Решение Собрания депутатов Порховского района от 12.09.2013 N 148 "О внесении изменений в Положение "О порядке предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности на территории Порховского района"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОРХОВСКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 148
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН,
РАБОТАЮЩИМ И ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ НА
ТЕРРИТОРИИ ПОРХОВСКОГО РАЙОНА"
Принято на семнадцатой сессии
Собрания депутатов района 5 созыва
В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Псковской области от 10.01.2013 № 1242-ОЗ "О внесении изменений в ст. 4 Закона Псковской области "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности на территории Псковской области" Собрание депутатов Порховского района решило:
I. Внести в Положение к решению Собрания депутатов района от 29.04.2010 № 291 "Об утверждении Положения о порядке мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельской местности на территории Порховского района" следующие изменения:
1) в разделе 1 Положения:
- пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
"1.2. Настоящим Положением меры социальной поддержки устанавливаются для работников муниципальных учреждений культуры, занимающих должности, определенные в приложении 2 к настоящему Положению.".
- абзац второй пункта 1.5 изложить в новой редакции:
"Средства на выплату мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Положением, предусматриваются уполномоченному органу Администрации района.".
2) раздел 2 Положения изложить в следующей редакции:
"2.1. Гражданам, относящимся к категориям, определенным пунктом 1.2 настоящего Положения, предоставляются следующие меры социальной поддержки:
- ежемесячное пособие в размере 100 процентов платы за жилое помещение (плата за наем для нанимателей жилых помещений, плата за содержание и ремонт жилых помещений для нанимателей и собственников жилых помещений), платы за отопление, за исключением случаев использования твердого топлива при наличии печного отопления (на семью в целом), и платы за освещение. При отсутствии отдельных приборов учета электроэнергии плата за освещение исчисляется по нормативам потребления электроэнергии на освещение, устанавливаемым Администрацией области;
- ежегодное пособие на приобретение и доставку одного из видов твердого топлива при наличии печного отопления или отопительного котла, работающего на твердом топливе, в размере 3555 рублей для граждан, проживающих в жилых помещениях общей площадью менее 40 кв. метров, и 4010 рублей для граждан, проживающих в жилых помещениях общей площадью 40 кв. метров и более (на семью в целом), или по выбору гражданина возмещение в размере фактических документально подтвержденных расходов на оплату одного из видов твердого топлива в порядке, устанавливаемом Администрацией области.".
3) в разделе 3 Положения:
- пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Положением, предоставляются гражданам, проживающим в жилых помещениях жилищного фонда независимо от вида жилищного фонда.
Если в семье один гражданин, имеющий право на предоставление предусмотренных Положением мер социальной поддержки, то данные меры социальной поддержки предоставляются в размерах, предусмотренных пунктом 2.1 Положения, на семью в целом. Если в семье несколько граждан, имеющих право на предоставление предусмотренных Положением мер социальной поддержки, то меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2.1 Положения, предоставляются каждому гражданину в размере доли расходов, приходящихся на него.".
- пункт 3.3 изложить в следующей редакции:
"3.3. Меры социальной поддержки гражданам предоставляются органом Администрации района или уполномоченным учреждением.".
4) раздел 5 Положения изложить в следующей редакции:
"5.1. Ежемесячное пособие на оплату жилого помещения, освещения и отопления
5.1.1. Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, освещения и отопления предоставляются гражданам в денежной форме, за исключением случаев использования твердого топлива при наличии печного отопления, в виде ежемесячного пособия на оплату жилого помещения, отопления и освещения (далее - ежемесячное пособие).
5.1.2. Размер ежемесячного пособия рассчитывается дифференцированно для каждого получателя в зависимости от набора предоставляемых ему жилищно-коммунальных услуг. В части оплаты за жилое помещение ежемесячное пособие рассчитывается в соответствии с законодательством для соответствующей категории граждан, в части оплаты отопления и освещения - исходя из установленных нормативов потребления коммунальных услуг (социальной нормы площади жилья) и действующих тарифов (ставок платы).
