы Российской Федерации;
нормативные правовые акты федеральных органов государственной власти, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности;
областные долгосрочные целевые антинаркотические программы и долгосрочные целевые антинаркотические программы муниципальных образований области;
нормативные правовые акты области и нормативные правовые акты муниципальных образований области, регулирующие отношения в сфере антинаркотической деятельности;
настоящее Положение.
3. Участники мониторинга наркоситуации
на территории Псковской области
3.1. Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области осуществляется антинаркотической комиссией Псковской области (далее - Комиссия).
3.2. Организационное обеспечение деятельности Комиссии по вопросам проведения мониторинга наркоситуации на территории Псковской области осуществляет Губернатор области, являющийся по должности председателем Комиссии, посредством аппарата Комиссии, образованного в соответствии с пунктом 10 Положения об антинаркотической комиссии в субъекте Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 октября 2007 г. № 1374, при участии Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Псковской области (далее - Управление ФСКН России по Псковской области).
3.3. В осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Псковской области также принимают участие территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти области, организации (далее - участники мониторинга), перечень которых определен Методикой и порядком осуществления мониторинга, а также критериев оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденной протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 18.12.2012 № 18 (далее - Методическое пособие).
3.4. При необходимости к осуществлению мониторинга наркоситуации на территории Псковской области могут быть привлечены и иные участники, в том числе органы местного самоуправления муниципальных образований, общественные объединения и организации.
3.5. Межведомственное взаимодействие и координацию деятельности участников мониторинга по вопросам его проведения на территории области осуществляет постоянно действующая рабочая группа Комиссии, образованная в установленном порядке.
4. Цели и задачи мониторинга наркоситуации
на территории Псковской области
4.1. Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области осуществляется в целях:
а) определения состояния наркоситуации на территории Псковской области и масштабов незаконного распространения и потребления наркотиков;
б) выявления, прогнозирования и оценки угроз для безопасности региона, связанных с незаконным оборотом и потреблением наркотиков и их прекурсоров;
в) оценки эффективности проводимой на территории Псковской области антинаркотической политики и формирования предложений по ее оптимизации.
4.2. Достижение целей мониторинга наркоситуации на территории Псковской области осуществляется посредством решения следующих задач:
а) непрерывное получение и анализ информации о ситуации, складывающейся в сфере оборота наркотиков и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
б) своевременное выявление негативных тенденций развития наркоситуации, новых угроз для региональной безопасности, возникающих вследствие незаконного оборота наркотиков, а также вызывающих их факторов;
в) прогнозирование развития наркоситуации и выработка предложений по ее улучшению.
5. Инструментарий мониторинга наркоситуации
на территории Псковской области
5.1. Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области осуществляется на основе правовых актов, официальной статистической информации, информационно-аналитических документов, представляемых участниками мониторинга, результатов научных и социологических исследований с учетом прогнозных и экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией.
5.2. Мониторинг наркоситуации на территории Псковской области предусматривает проведение исследований различных аспектов незаконного оборота наркотиков (социального, медицинского, правоохранительного, экономического и др.), в том числе с привлечением научно-исследовательских учреждений и других организаций.
5.3. При осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Псковской области используется единый банк данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту (далее - единый банк данных), образованный на федеральном уровне и на уровне субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 31 "О создании, ведении и использовании единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту".
6. Организация сбора, изучения, обобщения, анализа и оценки
статистических и иных сведений, связанных с проведением
мониторинга наркоситуации на территории Псковской области
6.1. В рамках организационного обеспечения мониторинга наркоситуации на территории Псковской области аппаратом Комиссии осуществляется сбор, изучение, обобщение, анализ и оценка:
а) статистических сведений, получаемых от участников мониторинга;
б) информационно-аналитических сведений и экспертных оценок (в виде информационно-аналитических справок) участников мониторинга по вопросам, касающимся оборота наркотиков, а также противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией;
в) результатов социологических исследований.
6.2. Статистические сведения по установленным формам, а также информационно-аналитические сведения и экспертные оценки в виде информационно-аналитических справок представляются в аппарат Комиссии следующими участниками мониторинга:
Управлением ФСКН России по Псковской области;
Управлением МВД России по Псковской области;
Управлением ФСБ России по Псковской области;
Управлением ФСИН России по Псковской области;
Управлением ФМС России по Псковской области;
Управлением Роспотребнадзора по Псковской области;
Управлением Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям;
Управлением Росздравнадзора по Псковской области;
Управлением Судебного департамента в Псковской области;
Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области;
Псковской таможней;
Себежской таможней;
военным комиссариатом Псковской области;
Государственным комитетом Псковской области по здравоохранению и фармации;
Государственным управлением образования Псковской области;
Государственным комитетом Псковской области по труду и занятости населения;
Главным государственным управлением социальной защиты населения Псковской области;
Государственным комитетом Псковской области по физической культуре и спорту;
Государственным комитетом Псковской области по молодежной политике;
Государственным комитетом Псковской области по культуре;
Государственным управлением по информационной политике и связям с общественностью Псковской области;
Главным государственным управлением сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области.
6.3. В информационно-аналитических справках участников мониторинга:
приводятся основные показатели, характеризующие развитие наркоситуации на территории Псковской области, а также состояние иных процессов и факторов, оказывающих влияние на уровень распространения незаконного потребления и оборота наркотиков;
определяются муниципальные образования, в которых произошли наибольшие изменения (как положительные, так и отрицательные) основных показателей, отражающих развитие наркоситуации в территориях, по сравнению с аналогичными периодами предыдущих лет;
анализируются причины произошедших изменений, в том числе в разрезе муниципальных образований области;
перечисляются основные мероприятия, проведенные в рамках антинаркотической деятельности, анализируются их результаты;
проводится прогнозирование развития наркоситуации на территории Псковской области в краткосрочной перспективе;
представляются предложения по принятию управленческих решений либо организационных мер, направленных на улучшение наркоситуации на территории Псковской области.
