Решение Собрания депутатов Опочецкого района от 12.09.2013 N 111 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Опочецкий район"
Зарегистрировано в Управлении Минюста России по Псковской области 8 ноября 2013 г. № RU605120002013001
------------------------------------------------------------------
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОПОЧЕЦКОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 12 сентября 2013 г. № 111
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ОПОЧЕЦКИЙ РАЙОН"
Принято на внеочередной 22-й сессии Собрания
депутатов Опочецкого района пятого созыва
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Законом Псковской области от 11.03.2013 № 1264-ОЗ "О некоторых вопросах организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований Псковской области и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Псковской области" и Уставом муниципального образования "Опочецкий район" Собрание депутатов Опочецкого района решило:
I. Внести в Устав муниципального образования "Опочецкий район" следующие изменения и дополнения:
1. В статье 4 "Вопросы местного значения муниципального района":
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
- в пункте 16 слова "выдача разрешений на установку" заменить словами "утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию", слово "вновь" исключить;
- в пункте 24 после слов "осуществление мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и".
2. Статью 15 "Структура органов местного самоуправления муниципального района" дополнить пунктом 4, изложив его в следующей редакции:
"4. Контрольно-счетное управление Опочецкого района - контрольно-счетный орган муниципального района (по тексту Устава используется краткое наименование - Контрольно-счетное управление района, Контрольно-счетное управление).".
3. В статье 17 "Полномочия Собрания депутатов района":
- пункт 12 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
- дополнить пунктом 19.2, изложив его в следующей редакции:
"19.2) утверждение положения о Контрольно-счетном управлении Опочецкого района, образование Контрольно-счетного управления, установление его штатной численности, назначение на должность председателя Контрольно-счетного управления района;".
4. В пункте 2 статьи 28 "Полномочия Администрации района":
- подпункт 17 изложить в следующей редакции:
"17) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
- подпункт 28.2 изложить в следующей редакции:
"28.2) утверждает схемы размещения рекламных конструкций, выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ "О рекламе";".
5. Дополнить статьями 28.1 - 28.3, изложив их в следующей редакции:
"Статья 28.1. Контрольно-счетное управление района
1. Контрольно-счетное управление района - орган местного самоуправления, осуществляющий внешний муниципальный финансовый контроль. Контрольно-счетное управление района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2. Контрольно-счетное управление района образуется Собранием депутатов района и ему подотчетно.
Контрольно-счетное управление образуется в составе председателя и аппарата Контрольно-счетного управления.
Председатель Контрольно-счетного управления района назначается на должность Собранием депутатов района сроком на пять лет и замещает муниципальную должность.
В состав аппарата контрольно-счетного органа входят инспекторы и иные штатные работники.
Штатная численность контрольно-счетного управления определяется нормативным правовым актом Собрания депутатов района.
3. Положение о Контрольно-счетном управлении Опочецкого района утверждается Собранием депутатов района.
4. Контрольно-счетное управление района обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать и бланки со своим наименованием и с изображением герба муниципального образования "Опочецкий район".
5. Контрольно-счетное управление района обладает организационной и функциональной независимостью и осуществляет свою деятельность самостоятельно. Деятельность Контрольно-счетного управления не может быть приостановлена, в том числе в связи с истечением срока или досрочным прекращением полномочий Собрания депутатов района.
6. Контрольно-счетное управление района обладает правом правотворческой инициативы по вопросам своей деятельности.
7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетным управлением района, подлежат опубликованию (обнародованию).
Статья 28.2. Полномочия Контрольно-счетного управления района
1. Контрольно-счетное управление района осуществляет следующие полномочия:
1) контроль за исполнением местного бюджета Опочецкого района;
2) экспертиза проектов местного бюджета Опочецкого района;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета Опочецкого района;
4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета Опочецкого района, а также средств, получаемых местным бюджетом Опочецкого района из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Опочецкого района, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими Опочецкому району;
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета Опочецкого района, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета Опочецкого района и имущества, находящегося в собственности Опочецкого района;
7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств Опочецкого района, а также муниципальных программ;
8) анализ бюджетного процесса в Опочецком районе и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;
9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета Опочецкого района, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и предоставление такой информации в Собрание депутатов района и главе района;
10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции в Опочецком районе;
11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные законодательством Российской Федерации, законодательством Псковской области, настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Собрания депутатов района.
2. Контрольно-счетное управление Опочецкого района, помимо полномочий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств бюджета муниципального образования "Опочецкий район", поступивших в бюджеты поселений Опочецкого района.
3. Внешний финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетным управлением Опочецкого района в отношении:
1) органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных (унитарных) предприятий, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Опочецкий район";
2) иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета Опочецкого района в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей и получателей средств местного бюджета Опочецкого района, предоставивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета Опочецкого района.
Статья 28.3. Полномочия Председателя Контрольно-счетного управления
Председатель Контрольно-счетного управления:
1) представляет Контрольно-счетное управление в отношениях с государственными органами Российской Федерации, государственными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления;
2) издает правовые акты (распоряжения, приказы) по вопросам организации деятельности Контрольно-счетного управления;
3) осуществляет руководство деятельностью Контрольно-счетного управления и организует его работу в соответствии с действующим законодательством и Положением о Контрольно-счетном управлении;
4) утверждает Регламент Контрольно-счетного управления;
5) утверждает годовой отчет о деятельности Контрольно-счетного управления района и результаты контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
6) представляет Собранию депутатов Опочецкого района и главе района ежегодный отчет о деятельности Контрольно-счетного управления, результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий;
7) утверждает планы работы Контрольно-счетного управления и изменения к ним;
8) утверждает стандарты внешнего муниципального финансового контроля;
9) осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством, настоящим Уставом, решениями Собрания депутатов Опочецкого района и Положением о Контрольно-счетном управлении.".
6. Статью 28.1 "Муниципальный контроль" считать статьей 28.4 "Муниципальный контроль".
7. Подпункт 1 статьи 29 "Муниципальные правовые акты" дополнить подпунктами:
- "2.1) постановления и распоряжения Контрольно-счетного управления района;";
- "4.1) распоряжения и приказы Председателя Контрольно-счетного управления района;".
8. Дополнить статьей 33.1, изложив ее в следующей редакции:
"Статья 33.1. Муниципальные правовые акты Председателя Контрольно-счетного управления
Председатель Контрольно-счетного управления района в пределах полномочий Контрольно-счетного управления издает распоряжения и приказы по организации деятельности Контрольно-счетного управления.".
9. В подпункте 2 пункта 2 статьи 34 "Условия и порядок прохождения муниципальной службы муниципального района" слова "должностного оклада" и слова "должностных окладов" дополнить словами "с надбавкой за выслугу лет".
II. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования в районной газете "Красный маяк".
Заместитель председателя Собрания депутатов
Опочецкого района пятого созыва
О.Я.ВАСИЛЬЕВА
Глава Опочецкого района
Ю.А.ИЛЬИН
------------------------------------------------------------------