5.1.3. Размер ежемесячного пособия в части оплаты жилого помещения, устанавливаемой в зависимости от общей площади жилья, определяется каждому гражданину индивидуально в соответствии с действующим законодательством.
5.1.4. Если гражданин занимает жилое помещение, общая площадь которого меньше социальной нормы площади жилья, ежемесячное пособие в части оплаты жилого помещения и отопления определяется исходя из фактической площади жилого помещения.
5.1.5. Ежемесячное пособие на отопление и освещение, оплата за которые устанавливается независимо от общей площади жилья, назначается исходя из нормативов потребления по тарифам (ставкам), утвержденным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.1.6. Общий размер ежемесячного пособия состоит из сумм на каждый из видов платы за жилое помещение, отопление и освещение.
5.1.7. Гражданам, получавшим по состоянию на 1 января 2013 года меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, выплата ежемесячного пособия производится без подачи заявления.
5.1.8. Гражданам, получившим право на получение ежемесячного пособия после 1 января 2013 года, выплата пособия осуществляется с месяца подачи заявления с приложением следующих документов: справка с места работы; справка с места жительства о составе семьи; документ, подтверждающий оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - платежный документ) за месяц, предшествующий подаче заявления; документы, подтверждающие наличие необходимого стажа работы, установленного п. 4.1 Положения (для пенсионеров), справка из территориального органа социальной защиты населения. При обращении с заявлением предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
5.1.9. Решение о назначении или об отказе в назначении ежемесячного пособия принимается органом Администрации района или уполномоченным учреждением не позднее чем в 10-дневный срок со дня приема заявления со всеми документами, необходимыми для его назначения.
5.1.10. Основаниями принятия решения об отказе в назначении ежемесячного пособия являются: отсутствие у заявителя права на получение ежемесячного пособия; непредставление документов, указанных в пункте 5.1.8 настоящего Положения, или представление их не в полном объеме; представление документов, содержащих заведомо недостоверные сведения; отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства в сельских населенных пунктах.
5.1.11. В случае отказа в назначении ежемесячного пособия не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления заинтересованному лицу направляется письменное уведомление с указанием причины отказа.
5.1.12. Отказ в назначении ежемесячного пособия может быть обжалован в установленном порядке.
5.1.13. Выплата ежемесячного пособия осуществляется за текущий месяц по адресу, где гражданин зарегистрирован в установленном порядке по месту жительства и осуществляет платежи за жилое помещение и коммунальные услуги.
5.1.14. Ежемесячное пособие выплачивается через кассу по платежным ведомостям, или по заявлению гражданина через учреждения федеральной почтовой связи либо перечисляется на счета, открытые в установленном порядке в банках или иных кредитных организациях.
5.1.15. Финансирование расходов на выплату ежемесячного пособия, в том числе расходов на доставку и пересылку, осуществляется за счет средств районного бюджета.
5.1.16. При изменении расчетных величин (норматива, тарифа, ставки платы и др.) перерасчет размера денежной компенсации производится с даты вступления в силу нормативного правового акта, внесшего соответствующие изменения, без истребования у получателей ежемесячного пособия каких-либо документов.
5.1.17. Гражданам, меры социальной поддержки которым не ограничиваются нормативами потребления коммунальных услуг и социальной нормой площади жилья, перерасчет ежемесячного пособия осуществляется по заявлению гражданина, но не реже 1 раза в квартал органом Администрации района или уполномоченным учреждением по месту назначения пособия не позднее чем в 10-дневный срок со дня представления документов, содержащих сведения о фактическом объеме потребленных жилищно-коммунальных услуг за выплатной период либо получения в установленном порядке сведений из организаций, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги.
Ежемесячное пособие определяется с учетом начисленных платежей за соответствующий месяц. При этом, если по какому-либо виду услуги в отчетном месяце начислена сумма более чем за один месяц, размер ежемесячного пособия определяется путем деления начисленной суммы на число месяцев, за которые начислена плата.