6.4. Представление участниками мониторинга в аппарат Комиссии статистических сведений и информационно-аналитических справок осуществляется по единым показателям, в сроки и по формам, установленным Порядком осуществления мониторинга наркоситуации на территории Псковской области.
Участниками мониторинга наркоситуации допускается представление статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения представляются в аппарат Комиссии в срок до 01 мая года, следующего за отчетным.
Управление ФСКН России по Псковской области обеспечивает доступ Комиссии к сведениям, содержащимся в региональном сегменте единого банка данных.
6.5. При осуществлении мониторинга наркоситуации на территории Псковской области начиная с 2013 года используются также материалы предусмотренного Федеральным планом статистических работ выборочного обследования поведенческих факторов, влияющих на состояние здоровья населения, которое проводится один раз в пять лет Федеральной службой государственной статистики и ее территориальными органами совместно с ФСКН России и Минздравсоцразвития России. Соответствующие сведения представляются в аппарат Комиссии Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Псковской области.
7. Проведение социологических исследований
7.1. В целях получения достоверных сведений об уровне и структуре наркопотребления на территории Псковской области, масштабах незаконного потребления наркотиков и влияющих на них факторов аппаратом Комиссии организуется работа по проведению социологических исследований.
7.2. Цель - выявление уровня наркотизации общества и отношения населения области к проблемам наркомании.
7.3. Задачи социологических исследований:
выявление проблемы наркомании в списке социальных проблем муниципального образования, отдельно взятого населенного пункта;
анализ ценностных установок на потребление наркотиков;
выявление отношения различных групп населения и социальных институтов к проблеме наркомании, особенно к проблеме потребления наркотиков;
анализ уровня распространения наркомании на территории Псковской области, в т.ч. динамика числа лиц, употребляющих наркотики;
выявление степени наркотизации различных возрастных групп населения области, особенно уровня распространения наркомании среди молодежи;
определение наиболее распространенных наркотиков;
выявление степени доступности наркотиков;
определение наиболее популярных мест и способов распространения наркотиков;
определение причин распространения наркомании;
определение мотивов потребления наркотиков среди различных групп населения;
выявление основных механизмов приобщения к наркотикам;
анализ социокультурных факторов, способствующих и препятствующих возникновению и развитию наркотической зависимости;
анализ эффективности ранее принятых мер противодействия незаконному распространению оборота наркотиков на территории Российской Федерации;
выявление наиболее действенных мер по борьбе с наркоманией.
7.4. Вид исследования - аналитический.
7.5. Объект исследования - общественное мнение населения области.
7.6. Предмет исследования - отношение населения области к проблемам наркотизации общества.
7.7. Метод исследования - анализ линейных распределений, корреляционный анализ.
7.8. Метод сбора первичной социологической информации - опрос населения путем раздаточного анкетирования.
7.9. Характеристика выборки - многоступенчатая типологическая выборка с применением квотных значений на последней стадии отбора респондентов.
7.10. Объем выборки - не менее 2000 человек (возраст - не моложе 14 лет).
7.11. На первом этапе определяются территории исследования. Ключевой принцип отбора - репрезентация основных территориально-экономических зон области (промышленная и сельскохозяйственная) с возможным учетом распределения населения по наиболее крупным этническим группам и территориям их дислокации.
7.12. На втором этапе производится отбор населенных пунктов с учетом соотношения городского и сельского населения с реальным статистическим распределением этих групп населения области.
7.13. На третьем этапе учитываются половозрастной, образовательный и национальный составы населения. Определяется количество респондентов, необходимых для опроса.
7.14. Четвертый этап - анкетирование (полевое исследование). Метод сбора первичной социологической информации - опрос населения - проводится методом раздаточного анкетирования. Образец рекомендуемой анкеты для проведения массового опроса населения Псковской области приведен в приложении № 2 к настоящему Положению.
7.15. В целях определения уровня распространенности наркопотребления возможно проведение анкетирования в образовательных учреждениях начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального и дополнительного профессионального образования.
7.16. Для получения достоверной информации при проведении полевого исследования (опроса) учитывается следующее:
опрос необходимо проводить только в группах методом раздаточного анкетирования;
опрашиваемым предварительно должно быть доведено условие анонимности анкеты;
анкетеры не должны проверять полноту и правильность техники заполнения анкет в присутствии анкетируемых (незаполненные или неправильно заполненные анкеты будут выбраковываться позднее при их обработке и вводе данных в компьютер).
7.17. Результаты социологического исследования представляются в аппарат Комиссии в виде научного отчета.
8. Подготовка ежегодных докладов о наркоситуации
на территории Псковской области
8.1. На основании статистических сведений, информационно-аналитических справок, экспертных оценок, результатов социологических исследований аппаратом Комиссии организуется подготовка проектов докладов о наркоситуации в области (далее - проекты докладов).
8.2. К подготовке проекта доклада, а также к реализации всего комплекса мероприятий мониторинга наркоситуации на территории Псковской области, предусмотренных настоящим Положением и Порядком осуществления мониторинга наркоситуации на территории Псковской области, привлекаются научные, научно-образовательные и иные учреждения, отдельные научные коллективы и специалисты, преимущественно участвовавшие в проведении социологических исследований.
8.3. В проект доклада включается следующая информация:
1. Характеристика Псковской области (площадь области, наличие государственной границы и ее протяженность, количество муниципальных образований, количество населенных пунктов, численность постоянного населения (с разбивкой по половым и возрастным категориям), уровень жизни населения, демографическая ситуация, структура занятости населения с динамикой уровня безработицы, динамика денежных доходов населения, миграционная ситуация).
2. Анализ, оценка и динамика уровня и структуры наркотизации населения на основании статистических данных, аналитических справок, результатов социологических исследований (в целом по области и по муниципальным образованиям).
