Постановление Администрации города Пскова от 18.02.2013 N 415 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 февраля 2013 г. № 415
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА
ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ
РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ И РЕМОНТУ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО
ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПСКОВ" В 2013 ГОДУ
В целях организации содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" и возмещения юридическим лицам затрат, возникающих в связи с выполнением работ по их содержанию и ремонту, в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" в 2013 году согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Управлению городского хозяйства Администрации города Пскова (Дешкина А.А.) в течение 10 рабочих дней с момента опубликования данного постановления разработать и представить на подпись главе Администрации города Пскова постановление Администрации города Пскова "Об утверждении Положения о порядке работы конкурсной комиссии по отбору юридических лиц, претендующих на получение субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" в 2013 году и ее состава".
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Пскова Атрощенко Л.И.
Глава Администрации города Пскова
И.С.ЧЕРЕДНИЧЕНКО
Приложение 1
к постановлению
Администрации города Пскова
от 18 февраля 2013 г. № 415
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ,
ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО СОДЕРЖАНИЮ И
РЕМОНТУ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПСКОВ" В 2013 ГОДУ
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" (далее - Порядок), определяет порядок и условия предоставления субсидий в 2013 году, предусмотренных Управлению городского хозяйства Администрации города Пскова (далее - Управление) статьей расходов "Субсидии на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог".
2. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим работы по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" в 2013 году, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в соответствующем финансовом году в соответствии с адресным перечнем автомобильных дорог общего пользования местного значения, подлежащих содержанию и ремонту в 2012 году.
3. Состав и виды работ по содержанию автомобильных дорог определяются в соответствии с классификацией работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них, утвержденной Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.11.2007 № 160.
4. Главным распорядителем субсидий является Управление городского хозяйства Администрации города Пскова (далее - Управление).
5. Критериями отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителей работ, имеющих право на получение субсидий на возмещение затрат, возникающих в связи с выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального образования "Город Псков" в 2013 году, является:
1) наличие в уставе юридического лица в качестве предмета (вида) деятельности указания на выполнение работ по содержанию и ремонту дорог;
2) наличие опыта по содержанию и ремонту улично-дорожной сети не менее двух лет;
3) наличие дорожной техники в количестве не менее установленного Нормативами потребности в дорожной технике для содержания автомобильных дорог, утвержденными приказом Федеральной дорожной службы Российской Федерации от 12.08.99 № 272 (ОДН 218.014-99);
4) владение площадками для стоянки уборочной техники.
6. Условиями предоставления субсидий являются:
1) непроведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
2) неприостановление деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки;
3) отсутствие у организации задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25 процентов балансовой стоимости активов организации по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
4) отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков сведений об организации;
5) обеспечение организацией при выполнении работ по содержанию дорог поддержания бесперебойного движения транспортных средств по дорогам и безопасности условий такого движения, а также сохранения дорог в период по 01.12.2013;
6) выполнение юридическим лицом работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и документальное подтверждение и экономическая обоснованность затрат.
7. Субсидии предоставляются по результатам конкурсного отбора на право получения субсидий, проводимого конкурсной комиссией в составе не менее семи человек, состав и порядок работы которой утверждаются постановлением Администрации города Пскова (далее - Комиссия).
8. Извещение о проведении конкурсного отбора публикуется в газете "Псковские новости" и размещается на сайте муниципального образования "Город Псков".
В извещении указываются следующие сведения:
- место приема заявок на участие в отборе, адрес электронной почты, номер контактного телефона;
- источник Субсидии;
- краткая характеристика работ, затраты на выполнение которых подлежат возмещению за счет Субсидии (с указанием вида, срока выполнения и объема работ по участкам);
- критерии отбора;
- форма заявки на участие в отборе;
- место, дата и время начала и окончания подачи заявок на участие в отборе.
Для получения субсидии юридические лица в течение 15 календарных дней с момента опубликования извещения в газете "Псковские новости" настоящего постановления Администрации города Пскова представляют в Управление по адресу: 180000, г. Псков, ул. Яна Фабрициуса, д. 6 следующие документы:
1) заявку на участие в отборе по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
2) заверенную в установленном порядке копию устава юридического лица, в котором предусмотрен вид деятельности по содержанию или ремонту автомобильных дорог;
3) копии документов, подтверждающих выполнение работ по содержанию или ремонту автомобильных дорог, за 2-летний период (контрактов, актов о выполненных работах);
4) справку о наличии штатных квалифицированных кадров инженерно-технических работников (далее - ИТР) и рабочих специальностей;
5) копии актов государственного технического осмотра группы транспортных средств и самоходных машин, заверенные в установленном порядке;
6) копии бухгалтерских балансов, приложений к бухгалтерскому балансу и отчетов о прибылях и убытках юридического лица за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о сдаче;
7) справки обслуживающих банков об оборотах денежных средств на счетах и среднемесячных остатках за последние три месяца;
8) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц с датой выдачи не ранее 1 месяца до даты подачи заявки или заверенную в установленном порядке ее копию.
9. Документы (копии документов), представляемые заявителями, должны быть подписаны (заверены) руководителем заявителя или лицом, уполномоченным заявителем (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством), и скреплены печатью.
10. Комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания подачи заявок, осуществляет отбор юридических лиц. Отбор проводится в два этапа - предварительный и окончательный.
11. На предварительном этапе отбора определяется соответствие представленных заявителем документов, указанных в п. 8 настоящего Порядка.
12. На окончательном этапе отбора определяются юридические лица - получатели Субсидии по следующим критериям:
Критерии Единицы измерения Оценка
критерия (в баллах)
за 1 ед.
