Распоряжение Администрации Псковской области от 02.07.2013 N 161-р "О внесении изменений в распоряжение Администрации области от 29 октября 2012 г. N 235-р "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на совершенствование государственной социальной политики, государственной политики в сфере здравоохранения, образования и науки, системы государственного управления, а также повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации, улучшение их жилищных условий"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 2 июля 2013 г. № 161-р
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ОБЛАСТИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2012 Г. № 235-Р "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ,
СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОВЫШЕНИЕ
ТЕМПОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ УСТОЙЧИВОСТИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА,
УВЕЛИЧЕНИЕ РЕАЛЬНЫХ ДОХОДОВ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
УЛУЧШЕНИЕ ИХ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ"
На основании Закона области от 19 февраля 2002 г. № 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти области Псковской области":
1. Внести в распоряжение Администрации области от 29 октября 2012 г. № 235-р "Об утверждении Плана мероприятий, направленных на совершенствование государственной социальной политики, государственной политики в сфере здравоохранения, образования и науки, системы государственного управления, а также повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации, улучшение их жилищных условий" следующие изменения:
1.1. в распоряжении:
1.1.1. пункт 1 дополнить абзацем последним следующего содержания:
"Перечень мероприятий, направленных на снижение неэффективных расходов в учреждениях социальной сферы.";
1.1.2. дополнить пунктом 7 следующего содержания:
"7. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований области при разработке планов мероприятий, направленных на реализацию положений указов, руководствоваться настоящим распоряжением.";
1.2. в Плане мероприятий, направленных на совершенствование государственной социальной политики, государственной политики в сфере здравоохранения, образования и науки, системы государственного управления, а также повышение темпов и обеспечение устойчивости экономического роста, увеличение реальных доходов граждан Российской Федерации, улучшение их жилищных условий, утвержденном указанным распоряжением:
1.2.1. в графе "Ответственные исполнители" подпункта 2 пункта 1 раздела I и далее по тексту слова "Государственный комитет Псковской области по туризму, инвестициям и пространственному развитию" заменить словами "Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию";
1.2.2. в графе "Ответственные исполнители" подпункта 3 пункта 1 раздела I слова "Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике" заменить словами "Государственный комитет Псковской области по делам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, государственного строительного и жилищного надзора";
1.2.3. подпункт "б" пункта 1 раздела I изложить в следующей редакции:
"б) увеличение объема 1. Выявление и подготовка проектов До 01.02.2018 Государственный комитет
инвестиций не менее чем до 25 перспективных инвестиционных площадок Псковской области по
процентов внутреннего валового с наиболее развитой инфраструктурой инвестициям и
продукта к 2015 году и до 27 пространственному развитию
процентов - к 2018 году
2. Создание на территории До 31.12.2015
Псковского района Псковской области
особой экономической зоны
промышленно-производственного типа
"Моглино"
3. Реализация проекта До 31.12.2016
"Туристско-рекреационный кластер
"Псковский" в рамках федеральной
целевой программы "Развитие
внутреннего и въездного туризма в
Российской Федерации (2011 - 2018
годы)"
4. Строительство и реконструкция В установленные Государственный комитет
автомобильных дорог общего пользования сроки Псковской области по
регионального и местного значения, а дорожному хозяйству";
также искусственных дорожных
сооружений на них в рамках реализации
областной долгосрочной целевой
программы "Развитие автомобильных
дорог в Псковской области на период
2011 - 2015 годы"
1.2.4. пункт 6 раздела II изложить в следующей редакции:
"6. Повышение эффективности 1. Информирование по вопросам Ежегодно Государственный комитет
реализации мероприятий по содействия трудоустройства и Псковской области по труду
содействию трудоустройству профессионального обучения инвалидов и занятости населения