Отражается зарегистрированный и экспертный (с учетом латентности) уровень распространенности немедицинского потребления наркотиков, смертности от злоупотребления наркотиками, структура наркопотребления с учетом немедицинского потребления наркотических веществ, находящихся в легальном обороте, лекарственных средств и изготовленных на их основе наркотиков, также проводится анализ и оценка факторов, причин и условий, оказывающих влияние на наркотизацию населения. Отражается степень доступности наркотиков.
3. Оценка состояния и доступности наркологической медицинской помощи, медико-социальной реабилитации, социальных услуг и ресоциализации лицам, злоупотребляющим наркотиками.
4. Анализ, оценка и динамика результатов деятельности в сфере профилактики немедицинского потребления наркотиков (в первую очередь, по линии органов образования и науки, физкультуры, спорта и туризма, молодежной политики, культуры). Необходимо отразить состояние ситуации, связанной с организацией досуга молодежи и несовершеннолетних (в том числе доступность досуга), раннего выявления лиц, злоупотребляющих наркотиками, работы с группами риска, общей и индивидуальной профилактики.
5. Анализ, оценка и динамика ситуации в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, включая, в том числе, описание уровня преступности, структуры и объема наркорынка (обратив внимание на новые виды наркотиков), динамики цен на наркотические средства и психотропные вещества, ситуации с уничтожением дикорастущих и культивируемых наркосодержащих растений (приводятся данные, в том числе графические, на карте Псковской области о выявленных и ликвидированных очагах произрастания наркосодержащих растений в динамике за 5 лет), ситуации в сфере незаконного оборота прекурсоров наркотиков, оборота анализа административной и судебной практики, факторов, причин и условий, оказывающих влияние на ситуацию в сфере незаконного оборота наркотиков.
6. Оценка реализации региональных антинаркотических программ.
7. Оценка состояния наркоситуации на территории Псковской области (в разрезе муниципальных образований) в соответствии с критериями оценки развития наркоситуации в Псковской области (приложение № 1 к настоящему Положению) (далее - Критерии) с графическим наложением на карту Псковской области.
8. Краткосрочное прогнозирование динамики дальнейшего развития наркоситуации.
9. Управленческие решения и предложения по изменению наркоситуации на территории Псковской области и в Российской Федерации.
8.4. К проекту доклада о наркоситуации на территории Псковской области прилагаются:
результаты социологических исследований;
таблицы статистических данных;
графические и иллюстративные материалы, в том числе и в отношении оценки развития наркоситуации на территории Псковской области в соответствии с Критериями.
8.5. Критерии определяются по следующим четырем параметрам:
8.5.1. масштабы незаконного оборота наркотиков. Включает в себя следующие показатели оценки наркоситуации на территории Псковской области:
а) распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;
б) криминальная пораженность;
в) удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;
г) удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;
д) удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;
8.5.2. масштабы немедицинского потребления наркотиков. Включает следующий показатель оценки наркоситуации: "Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности" (средний показатель);
8.5.3. обращаемость за наркологической медицинской помощью. Включает в себя следующие показатели оценки наркоситуации:
а) общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;
б) первичная заболеваемость наркоманией;
в) первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (средний показатель критериев);
8.5.4. смертность от употребления наркотиков. Содержит следующий показатель оценки наркоситуации: "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы".
8.6. На основании полученных результатов состояние наркоситуации на территории Псковской области оценивается по пяти критериям: "Удовлетворительное", "Напряженное", "Тяжелое", "Предкризисное", "Кризисное".
В графическом оформлении критерии оценки развития наркоситуации обозначатся следующими цветами:
1) Удовлетворительное - голубой цвет.
2) Напряженное - зеленый цвет.
3) Тяжелое - желтый цвет.
4) Предкризисное - оранжевый цвет.
5) Кризисное - красный цвет.
Критерием оценки развития наркоситуации на территории Псковской области является средняя оценка наркоситуации на территории Псковской области, которая рассчитывается как среднеарифметическое значение баллов по каждому критерию состояния наркоситуации по 4 параметрам оценки наркоситуации.
Каждому критерию состояния наркоситуации присваиваются баллы от 1 до 5 (Удовлетворительное - 1, Напряженное - 2, Тяжелое - 3, Предкризисное - 4, Кризисное - 5).
8.7. Проект доклада о наркоситуации на территории Псковской области вносится аппаратом Комиссии на рассмотрение Комиссии, которое организуется не позднее 25 марта года, следующего за отчетным.
8.8. Комиссия по результатам рассмотрения проекта доклада о наркоситуации на территории Псковской области принимает решение о его утверждении и направлении в Государственный антинаркотический комитет (далее - ГАК) либо о доработке проекта доклада и последующем его направлении в ГАК, а также вырабатывает управленческие решения, направленные на улучшение наркоситуации на территории Псковской области.
8.9. Одобренный Комиссией доклад о наркоситуации на территории Псковской области направляется в ГАК не позднее I квартала года, следующего за отчетным.
8.10. После направления доклада о наркоситуации на территории Псковской области в ГАК он подлежит опубликованию в части, не противоречащей законодательству Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны.
8.11. Допускается включение в текст доклада о наркоситуации на территории Псковской области по итогам года статистических сведений, носящих предварительный характер. Уточненные статистические сведения и справка-дополнение к результатам мониторинга наркоситуации на территории Псковской области, утвержденные председателем Комиссии, представляются в ГАК до 15 мая года, следующего за отчетным.
9. Финансирование мониторинга наркоситуации
на территории Псковской области
Финансирование мониторинга наркоситуации на территории Псковской области производится за счет средств областного бюджета в рамках областной долгосрочной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Псковской области на 2010 - 2014 годы".
