Решение Собрания депутатов Островского района от 28.03.2013 N 61 "Об утверждении Положения о порядке передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального и ведомственного жилищного фонда на территории Островского района"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОСТРОВСКОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ
от 28 марта 2013 г. № 61

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ
ГРАЖДАН ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО И ВЕДОМСТВЕННОГО
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ОСТРОВСКОГО РАЙОНА

Принято на 15 сессии Собрания депутатов
Островского района пятого созыва

С целью приведения правил передачи жилых помещений в собственность граждан в соответствие с Федеральным законом Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.1991 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), руководствуясь ст. 20 Устава муниципального образования "Островский район", Собрание депутатов Островского района решило:
1. Утвердить Положение о порядке передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального и ведомственного жилищного фонда на территории Островского района согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Положение о порядке передачи в собственность граждан жилых помещений муниципального и ведомственного жилищного фонда в городе Острове и районе, утвержденное постановлением Островского районного Собрания депутатов № 2 от 22.04.1999.
Опубликовать настоящее решение в газете "Островские вести".

Председатель Собрания депутатов
Островского района
Л.П.ШЕРШНЕВА

Глава Островского района
П.Г.МИЩЕНКОВ





Приложение
к решению
Собрания депутатов Островского района
от 28 марта 2013 г. № 61

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЖИЛЫХ
ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО И ВЕДОМСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА НА ТЕРРИТОРИИ ОСТРОВСКОГО РАЙОНА