инвалидов, по обеспечению
доступности профессионального 2. Проведение мониторинга потребности Ежегодно до 01 Государственный комитет
образования, включая незанятых инвалидов трудоспособного февраля Псковской области по труду
совершенствование методов возраста в трудоустройстве, открытии и занятости населения
профессиональной ориентации собственного дела на основе
детей-инвалидов и лиц с выборочного опроса инвалидов
ограниченными возможностями
здоровья, по подготовке 3. Содействие в трудоустройстве Ежегодно Государственный комитет
специализированных программ инвалидов на оборудованные Псковской области по труду
профессионального обучения (оснащенные) для них рабочие места и занятости населения
инвалидов с учетом
особенностей их 4. Оказание профориентационных услуг Ежегодно Государственный комитет
психофизического развития и гражданам, относящимся к категории Псковской области по труду
индивидуальных возможностей, а инвалидов и занятости населения
также индивидуальных программ
реабилитации инвалидов, по 5. Организация профессионального Ежегодно Государственный комитет
созданию условий для повышения обучения безработных граждан, Псковской области по труду
уровня занятости инвалидов, в относящихся к категории инвалидов, в и занятости населения
том числе на оборудованных рамках реализации мероприятий
(оснащенных) для них рабочих ведомственных целевых программ о
местах содействии занятости населения
Псковской области
6. Организация и проведение Ежегодно Государственный комитет
специализированных мини-ярмарок Псковской области по труду
вакансий (2 ярмарки в год) и занятости населения
7. Организация обучения До 31.12.2012, Государственное управление
детей-инвалидов по образовательным далее постоянно образования Псковской
программам профессиональной подготовки области
(разработка образовательных программ
допрофессиональной и профессиональной
подготовки, получение государственными
образовательными учреждениями,
осуществляющими обучение и воспитание
детей-инвалидов, лицензии на право
ведения образовательной деятельности
по образовательным программам
профессиональной подготовки)
8. Изучение потребности До 16.04.2013, Государственное управление
детей-инвалидов в направлениях далее ежегодно образования Псковской
профессиональной подготовки. области
Проведение Дней открытых дверей для
детей-инвалидов в учреждениях
профессионального образования
9. Создание условий в учреждениях Постоянно Государственное управление
профессионального образования для образования Псковской
обучения инвалидов (приспособление области";
инфраструктуры зданий; приобретение
специального оборудования,
переподготовка педагогических кадров,
разработка основных профессиональных
образовательных программ по профессиям
и специальностям для инвалидов),
создание условий для дистанционного
обучения инвалидов
1.2.5. пункт 4 раздела V исключить;
1.2.6. графу "Ответственные исполнители" подпункта 3 пункта 6 раздела V дополнить словами:
"Государственный комитет Псковской области по тарифам и энергетике";
1.2.7. графу "Ответственные исполнители" пункта 10 раздела V дополнить словами:
"Государственный комитет Псковской области по инвестициям и пространственному развитию";
1.2.8. подпункт 1.2 пункта 1 раздела VI изложить в следующей редакции:
"1.2. организацию поэтапного 1. Создание учреждения До 01.01.2015 Управление информационных
предоставления государственных (многофункционального центра) для технологий Администрации
и муниципальных услуг по организации предоставления области, Государственный
принципу "одного окна" - до 01 централизованного перечня комитет Псковской области
января 2015 г. государственных и муниципальных услуг по имущественным отношениям
2. Подготовка предложений и расчетов В установленные Управление информационных
по поэтапному внедрению предоставления запросами сроки технологий Администрации
государственных и муниципальных услуг области, Комитет по
по принципу "одного окна", в том числе вопросам местного
в многофункциональных центрах самоуправления
предоставления государственных услуг Администрации области,
Государственный комитет
Псковской области по
имущественным отношениям
3. Разработка плана-графика 01.09.2013 Управление информационных
организации предоставления технологий Администрации
государственных услуг по принципу области
"одного окна"
4. Приведение нормативных правовых В сроки, Органы исполнительной
актов органов исполнительной власти установленные в власти области";
области в соответствие с требованиями плане-графике
Федерального закона от 28 июля 2012 г.