Приложение № 1
к Положению
об организации мониторинга
наркоситуации на территории
Псковской области
ПЕРЕЧЕНЬ
критериев оценки развития наркоситуации в Псковской области
№ п/п
Параметры оценки наркоситуации
Показатели оценки наркоситуации
Критерии состояния наркоситуации
Удовлетворительное
Напряженное
Тяжелое
Предкризисное
Кризисное
1
Масштабы незаконного оборота наркотиков
Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков (на 100 тыс. населения) <1>
до 200
свыше 200 до 340
свыше 340 до 440
свыше 440 до 500
свыше 500
Криминальная пораженность (число лиц, совершивших наркопреступления, на 100 тыс. населения) <2>
до 57
свыше 57 до 97
свыше 97 до 125
свыше 125 до 142
свыше 142
Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний (%) <3>
до 3%
свыше 3% до 5%
свыше 5% до 10%
свыше 10% до 15%
свыше 15%
Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц (%) <4>
до 5%
свыше 5% до 10%
свыше 10% до 20%
свыше 20% до 25%
свыше 25%
Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений (%) <5>
до 20%
свыше 20% до 35%
свыше 35% до 60%
свыше 60% до 70%
свыше 70%
2
Масштабы немедицинского потребления наркотиков
Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности (на 100 тыс. населения) <6>
до 865
свыше 865 до 1035
свыше 1035 до 1435
свыше 1435 до 1725
свыше 1725
3
Обращаемость за наркологической медицинской помощью
Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) <7>
до 290
свыше 290 до 350
свыше 350 до 485
свыше 485 до 582
свыше 582
Первичная заболеваемость наркоманией (на 100 тыс. населения) <8>
до 16
свыше 16 до 20
свыше 20 до 25
свыше 25 до 30
свыше 30
Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (на 100 тыс. населения) <9>
свыше 50
свыше 50 до 42
свыше 42 до 30
свыше 30 до 25
менее 25
4
Смертность от употребления наркотиков
Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы (на 100 тыс. населения) <10>
до 2
свыше 2 до 3,5
свыше 3,5 до 6
свыше 6 до 8
свыше 8
--------------------------------
<1> Расчет показателя "Распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков" проводится по формуле:
Uр = (К + Ка) x 100000 / S,
где:
Uр - распространенность противоправных деяний в сфере незаконного оборота наркотиков;
К - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
Ка - количество выявленных административных правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков;
S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет на конец отчетного периода.
--------------------------------
<2> Расчет показателя "Криминальная пораженность" проводится по формуле:
Кр = Pn x 100000 / S,
где:
Кр - криминальная пораженность;
Pn - число лиц, совершивших преступления в сфере незаконного оборота наркотиков;
S - численность населения в возрасте от 14 до 60 лет на конец отчетного периода.
--------------------------------
<3> Расчет показателя "Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний" проводится по формуле:
Q = К x 100 / Ко,
где:
Q - удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний;
К - количество зарегистрированных преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
Ко - общее количество зарегистрированных преступлений.
--------------------------------
<4> Расчет показателя "Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц" проводится по формуле:
L = Pno x 100 / Po,
где:
L - удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;
Pno - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков (по основной и дополнительной квалификации);
Po - общее число осужденных лиц.
--------------------------------
<5> Расчет показателя "Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений" проводится по формуле:
Pm = (Pl + Pu) x 100 / Pnо,
где:
Pm - удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;
Pl - число несовершеннолетних лиц, осужденных за совершение наркопреступлений;
Pu - число лиц в возрасте 18 - 29 лет, осужденных за совершение наркопреступлений;
Pnо - число лиц, осужденных за совершение преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков.
--------------------------------
<6> Расчет показателя "Распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности" проводится по формуле:
M = ((C / Cz) x (A + B)) x 100000 /
/ численность населения на конец отчетного периода,
где:
M - распространенность немедицинского потребления наркотиков с учетом латентности;
A - число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания;
B - число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями;
C - общее число умерших от передозировки наркотиками;
Cz - число умерших от передозировки наркотиками и состоящих на наркологическом учете.
Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
В случае если Cz = 0, в знаменателе дроби (C / Cz) ставится 1.
--------------------------------
<7> Расчет показателя "Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:
Z = (A + B) x 100000 /
/ численность населения на конец отчетного периода,
где:
Z - общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями;
A - число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом наркомания;
B - число лиц, зарегистрированных в учреждениях здравоохранения с диагнозом потребление наркотиков с вредными последствиями.
--------------------------------
<8> Расчет показателя "Первичная заболеваемость наркоманией" проводится по формуле:
Pn = Ap x 100000 /
/ численность населения на конец отчетного периода,
где:
Pn - первичная заболеваемость;
Ap - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом наркомания.
--------------------------------
<9> Расчет показателя "Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями" проводится по формуле:
Pv = Bp x 100000 /
/ численность населения на конец отчетного периода,
где:
Pv - первичная обращаемость;
Bp - число лиц с впервые в жизни установленным диагнозом "употребление наркотиков с вредными последствиями".
--------------------------------
<10> Показатель "Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы" рассчитывается по формуле:
D = (Dn + Dp) x 100000 /
/ численность населения на конец отчетного периода,
где:
D - смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы;
Dn - количество случаев смертельных отравлений наркотическими средствами;
Dp - количество случаев смертельных отравлений психотропными веществами.
Расчет показателя осуществляется только по субъектам Российской Федерации и Российской Федерации в целом.
Приложение № 2
к Положению
об организации мониторинга
наркоситуации на территории
Псковской области
ОБРАЗЕЦ
рекомендуемой анкеты для проведения массового
опроса населения Псковской области
Здравствуйте!
Мы проводим всероссийское исследование, посвященное изучению привычек и убеждений граждан России. В исследовании участвуют жители всех субъектов Российской Федерации, проживающие в городских и сельских населенных пунктах. Мы просим Вас высказать свое мнение по ряду вопросов. Анкета анонимная, Вам не нужно указывать фамилию. Все данные будут использованы только в обобщенном виде для научных целей.