измерения
Период осуществления 1 год осуществления 5 баллов
деятельности по содержанию деятельности
или ремонту автомобильных
дорог
Объемы выполненных 1 млн. руб. 1 балл
юридическим лицом работ по выполненных объемов
содержанию автомобильных работ
дорог
Наличие 1 единица техники, 1 балл
производственной базы находящейся на балансе
техники и механизмов у юридического лица
Наличие штатных 1 штатный 1 балл
квалифицированных кадров ИТР квалифицированный
и рабочих специальностей сотрудник рабочей
специальности
13. После рассмотрения заявок Комиссия принимает решение:
1) о предоставлении субсидии юридическому лицу, набравшему максимальное количество баллов по каждому критерию;
2) об отказе в предоставлении субсидии в случае:
а) недобора максимального количества баллов;
б) несоответствия заявителя критериям, предусмотренным пунктом 12 настоящего Порядка;
в) выявления на заседании Комиссии оснований для возврата документов, если юридические лица, претендующие на получение субсидии:
- не представили или представили не в полном объеме документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;
- представили документы, содержащие недостоверные сведения;
- находятся в стадии ликвидации, банкротства либо их деятельность приостановлена.
14. Решение Комиссии оформляется протоколом в день рассмотрения заявок.
15. Договоры подписываются Управлением с юридическими лицами, прошедшими отбор в соответствии с настоящим Порядком, не позднее 10 дней со дня подписания протокола заседания Комиссии, в которых предусматриваются:
1) Цели, условия, сроки предоставления субсидий, а также порядок расчета размера и предельные объемы субсидий.
2) Порядок перечисления субсидий получателю субсидий.
3) Порядок, сроки и формы представления получателю субсидий отчетности о выполнении условий предоставления субсидий.
4) Перечень, выполняемых работ и расчет затрат, необходимых для выполнения работ, утвержденные Управлением.
5) Право Управления в течение срока действия договора проводить проверки выполнения условий предоставления субсидий.
6) Ответственность за несоблюдение сторонами условий договора, предусматривающую возврат субсидий в бюджет города Пскова.
16. Для получения субсидий юридические лица ежемесячно представляют главному распорядителю субсидии:
1) в срок до 7-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчеты о фактических затратах, связанных с осуществлением содержания автомобильных дорог местного значения в границах города, за отчетный месяц;
2) в срок до 25-го декабря - отчет о затратах, связанных с осуществлением содержания автомобильных дорог местного значения в границах города. Отчет должен содержать фактические затраты за 23 дня и ожидаемые затраты за оставшиеся дни декабря.
17. Ответственность за достоверность и правильность составления отчетов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, возлагается на юридические лица.
Формы отчетов разрабатывает Главный распорядитель.
18. Главный распорядитель субсидии в течение трех рабочих дней со дня получения отчетов получателей субсидии на бумажном носителе проверяет их и представляет в Финансовое управление Администрации города Пскова заявку на перечисление средств субсидии.
19. Финансовое управление Администрации города Пскова в соответствии с заявкой и в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели, направляет денежные средства на лицевой счет главного распорядителя субсидии.
20. Главный распорядитель субсидии в течение 5 рабочих дней после поступления денежных средств на лицевой счет перечисляет их на расчетные счета получателей субсидии на основании отчетов, представленных в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка.
21. Главный распорядитель субсидии в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Финансовое управление Администрации города Пскова отчет об использовании средств субсидий на отчетную дату по согласованной форме.
22. Ответственность за правильность и достоверность отчета возлагается на главного распорядителя субсидии.
23. Контроль за соблюдением условий предоставления субсидии осуществляется Управлением.
24. В случае нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, получатель субсидии обязан осуществить ее возврат в бюджет города Пскова.
Возврат субсидии производится на лицевой счет Управления, открытый ему в Финансовом управлении Администрации города Пскова, в течение трех дней с момента получения требований о возврате.
В случае отказа от добровольного возврата субсидии Управление приостанавливает дальнейшее предоставление субсидии. Взыскание субсидии производится Управлением в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
Глава Администрации города Пскова
И.С.ЧЕРЕДНИЧЕНКО
Приложение
к Порядку
предоставления субсидий на
возмещение затрат, возникающих
в связи с выполнением работ по
содержанию и ремонту автомобильных
дорог общего пользования местного
значения в границах муниципального
образования "Город Псков" в 2013 году
ЗАЯВКА
на участие в отборе на получение субсидии
из городского бюджета
Прошу предоставить субсидию
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное название юридического лица)
___________________________________________________________________________
из бюджета города Пскова на возмещение затрат, возникающих в связи с
выполнением работ по содержанию и ремонту автомобильных дорог общего
пользования местного значения в границах муниципального образования "Город
Псков":
___________________________________________________________________________
(указать наименование автомобильных дорог, участков автодорог, их
протяженность в соответствии с извещением о проведении конкурсного отбора)
Адрес (место нахождения): _________________________________________________
Телефон, факс, e-mail: ____________________________________________________
Номер, дата и орган государственной регистрации: __________________________
ИНН/КПП: __________________________________________________________________
Основной вид деятельности по ОКВЭД: _______________________________________
Банковские реквизиты (расчетный счет): ____________________________________
Подтверждаю, что:
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
- производит работы, услуги _______________________________________________
(краткое описание)
__________________________________________________________________________;
- не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства или
приостановки деятельности, предусмотренной действующим законодательством.
Перечень прилагаемых документов:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Руководитель организации
___________________/____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер
__________________/____________________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата ______________
Глава Администрации города Пскова
И.С.ЧЕРЕДНИЧЕНКО
------------------------------------------------------------------