№ 133-ФЗ
1.2.9. подпункт "а" пункта 8 раздела VI изложить в следующей редакции:
"а) уровень удовлетворенности 1. Ежегодное проведение мониторинга До 01.02.2018 Органы исполнительной
граждан Российской Федерации качества предоставления власти области, Управление
(далее - граждане) качеством государственных услуг органами информационных технологий
предоставления государственных исполнительной власти области Администрации области,
и муниципальных услуг - не Контрольное управление
менее 90 процентов (до Администрации области
01.02.2018)
2. Проведение в пределах сфер ведения До 01.02.2018 Органы исполнительной
мониторинга и анализа основных задач и власти области, Контрольное
функций по государственному управление Администрации
управлению, осуществляемых органами области
исполнительной власти области в
соответствии с положениями о
них и при необходимости внесение
изменений в положения об органах
исполнительной власти области,
исключающих дублирующие, избыточные и
не относящиеся к государственному
управлению функции и государственные
услуги
3. Создание комиссии по повышению Декабрь 2012 Управление
качества государственных и года документационного
муниципальных услуг с участием обеспечения Администрации
представителей территориальных органов области
федеральных органов исполнительной
власти, органов исполнительной власти
области, органов местного
самоуправления, иных организаций
4. Назначение лиц, ответственных за 01.06.2013 Органы исполнительной
качество государственных услуг власти области,
предоставляющие
государственные услуги
5. Разработка постановления 01.07.2013 Управление
Администрации области об установлении документационного
особенностей подачи и рассмотрения обеспечения Администрации
жалоб на решения и действия области
(бездействие) органов исполнительной
власти области и их должностных лиц,
государственных гражданских служащих
органов исполнительной власти области
6. Разработка закона области о 01.09.2013 Государственно-правовой
внесении изменений в Закон области от комитет Администрации
04 мая 2003 г. № 268-ОЗ "Об области
административных правонарушениях на
территории Псковской области" в части
установления ответственности за
нарушение порядка предоставления
государственных и муниципальных услуг,
предусмотренной Федеральным законом от
28 июля 2012 г. № 133-ФЗ
7. Организация и проведение семинаров Управление информационных
(совещаний) по вопросу повышения технологий Администрации
качества государственных и области";
муниципальных услуг
1.2.10. подпункт "д" пункта 8 раздела VI изложить в следующей редакции:
"д) сокращение времени 1. Организация работы через Единый Постоянно Органы исполнительной
ожидания в очереди при портал государственных услуг и Портал власти области,
обращении заявителя в орган государственных и муниципальных услуг предоставляющие
государственной власти области Псковской области, а также средствами государственные услуги
для получения государственных почтовой связи и электронной почты с
услуг - до 15 минут целью сокращения времени ожидания в
очереди (распределение входящего
потока, регулярное и своевременное
обновление информации о порядке
предоставления государственных услуг,
проведение экспресс-опросов и интервью
и т.д.)
2. Разработка и утверждение планов 15 мая 2013 года Органы исполнительной
внесения изменений в административные власти области,
регламенты предоставления предоставляющие
государственных услуг в части государственные услуги
установления показателя снижения
максимального срока ожидания в очереди
при сдаче запроса и получении
документа
3. Внесение изменений в По отдельному Органы исполнительной
административные регламенты плану, но не власти области,
предоставления государственных услуг в позднее предоставляющие
части установления показателя снижения 01 января 2014 государственные услуги";
максимального срока ожидания в очереди года
при сдаче запроса и получении
документа
1.3. в Перечне подразделений Аппарата Администрации области и органов исполнительной власти области, ответственных за обеспечение достижения целевых индикаторов, установленных отдельными указами Президента Российской Федерации, утвержденном указанным распоряжением:
1.3.1. раздел I изложить в следующей редакции:
"I. Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике"
1 Прирост инвестиций в Процентов к 28,2 2,9 3,1 3,2 3,4 3,6 3,8 3,9 4,0 к 2015 году - Государственный
основной капитал предыдущему не менее 25%, комитет Псковской
году к 2018 году области по
- 27% ВВП инвестициям и
пространственному
развитию
2 Количество реализованных Единиц 12 12 12 12 12 12 - - - Государственный
основных положений комитет Псковской
стандарта деятельности области по
органов исполнительной инвестициям и
власти субъекта Российской пространственному
Федерации по обеспечению развитию
благоприятного
инвестиционного климата в
регионе
3 Оценка предпринимательским Баллов 5,5 6 6,5 7 7,5 8 - - - Государственный
сообществом эффективности комитет Псковской
реализации внедренных области по
составляющих стандарта в инвестициям и
регионе пространственному
развитию
4 Удельный вес организаций, Процентов 12,9 14,4 15,8 17,3 18,8 20,2 - - - Государственный
осуществляющих комитет Псковской
технологические инновации, области по
в общем количестве экономическому
обследованных организаций развитию,
промышленности и
торговле,
Государственный
комитет Псковской
области по
инвестициям и
пространственному
развитию
5 Общая численность Процентов к 6,4 6,2 6 5,8 5,6 5,4 - - - Государственный
безработных экономически комитет Псковской
активному области по труду и
населению занятости населения
6 Темп прироста реальной Процентов к 4,3 6,2 8,1 8,2 8,7 8,3 - - - Государственный
среднемесячной заработной предыдущему комитет Псковской
платы году с учетом области по труду и
индекса занятости населения
потребительских
цен
7 Прирост протяженности Процентов к 1 1,5 2 2,5 3 3,5 - - - Государственный
автомобильных дорог общего 2011 году комитет Псковской
пользования регионального области по дорожному
или межмуниципального хозяйству
значения, соответствующих
нормативным требованиям к
транспортно-
эксплуатационным
показателям
8 Коэффициент обновления Процентов 9,6 10,5 11,6 12,7 14 15,4 - - - Государственный
основных фондов комитет Псковской
области по
экономическому
развитию,
промышленности и
торговле,
Государственный
комитет Псковской
области по
инвестициям и
пространственному
развитию
9 Прирост оборота продукции Процентов к 6 6 6 6 6 6 - - - Государственный
и услуг, производимых предыдущему комитет Псковской
малыми предприятиями, в году (в области по
том числе сопоставимых экономическому
микропредприятиями, ценах) развитию,
индивидуальными промышленности и
предпринимателями торговле
10 Оценка предпринимательским Баллов 5,5 6 6,5 7 7,5 8 - - - Государственный
сообществом эффективности комитет Псковской
реализации программы области по
поддержки малого и экономическому
среднего развитию,
предпринимательства промышленности и
торговле
11 Оценка предпринимательским Баллов 5,5 6 6,5 7 7,5 8 - - - Государственный
сообществом общих условий комитет Псковской
ведения области по
предпринимательской экономическому
деятельности в регионе развитию,
промышленности и
торговле
12 Прирост количества Процентов к 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 3,1 - - - Государственный
субъектов малого и предыдущему комитет Псковской
среднего году области по
предпринимательства, экономическому
осуществляющих развитию,
деятельность на территории промышленности и
субъекта Российской торговле
Федерации
13 Предельное количество Единиц 40 30 15 13 12 11 - - - Государственный
процедур, необходимых для комитет Псковской
получения разрешения на области по
строительство эталонного инвестициям и
объекта капитального пространственному
строительства развитию
непроизводственного
назначения
14 Предельный срок Дней 350 280 130 90 75 56 - - - Государственный
прохождения всех процедур, комитет Псковской
необходимых для получения области по
разрешения на инвестициям и
строительство эталонного пространственному
объекта капитального развитию
строительства
непроизводственного
назначения
15 Доля муниципальных Процентов 100 100 100 100 100 100 - - - Государственный
образований в субъекте комитет Псковской
Российской Федерации с области по
утвержденными документами инвестициям и