После каждого вопроса написано, сколько ответов нужно дать. Обведите в кружок цифру около варианта ответа, который выражает Ваше мнение, или напишите свой вариант.
Пожалуйста, ответьте на ВСЕ вопросы, которые относятся к Вашему стилю жизни.
Ваше мнение очень важно для нас!
Для начала просим Вас ответить на вопросы, характеризующие:
1. Ваши жизненные ориентиры
1. Укажите, пожалуйста, 5 наиболее острых проблем, требующих решения в первую очередь в Вашем населенном пункте (возможны несколько вариантов ответа):
1. Нехватка жилья
2. Качество дорог
3. Алкоголизм
4. Безработица
5. Состояние жилищно-коммунальной сферы
6. Наркомания
7. Качество медицинского обслуживания
8. Преступность
9. Другое (впишите) ___________________________________
2. Выберите, пожалуйста, из нижеперечисленного списка не более ПЯТИ наиболее значимых для Вас ценностей:
1. Активная, деятельная жизнь
2. Жизненная мудрость
3. Здоровье
4. Красота природы и искусства
5. Интересная работа
6. Любовь
7. Наличие хороших и верных друзей
8. Материально обеспеченная жизнь
9. Общественное признание
10. Познание
11. Продуктивная жизнь
12. Развитие
13. Развлечения
14. Свобода
15. Счастливая семейная жизнь
16. Счастье других
17. Уверенность в себе
18. Творчество
3. Как Вы считаете, в населенном пункте, где Вы живете, достаточно возможностей, чтобы интересно проводить свободное время? (один ответ)
1. Определенно, да 2. Скорее, да 3. Скорее, нет 4. Определенно, нет
4. Что ДОПОЛНИТЕЛЬНО Вам нужно для того, чтобы интересно проводить свободное время? (не более трех ответов)
1. Новый спортивный клуб 6. Новые ночные клубы, бары
2. Больше кинотеатров 7. Новые кафе, рестораны
3. Новые парки, зеленые территории 8. Торгово-развлекательные комплексы
4. Бассейн 9. Ничего дополнительно не нужно,
5. Новый интернет-клуб все есть
10. Другое (ЧТО ИМЕННО?) _____________
Просим Вас ответить на вопросы, касающиеся Вашего здоровья
5. Как Вы оцениваете свое здоровье, если говорить (один ответ по каждой строке)
Хорошее, скорее хорошее
Ни хорошее, ни плохое
Плохое, скорее плохое
о Вашем физическом здоровье?
о Вашем общем настроении, энергичности, "жизненных силах"?
6. Есть ли у Вас вредные привычки?
1. Да, скорее да 2. Нет, скорее нет
С этого места и далее под наркотиками понимаются наркотические средства, психотропные вещества и любые медицинские препараты, которые принимают в немедицинских целях.
А теперь просим поделиться Вашим отношением к проблеме наркомании
7. Как Вы считаете, насколько проблема наркомании распространена в Вашем населенном пункте (крае, области и т.д.)?
1. Очень распространена
2. Распространена, но не больше, чем везде
3. Совсем не распространена
4. Затрудняюсь ответить
8. Как Вы считаете, в чем причина распространения наркомании в последнее время? (можно отметить несколько вариантов ответа)
1. Неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие
2. Моральная деградация общества, вседозволенность
3. Плохая работа правоохранительных органов
4. Излишняя свобода, отсутствие организованного досуга
5. Влияние наркобизнеса, доступность наркотиков
6. Безработица, экономические проблемы
7. Влияние массовой культуры и СМИ
8. Слабость профилактической работы
9. Другое (впишите) _____________________________________________
9. На Ваш взгляд, какие меры необходимо принять для решения проблем наркомании? (можно отметить несколько вариантов ответа)
1. Принудительное лечение наркоманов
2. Разъяснительные беседы наркологов, представителей правоохранительных органов
3. Повышение доступности помощи психологов, психотерапевтов
4. Ужесточение мер наказания за наркопреступления
5. Расширение сети анонимных наркологических кабинетов, центров
6. Расширение работы с молодежью, помощь в социализации
7. Легализация торговли "легкими" наркотиками
8. Строительство реабилитационных центров для наркоманов
9. Информация о больницах
10. Другое (впишите) _____________________________________________
10. Какие мероприятия, по Вашему мнению, более эффективны для профилактики наркомании?
1. Специальные концерты, фестивали
2. Антинаркотическая реклама на телевидении, радио, в прессе
3. Наружная реклама (баннеры, плакаты, открытки) о вреде наркотиков
4. Специальные буклеты и брошюры о вреде наркотиков
5. Тематические программы и фильмы на телевидении
6. Статьи в прессе
7. Публикации в Интернете, специализированные сайты
8. Выступления в СМИ известных, авторитетных людей, медиков, сотрудников наркоконтроля
9. Лекции и беседы в учебных заведениях
10. Беседы специалистов-наркологов с родителями учащихся, студентов
11. Выступления бывших наркоманов
12. Другое (впишите) _____________________________________________
11. Как Вы считаете, могут ли те, кто уже начал употреблять наркотики, самостоятельно от них отказаться? (один ответ)
1. Да, легко могут отказаться
2. Да, но с трудом
3. Нет, не могут отказаться
4. Другое, что именно ____________________________________________
5. Затрудняюсь ответить
12. Как Вы думаете, трудно ли достать сегодня наркотики?
1. Очень трудно
2. Трудно
3. Сравнительно легко
4. Очень легко
5. Не знаю
13. Как Вы считаете, в каком месте легче всего приобрести наркотики? (можно отметить несколько вариантов)
1. В учебных заведениях
2. Возле Вашего дома
3. В аптеке
4. На рынке
5. На дискотеке
6. На "квартирах"
7. В общественных местах
8. В ночных клубах
9. В сети "Интернет"
10. Не знаю
11. Другое (напишите) ___________________________________________
14. Знакомы ли Вы лично с людьми, употребляющими наркотики?