1. Настоящее Положение имеет своей целью установление единых на территории Островского района правил передачи в собственность граждан жилых помещений в домах муниципального и ведомственного фонда.
Положение разработано в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации № 1541-1 от 04.07.91 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
2. Приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими по договору социального найма жилых помещений в домах муниципального и ведомственного жилищного фонда, а для граждан, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
3. Основными принципами приватизации муниципального и ведомственного жилищного фонда являются:
- добровольность приобретения гражданами жилых помещений в собственность;
- бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений;
- каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения только один раз. Исключение составляют несовершеннолетние лица, сохраняющие право на однократную бесплатную приватизацию другого жилого помещения после достижения ими совершеннолетия.
4. Объектом приватизации жилья может быть одноквартирный дом, изолированное жилое помещение - отдельная квартира в целом, а также жилое помещение, находящееся в коммунальной квартире.
5. Правом приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации обладают граждане Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные на территории Островского района, а также временно отсутствующие, но сохранившие право на жилую площадь.
Граждане, прибывшие на постоянное жительство на территорию Островского района после 1 августа 1991 года или изменившие место жительства на территории Островского района после 1 января 1992 года, при подаче заявления на приватизацию предоставляют справки о прописке из всех мест проживания после вышеуказанной даты, а также справку, выдаваемую уполномоченным органом о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы.
6. Передача гражданам в собственность жилых помещений в домах муниципального и ведомственного жилищного фонда производится с согласия всех совместно проживающих членов семьи, имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних лиц в возрасте от 14 до 18 лет, в том числе временно отсутствующих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется право пользования жилым помещением.
Один или несколько совершеннолетних членов семьи имеют право отказаться от участия в приватизации. Отказ от участия в приватизации должен быть оформлен письменно в заявлении установленного образца либо нотариально. При этом за гражданами, не участвующими в приватизации занимаемого жилого помещения и выразившими согласие на приобретение в собственность жилого помещения другими проживающими с ними лицами, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность, в порядке приватизации, другого жилого помещения.
Жилые помещения могут передаваться в порядке приватизации в общую собственность всех проживающих в них граждан либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.
7. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, наравне с совершеннолетними пользователями становятся участниками общей собственности на это помещение.
Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в общую собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в общую собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.
Оформление договоров передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Островский район".
8. Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве полного хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд с согласия собственника, вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений.
9. В исключительных случаях, если будут признаны таковыми, может быть рассмотрен вопрос о разрешении на приватизацию муниципального служебного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. Данный вопрос рассматривается на заседании жилищной комиссии при Администрации Островского района. Обязательными условиями являются:
- граждане должны прожить в данном жилом помещении не менее 10 лет и проработать на предприятии, в учреждении, организации, которому принадлежит данное жилое помещение, не менее 10 лет;
- наличие ходатайства от предприятия, учреждения или организации, в которой работает гражданин, о приватизации служебного жилого помещения.
10. Договор на переход права собственности в порядке приватизации на территории муниципального образования "Островский район" заключает МУП "УЖКХ (служба заказчика г. Острова и района)";
- организации, владеющие жилищным фондом на праве оперативного управления, вправе передавать МУП "УЖКХ (служба заказчика г. Острова и района)" свои полномочия по оформлению договоров на передачу жилых помещений в собственность граждан и оказанию других услуг, связанных с приватизацией жилой площади, на основании нотариально оформленной доверенности.
При этом предоставляются следующие документы:
- нотариально оформленная доверенность на совершение юридических действий;
- документ, содержащий согласие собственника на приватизацию жилых помещений;
- выписка о действующих правах из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
11. Для приобретения в собственность жилого помещения в порядке приватизации граждане представляют следующие документы:
- заявление установленного образца на приватизацию занимаемого жилого помещения, подписанное всеми членами семьи, достигшими 14-летнего возраста, и заверенное в соответствующей управляющей организации;
- выписку из лицевого счета, оформленную надлежащим образом, срок действия которой 10 дней;
- заявление от совместно зарегистрированных по месту жительства совершеннолетних членов семьи, не желающих принимать участие в приватизации жилого помещения, о согласии на передачу его в собственность других членов семьи, заверенное соответствующей управляющей организацией или нотариально;
- справки на всех участников приватизации о регистрации из всех мест проживания, начиная с 1 августа 1991 года до даты регистрации в приватизируемом жилом помещении;
- документ, подтверждающий, что ранее занимаемые жилые помещения (после августа 1991 года) не были приватизированы;
- паспорта всех членов семьи, достигших 14-летнего возраста, свидетельство о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;
- технический паспорт на приватизируемое жилое помещение, выданный ГП Псковской области "Бюро технической инвентаризации", кадастровый паспорт из управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.
12. При приватизации жилого помещения за несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет сделки совершают родители, усыновители или опекуны. Дети в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки сами с согласия родителей, усыновителей или попечителей.
Интересы отсутствующих дееспособных совершеннолетних членов семьи и их несовершеннолетних детей представляют доверенные лица по нотариально удостоверенной доверенности, выданной для совершения действий, связанных с приватизацией указанного в ней жилого помещения. Во всех случаях предъявления доверенности на приватизацию жилых помещений доверенное лицо предъявляет паспорт или иное заменяющее его удостоверение личности доверителя.
Гражданин может быть признан недееспособным только в судебном порядке.
13. Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.
14. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется соответствующим договором, заключаемым между собственником жилищного фонда и нанимателями жилых помещений по социальному найму.
15. Право собственности у граждан на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
16. Если гражданин, подавший заявление о приватизации жилья в частную собственность, умер до оформления либо до регистрации договора, то это обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требований наследников, поскольку наследователь выразил при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, но по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов. Вопросы наследования в подобных ситуациях решаются в судебном порядке.
17. Прекращение права собственности помимо воли собственника не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законодательством РФ.
18. Граждане, ставшие собственниками жилых помещений, владеют, пользуются и распоряжаются этими помещениями на условиях и в порядке, установленных действующим законодательством.
19. Граждане, приватизировавшие жилые помещения, являющиеся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащие им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
20. Передача жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность Островского района осуществляется безвозмездно на основании соглашения о передачи жилого помещения в муниципальную собственность Островского района. При этом жилое помещение должно отвечать следующим требованиям:
- находиться в собственности у гражданина (т.е. документы о праве собственности должны быть оформлены надлежащим образом);
- основание возникновения права собственности - договор о приватизации;
- отсутствие каких-либо обязательств, связанных с жилым помещением (залог, право постоянного проживания других граждан, кроме собственника);
- помещение должно быть единственным местом проживания гражданина.
21. Для оформления соглашения о передаче жилых помещений, ранее приватизированных гражданами, в муниципальную собственность граждане представляют в ИОМС КУМИ Островского района следующие документы:
- заявление с просьбой принять в муниципальную собственность занимаемое жилое помещение, подписанное всеми собственниками жилого помещения;
- подлинный экземпляр договора о передаче жилого помещения в собственность, зарегистрированный в порядке, установленном законодательством РФ;
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на передаваемое жилое помещение в случаях, предусмотренных законодательством;
- разрешение органов опеки и попечительства в случае, если собственниками являются несовершеннолетние граждане;
- технический и кадастровый паспорта на жилое помещение;
- выписку из лицевого счета на передаваемую квартиру, срок действия которой 10 дней;
- справку из управляющей организации об отсутствии задолженности за содержание и текущий ремонт жилого помещения и оплату коммунальных услуг;
- справку об отсутствии задолженности за электроэнергию и потребленный газ из соответствующих организаций;
- справку из управляющей организации о том, что передаваемое жилое помещение находится в надлежащем техническом состоянии, подписанное главным инженером управляющей организации.
22. Соглашение на передачу жилого помещения в муниципальную собственность Островского района оформляет, подписывает и представляет на государственную регистрацию права ИОМС КУМИ Островского района. Расходы по государственной регистрации договора граждане не несут.
23. Муниципальное образование "Островский район" приобретает право муниципальной собственности на жилое помещение с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
24. Договор социального найма с гражданами на переданное ими жилое помещение заключается после государственной регистрации перехода права в муниципальную собственность Островского района.
25. Граждане, передавшие ранее приватизированное ими и принадлежащее им на праве собственности жилое помещение в муниципальную собственность Островского района, считаются использовавшими свое право на бесплатную приватизацию жилья.


------------------------------------------------------------------