территориального пространственному
планирования и развитию
градостроительного
зонирования в общем
количестве муниципалитетов
16 Предельное количество Единиц 8 6 6 6 5 5 - - - Государственный
этапов (процедур), комитет Псковской
необходимых для области по тарифам и
технологического энергетике
присоединения
17 Предельный срок Дней 276 167 45 43 41 40 - - - Государственный
подключения потребителей комитет Псковской
(до 150 кВт) с даты области по тарифам и
поступления заявки на энергетике";
технологическое
присоединение до даты
подписания акта о
технологическом
присоединении
1.3.2. пункт 7 раздела II изложить в следующей редакции:
"7 Доведение средней % 59 64,9 73,7 82,4 91,2 100 100 100 К 2018 году - Государственный
заработной платы до 100% комитет Псковской
работников культуры до области по культуре,
средней заработной платы в Государственный
области комитет Псковской
области по труду и
занятости
населения";
1.3.3. раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"
18 Снижение смертности от Случаев на 1206,0 1206,0 1170,0 1130,0 1090,0 1040,0 990,0 - - К 2018 году - Государственный
болезней системы 100 тыс. до 649,4 комитет Псковской
кровообращения населения случая области по
здравоохранению и
фармации
19 Снижение смертности от Случаев на 254,0 254,0 247,0 235,0 225,1 215,1 205,2 - - К 2018 году - Государственный
новообразований (в том 100 тыс. до 192,8 комитет Псковской
числе от злокачественных населения случая области по
новообразований) здравоохранению и
фармации
20 Снижение смертности от Случаев на 12,2 12,1 11,8 11,5 11,2 10,9 10,5 - - К 2018 году - Государственный
туберкулеза 100 тыс. до 11,8 комитет Псковской
населения случая области по
здравоохранению и
фармации
21 Снижение смертности от Случаев на 26,4 26,4 24,9 23,4 21,9 20,4 18,9 - - К 2018 году - Государственный
дорожно-транспортных 100 тыс. до 10,6 комитет Псковской
происшествий населения случая области по
здравоохранению и
фармации
22 Снижение младенческой Случаев на 10,1 10,1 9,6 9,1 8,6 8,1 7,5 - - К 2018 году - Государственный
смертности 1000 до 7,5 случая комитет Псковской
родившихся области по
живыми здравоохранению и
фармации";
1.3.4. пункт 37 раздела VII изложить в следующей редакции:
"37 Увеличение ожидаемой Лет 66,53 66,9 67,7 68,4 69,1 69,6 69,6 70,0 - К 2018 году - Государственный
продолжительности жизни в до 74 комитет Псковской
Российской Федерации лет области по
здравоохранению и
фармации".
2. Дополнить распоряжение Перечнем мероприятий, направленных на снижение неэффективных расходов в учреждениях социальной сферы, в редакции согласно приложению к настоящему распоряжению.
Губернатор области
А.А.ТУРЧАК
Приложение
к распоряжению
Администрации области
от 2 июля 2013 г. № 161-р
"Утвержден
распоряжением
Администрации области
от 29 октября 2012 г. № 235-р
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ, НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ НЕЭФФЕКТИВНЫХ РАСХОДОВ
В УЧРЕЖДЕНИЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ
№ Мероприятие Ответственные Срок
п/п исполнения
1 Осуществление структурных Государственное 2013 - 2015
преобразований, имеющих управление образования годы
экономический эффект Псковской области
(учреждений социальной сферы)
Государственный комитет
Псковской области по
здравоохранению и
фармации
Государственный комитет
Псковской области по
труду и занятости
населения
Главное государственное
управление социальной
защиты населения
Псковской области
2 Осуществление мероприятий, Главное государственное 2013 - 2015
направленных на увеличение управление социальной годы
объемов средств, полученных от защиты населения
предоставления платных услуг Псковской области
казенными учреждениями
социального обслуживания
3 Оптимизация оказания: Государственный комитет 2013 - 2015
медицинской помощи в Псковской области по годы"
стационарных условиях; здравоохранению и
скорой медицинской помощи; фармации
специализированной медицинской
помощи в межрайонных центрах.
Развитие:
стационарозамещающих технологий
и паллиативной медицинской
помощи; медицинской помощи в
неотложной форме в амбулаторных
условиях
------------------------------------------------------------------