1. Нет, я не общаюсь с такими людьми
2. Да, в кругу моих друзей, знакомых такие люди есть
3. Да, я знаю много таких людей
4. Да, все мои знакомые так или иначе употребляют наркотики
15. Прибегали ли Вы или Ваши знакомые к услугам сети "Интернет" для получения сведений о наркотиках или способах их употребления?
1. Да
2. Нет
А теперь просим Вас ответить на ряд вопросов, связанных с употреблением наркотических веществ
16. Предлагали ли Вам когда-либо попробовать наркотики? (один ответ)
1. Да.
2. Нет.
3. Отказ от ответа
17. Как бы Вы поступили, если бы Вам предложили попробовать наркотическое средство? Скорее всего... (один ответ)
1. Отказался(лась) бы 3. Повел(а) бы себя в зависимости
2. Исходил(а) бы из того, какой от ситуации и настроения
наркотик 4. Попробовал(а) бы
5. Не знаю
18. Пробовали ли Вы наркотические вещества?
1. Нет (ПЕРЕХОД К ВОПРОСУ № 34)
2. Нет, но интерес возникал (ПЕРЕХОД К ВОПРОСУ № 35)
3. Хочу попробовать (ПЕРЕХОД К ВОПРОСУ № 35)
4. Пробовал(а), но перестал(а) употреблять
5. Употребляю время от времени
6. Употребляю регулярно
7. Отказ от ответа
8. Другое (напишите) ____________________________________________
19. Какие причины привели Вас к тому, что Вы употребляете (употребляли или желаете попробовать) наркотики? (можно отметить несколько вариантов)
1. Из интереса, любопытства
2. Получение удовольствия
3. От нечего делать
4. Чтобы уйти от личных проблем
5. Из-за проблем в семье
6. Чтобы испытать острые ощущения
7. За компанию
8. Стремление быть как все
9. Чтобы уважали друзья и знакомые
10. Для снятия напряжения
11. Другое (напишите) ___________________________________________
12. Отказ от ответа
20. Вспомните, пожалуйста, в каком возрасте Вы впервые попробовали наркотическое вещество? ___________________ лет
21. Как часто Вы употребляете наркотики?
1. Попробовал(а) только один (несколько) раз, больше не пробовал(а)
2. В прошлом регулярно употреблял(а), сейчас не употребляю
3. Употребляю редко (от случая к случаю, не каждый месяц)
4. Употребляю регулярно (раз в месяц и чаще)
5. Употребляю постоянно (несколько раз в неделю)
6. Употребляю ежедневно
7. Отказ от ответа
22. Какой наркотик Вы употребляете (употребляли)? _____________
_______________________________________________________________
23. Каким способом Вы употребляете наркотики?
1. Курение
2. Внутривенное введение
3. Глотание
4. Вдыхание
5. Глазные капли
6. Другое (напишите) ____________________________________________
7. Отказ от ответа
24. Почему Вы потребляли/потребляете именно эти наркотики? (не более трех ответов)
1. Легче достать 9. Легче отвыкнуть в последующем
2. Дешевле 10. Уже привык (привыкла) к нему/ним
3. Дают больше удовольствия 11. За компанию
4. Дают больше энергии, сил 12. Дают новые ощущения
5. Это более престижные наркотики 13. Помогают справиться со скукой
6. Менее вредны для организма 14. Такие употребляют люди с моим
7. Помогают в работе/учебе, стилем жизни
творчестве 15. По другой причине (КАКОЙ
8. Легче изготовить ИМЕННО?) ________________________
16. Отказ от ответа
25. Где Вы впервые попробовали наркотики?
1. На природе, за городом 6. В учебном заведении
2. Дома 7. На работе
3. На улице, во дворе, в подъезде 8. В общественном туалете
4. В клубах, на дискотеках 9. В других местах (КАКИХ ИМЕННО?)
5. В гостях у друзей, знакомых __________________________________
26. Кто впервые предложил Вам попробовать наркотик?
1. Коллеги по учебе/работе 4. Кто-то из знакомых
2. Друзья, с которыми я встречаюсь 5. Сам(а) решил(а) попробовать
после учебы/работы 6. Кто-то другой (КТО
3. Кто-то из членов семьи ИМЕННО?) _________________________
27. Сколько денег Вы тратите (тратили) на покупку наркотиков?
В среднем в месяц ___________ рублей
28. Каким способом Вы обычно получаете наркотики? (отметьте все подходящие для Вас варианты)
1. Покупаю 5. Изготавливаю сам(а)
2. "Угощают" 6. Другим способом (как именно?) ____
3. В обмен на услуги различного рода __________________________________
4. Беру в долг 7. __________________________________
29. Каким образом Вы обычно получаете деньги на наркотики? (отметьте все подходящие для Вас варианты)
1. Зарабатываю 6. Всякими другими законными путями
2. Дают родители, супруг(а), другие 7. Всякими другими незаконными путями
родные 8. Вообще не покупаю сам(а)
3. Дают друзья и знакомые 9. Иным образом (каким
4. Продаю свои вещи именно?) _________________________
5. Продаю наркотики
30. Где Вам удается доставать наркотики? (отметьте все подходящие для Вас варианты)
1. В аптеке 5. Достают друзья, знакомые
2. Через медицинских работников 6. Иначе (где именно?) ______________
3. У "оптового" продавца 7. __________________________________
наркотиков 8. __________________________________
4. У "розничного" продавца
наркотиков
31. Проходили ли Вы лечение от наркомании?
1. Да (ПЕРЕХОД К ВОПРОСУ № 33)
2. Нет (ПЕРЕХОД К ВОПРОСУ № 34)
32. Проходили ли Вы курс реабилитации после лечения?