5.1.18. Граждане обязаны своевременно информировать орган Администрации района или уполномоченное учреждение об изменении условий, используемых для расчета ежемесячного пособия (изменение места жительства, переход на получение мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг по другим основаниям, изменение состава семьи и др.).
5.1.19. В случае предоставления ежемесячного пособия в завышенном размере по вине гражданина (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на расчет ежемесячного пособия) необоснованно полученные средства засчитываются в счет будущего ежемесячного пособия, а в случае отсутствия оснований для дальнейшего начисления пособия возврат излишне выплаченных сумм производится гражданином добровольно либо взыскивается в судебном порядке.
5.1.20. В случае предоставления ежемесячного пособия в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной при расчете размера ежемесячного пособия, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 5.1.19 настоящего Положения, а недоплаченные средства выплачиваются получателю ежемесячного пособия в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
5.1.21. При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение, возобновление выплаты или перерасчет размера ежемесячного пособия (изменение места жительства, изменение состава семьи и т.п.), его выплата прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за месяцем наступления таких обстоятельств, с учетом ранее произведенной выплаты.
5.1.22. Суммы ежемесячного пособия, причитавшиеся гражданину и не полученные им при жизни, наследуются в установленном законодательством порядке.
5.1.23. На каждого получателя ежемесячного пособия формируется выплатное дело получателя ежемесячного пособия.
5.1.24. К выплатному делу получателя ежемесячного пособия приобщаются документы, указанные в пункте 5.1.8 настоящего Положения, а также решение о назначении ежемесячного пособия, решение о перерасчете ежемесячного пособия.
5.1.25. Выплатное дело получателя ежемесячного пособия хранится в установленном порядке в органе Администрации района или уполномоченном учреждении по месту назначения ежемесячного пособия.
5.1.26. Споры по вопросам выплаты ежемесячного пособия разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.2. Ежегодное пособие на приобретение и доставку одного из видов твердого топлива при наличии печного отопления или отопительного котла, работающего на твердом топливе.
5.2.1. Выплата гражданам ежегодного пособия на приобретение и доставку одного из видов твердого топлива при наличии печного отопления или отопительного котла, работающего на твердом топливе (далее - ежегодное пособие), осуществляется органом Администрации района или уполномоченным учреждением по месту жительства.
5.2.2. Ежегодное пособие предоставляется гражданам на основании заявления, подаваемого в орган Администрации района или уполномоченное учреждение по месту жительства.
При обращении с заявлением о предоставлении ежегодного пособия предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина.
5.2.3. Органом Администрации района или уполномоченным учреждением на основании заявления гражданина принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении ежегодного пособия в течение 10 дней со дня приема заявления.
5.2.4. Основаниями принятия решения об отказе в выплате ежегодного пособия являются: отсутствие у заявителя права на получение ежегодного пособия; отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства в сельских населенных пунктах; получение ежегодного пособия по иному основанию.
5.2.5. В случае отказа в выплате ежегодного пособия орган Администрации района или уполномоченное учреждение не позднее чем через 10 дней со дня приема заявления направляет гражданину письменное уведомление с указанием причин отказа.
5.2.6. Отказ в назначении ежегодного пособия может быть обжалован в установленном порядке.
5.2.7. Ежегодное пособие предоставляется во втором полугодии календарного года.
5.2.8. Ежегодное пособие выплачивается органом Администрации района или уполномоченным учреждением по заявлению гражданина через учреждения федеральной почтовой связи либо перечисляется на счет, открытый гражданином в банке или иной кредитной организации.
5.2.9. Финансирование расходов на ежегодное пособие, в том числе расходов на доставку и пересылку ежегодного пособия, осуществляется за счет средств районного бюджета.".
5) Приложение 1 исключить;
приложение 2 считать приложением 1.
II. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2013 года.
Председатель Собрания депутатов
Порховского района
А.Е.ГРУЗД
Глава района
В.Н.СТЕПАНОВ
------------------------------------------------------------------