1. Да, однократно
2. Да, несколько раз
3. Нет, не проходил(а)
33. Какие из профилактических мероприятий против потребления наркотиков Вы встречали ЗА ПОСЛЕДНИЕ ДВА ГОДА и насколько Вам было интересно? (по два ответа в каждой строке)
Профилактические мероприятия
Участвовал(а) видела(а), слышал(а)
Знаю от друзей, знакомых, читал(а) про это
В последние два года не сталкивался (лась)
Оцените, пожалуйста, по десятибалльной шкале, насколько Вам было интересно? 1 - совсем не интересно, 10 - очень интересно
Специальные концерты, фестивали
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Антинаркотическая реклама на телевидении, радио, в прессе
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Плакаты, открытки
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Буклеты и брошюры о наркотиках
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Тематические программы и фильмы на телевидении
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Статьи в прессе
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Публикации в Интернете, специализированные сайты
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Выступления в СМИ известных людей - политиков, людей искусства
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Выступления в СМИ специалистов - медиков, милиционеров, представителей Госнаркоконтроля
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Лекции, беседы в учебном заведении
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Беседы с родителями учащихся
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Выступления бывших наркоманов
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Мероприятия по духовно-нравственному воспитанию
1
2
3
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Этот вопрос только для тех, кто не пробовал и не употребляет наркотики
34. Что удерживает Вас от употребления наркотиков? (можно отметить несколько вариантов)
1. Опасность заболеть ВИЧ-инфекцией и вирусными гепатитами B и C
2. Полное привыкание
3. Ранняя смерть
4. Боязнь оказаться в тюрьме
5. Боязнь остаться ненужным обществу
6. Потеря уважения близких
7. Боязнь отлучения от семьи
8. Осознанное отрицательное отношение к употреблению наркотиков
9. Другое (напишите) ____________________________________________
А теперь еще несколько вопросов о Вашей информированности о проблеме
35. Известна ли Вам законодательная ответственность Российской Федерации за употребление, хранение и сбыт наркотических веществ?
1. Да, очень хорошо известна
2. Да, известна в общих чертах
3. Мало известна
4. Совсем не известна
36. Как Вы считаете, можно ли вылечиться от наркомании?
1. Да, надо только захотеть
2. Лечить необходимо принудительно
3. Нет, практически неизлечимо
4. Другое (напишите) ____________________________________________
В заключение просим Вас ответить на несколько вопросов о себе
37. Укажите, пожалуйста, Ваш пол?
1. Мужской
2. Женский
38. Ваш возраст _______ лет
39. Ваше образование в настоящее время:
1. Неполное среднее
2. Среднее полное
3. Среднее специальное или среднее техническое
4. Незаконченное высшее, включая послевузовское
5. Высшее
6. Наличие ученой степени (кандидата или доктора наук)
40. Ваше социально-профессиональное положение
I. Учащийся (учащаяся), студент(ка), в том числе:
1. Студент(ка) вуза
2. Учащийся (учащаяся) техникума, колледжа
3. Учащийся (учащаяся) ПТУ
4. Учащийся (учащаяся) школы, гимназии
II. Работающие, в том числе:
5. Рабочий
6. Служащий (торговый, средний технический персонал)
7. Специалист
8. Руководитель отдела, подразделения
9. Руководитель организации
10. Другое ________________________________________
III. Незанятый(ая)
41. Как Вы считаете, к какой категории из перечисленных ниже относится Ваша семья по уровню материального положения?
1. Высоко обеспеченная
2. Обеспеченная выше среднего
3. Обеспеченная на среднем уровне
4. Обеспеченная ниже среднего
5. Не обеспеченная самым необходимым
БЛАГОДАРИМ ВАС ЗА УЧАСТИЕ В ИССЛЕДОВАНИИ!
Утвержден
указом
Губернатора области
от 11 февраля 2013 г. № 11-УГ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА НАРКОСИТУАЦИИ
НА ТЕРРИТОРИИ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий Порядок определяет перечень участников мониторинга наркоситуации на территории Псковской области (далее - мониторинг), ответственных за представление информации для осуществления мониторинга, а также перечень, форму и сроки представления ими информации.
В аппарат антинаркотической комиссии Псковской области (далее - Комиссия) участниками мониторинга представляются:
1) статистические и иные сведения, предусмотренные Порядком осуществления мониторинга наркоситуации (приложение № 1 к Методике и порядку осуществления мониторинга, а также критериям оценки развития наркоситуации в Российской Федерации и ее субъектах, утвержденной протоколом заседания Государственного антинаркотического комитета от 18.12.2012 № 18 (далее - Порядок мониторинга)) по области и в разрезе муниципальных районов и городских округов;
2) информационно-аналитические справки, составляемые по результатам анализа информации, указанной в Порядке мониторинга, статистических и иных сведений, экспертных оценок по вопросам, касающимся оборота наркотиков, противодействия их незаконному обороту, профилактики немедицинского потребления наркотиков, лечения и медико-социальной реабилитации больных наркоманией, а также по результатам антинаркотической деятельности участников мониторинга.
Направляемые участниками мониторинга статистические сведения могут носить предварительный характер. Уточненные данные представляются в аппарат Комиссии до 01 мая года, следующего за отчетным.
Наименование участника мониторинга наркоситуации на территории Псковской области
Наименование информации
Срок представления информации в Комиссию
УМВД России по Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения об организации мониторинга наркоситуации на территории Псковской области (далее - Положение)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, зарегистрированных в отчетном периоде (приложение № 2 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, предварительное расследование уголовных дел по которым окончено в отчетном периоде (приложение № 3 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, по социальным и иным характеристикам лиц, их совершивших (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение № 4 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о преступлениях, совершенных лицами, находившимися в состоянии наркотического опьянения (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение № 5 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о преступлениях, совершенных лицами, являющимися больными наркоманией (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение № 6 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о лицах, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение № 7 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Характеристика лиц, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ (по оконченным предварительным расследованием уголовным делам) (приложение № 8 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение № 9 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об изъятых из незаконного оборота наркотических средствах, психотропных веществах на момент возбуждения уголовного дела (в граммах) (приложение № 10 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о преступлениях, связанных с легализацией наркодоходов, изъятых или арестованных материальных ценностях по расследованным преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (приложение № 11 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение № 12 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделении по делам несовершеннолетних территориального органа МВД России (приложение № 13 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление ФСКН России по Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Информация, содержащаяся в региональном сегменте единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту
Ежегодно в порядке, объеме и сроки, определенные Перечнем информации, представляемой для включения в состав единого банка данных по вопросам, касающимся оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 31
Сведения об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение № 9 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Характеристика лиц, в отношении которых составлены протоколы об административных правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров или аналогов (приложение № 12 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
УФМС России по Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об иностранных гражданах, поставленных на миграционный учет в области (приложение № 14 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на работу в области (приложение № 15 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об иностранных гражданах, получивших разрешение на временное проживание, вид на жительство и приобретших гражданство Российской Федерации (приложение № 16 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Судебного департамента в Псковской области
Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов по основной квалификации (приложение № 17 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о лицах, осужденных за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по дополнительной квалификации (приложение № 18 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о лицах, осужденных за преступления, совершенные в состоянии наркотического опьянения или под воздействием психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ (приложение № 19 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
УФСИН России по Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о лицах, отбывающих наказание в местах лишения свободы (приложение № 20 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Псковской области
Сведения о численности населения субъекта Российской Федерации на конец отчетного периода (приложение № 21 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о занятости и денежных доходах населения субъекта Российской Федерации (приложение № 22 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Государственный комитет Псковской области по здравоохранению и фармации
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о количестве случаев смертельных отравлений наркотическими средствами (приложение № 23 к Порядку мониторинга). Источник информации - ОСН № 42
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о количестве смертельных отравлений психотропными веществами (приложение № 24 к Порядку мониторинга). Источник информации - ОСН № 42
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о заболеваемости гемоконтактными инфекциями больных наркоманией, состоящих под наблюдением стационарных наркологических учреждений (приложение № 25 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН № 11
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о больных, зарегистрированных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)" (приложение № 26 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН № 11
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о больных, которым диагноз "синдром зависимости от наркотических веществ (наркомания)" установлен впервые в жизни (приложение № 27 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН № 11
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о больных, зарегистрированных наркологическими учреждениями с диагнозом "употребление наркотических веществ с вредными последствиями", в том числе впервые в жизни (приложение № 28 к Порядку мониторинга).
Источник информации - ФСН № 11
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о больных наркоманией, прошедших стационарное лечение и медико-социальную реабилитацию (приложение № 29 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН № 37
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о больных с диагнозом "синдром зависимости от наркотических веществ", находящихся в ремиссии (приложение № 30 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН № 37
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о больных наркоманией, снятых с диспансерного наблюдения (приложение № 31 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН № 37
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о сети и кадрах наркологических учреждений (приложение № 32 к Порядку мониторинга). Источники информации:
ФСН № 17, ФСН № 37, ФСН № 30, ФСН № 47
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о заболеваемости ВИЧ-инфекцией (приложение № 33 к Порядку мониторинга). Источник информации - ФСН № 61
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Роспотребнадзора по Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о заболеваемости парентеральным вирусным гепатитом (B, C) (приложение № 34 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об острых отравлениях наркотическими средствами (приложение № 35 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о причинах острых отравлений наркотическими средствами (приложение № 53 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Государственное управление образования Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об общеобразовательных учреждениях области (приложение № 36 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об учреждениях дополнительного образования (приложение № 37 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС-центрах) (приложение № 38 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об организации летнего отдыха и оздоровления детей (приложение № 39 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение № 40 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об учреждениях начального профессионального образования (приложение № 41 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об организации занятости и социального обслуживания детей и молодежи (приложение № 42 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об образовательных учреждениях среднего профессионального образования (приложение № 43 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о высших учебных заведениях (приложение № 44 к Порядку мониторинга)
По мотивированному запросу антинаркотической комиссии
Главное государственное управление социальной защиты населения Псковской области;
Государственный комитет Псковской области по труду и занятости населения
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о занятости и денежных доходах населения Псковской области (приложение № 22 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об учреждениях социального обслуживания семьи и детей (приложение № 45 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (ППМС-центрах) (приложение № 38 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об организации летнего отдыха и оздоровления детей (приложение № 39 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Государственный комитет Псковской области по физической культуре и спорту;
Государственный комитет Псковской области по молодежной политике
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об организации занятости и досуга детей и молодежи (приложение № 42 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об организации физкультурно-спортивной работы (приложение № 46 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об организации спортивных мероприятий (приложение № 47 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение № 40 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об организации летнего отдыха и оздоровления детей (приложение № 39 к Порядку осуществления мониторинга наркоситуации)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Государственный комитет Псковской области по культуре
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения об учреждениях культуры (приложение № 48 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о профилактических антинаркотических мероприятиях (приложение № 40 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Военный комиссариат Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о результатах медицинских осмотров граждан допризывного и призывного возраста (приложение № 49 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Псковская таможня, Себежская таможня
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о правонарушениях, связанных с контрабандой наркотических средств и психотропных веществ (приложение № 50 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Главное государственное управление сельского хозяйства, ветеринарии и государственного технического надзора Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о сельскохозяйственных угодьях и их засоренности дикорастущей коноплей (приложение № 51 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Государственное управление по информационной политике и связям с общественностью Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Сведения о печатных средствах массовой информации по пропаганде здорового образа жизни и профилактике наркомании (приложение № 52 к Порядку мониторинга)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Россельхознадзора по Тверской и Псковской областям
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
Управление Росздравнадзора по Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
УФСБ России по Псковской области
Информационно-аналитическая справка (в объеме информации согласно пункту 6.3 и разделу 8 Положения)
Ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным
------------------------------------------------------------------