Решение Псковской городской Думы от 25.07.2013 N 675 "Об утверждении Положения о порядке однократного бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, из земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Псков"
ПСКОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 25 июля 2013 г. № 675
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ОДНОКРАТНОГО БЕСПЛАТНОГО
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИЯХ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ
ИЛИ ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ИЗ ЗЕМЕЛЬ,
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД ПСКОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. решений Псковской городской Думы
от 22.10.2013 № 768, от 30.05.2014 № 1063)
Принято на 30-й сессии Псковской городской Думы 5-го созыва
В целях повышения эффективности использования земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Псков", в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Законом Псковской области от 07.06.2013 № 1284-ОЗ "О предоставлении в собственность граждан земельных участков, расположенных на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, из земель, находящихся в муниципальной собственности", статьями 1, 2 Закона Псковской области от 03.10.2003 № 299-ОЗ "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Псковской области", руководствуясь подпунктом 8 пункта 2 статьи 23 Устава муниципального образования "Город Псков", Псковская городская Дума решила:
1. Утвердить Положение о порядке однократного бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, из земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Псков", согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее решение в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".
Глава города Пскова
И.Н.ЦЕЦЕРСКИЙ
Приложение
к решению
Псковской городской Думы
от 25 июля 2013 г. № 675
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОДНОКРАТНОГО БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В
СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИЯХ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ ИЛИ ДАЧНЫХ
НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ГРАЖДАН, ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ПСКОВ"
Список изменяющих документов
(в ред. решений Псковской городской Думы
от 22.10.2013 № 768, от 30.05.2014 № 1063)
1. Настоящее Положение разработано в соответствии Законом Псковской области от 07.06.2013 № 1284-ОЗ "О предоставлении в собственность граждан земельных участков, расположенных на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, из земель, находящихся в муниципальной собственности" (далее - Закон области) и определяет порядок предоставления земельных участков, расположенных на территориях садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений граждан, из земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Псков", для целей ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства (далее - муниципальные земельные участки).
2. Сведения о наличии муниципальных земельных участков являются общедоступными. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Пскова (далее - Комитет) не реже, чем один раз в квартал организует подготовку и публикацию информации о наличии муниципальных земельных участков в газете "Псковские новости", а также размещение такой информации в сети "Интернет" на официальном сайте муниципального образования "Город Псков".
(в ред. решения Псковской городской Думы от 22.10.2013 № 768)
Абзац исключен. - Решение Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063.
3. Муниципальный земельный участок предоставляется в собственность гражданина однократно на безвозмездной основе для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в размерах, определенных статьями 1, 2 Закона Псковской области от 03.10.2003 № 299-ОЗ "О предельных (максимальных и минимальных) размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Псковской области".
4. Право на однократное бесплатное приобретение муниципального земельного участка имеет гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, постоянно проживающий на территории муниципального образования "Город Псков".
(в ред. решения Псковской городской Думы от 22.10.2013 № 768)
5. Граждане, заинтересованные в приобретении в собственность муниципальных земельных участков, информация о наличии которых была опубликована (размещена) в порядке, установленном пунктом 2 настоящего Положения, соответствующие требованиям пункта 4 настоящего Положения, подают в письменной форме заявления в Комитет по форме согласно приложению к настоящему Положению. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
(в ред. решений Псковской городской Думы от 22.10.2013 № 768, от 30.05.2014 № 1063)
1) копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметками, подтверждающими факт проживания на территории муниципального образования "Город Псков";
(в ред. решения Псковской городской Думы от 22.10.2013 № 768)
2) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени гражданина (в случае подачи заявления представителем).
Граждане, имеющие в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Псковской области преимущественное (внеочередное, первоочередное) право на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, дополнительно предоставляют копии документов, подтверждающих такое право.
(в ред. решения Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
Копии документов представляются заявителями с оригиналами документов для сверки. При необходимости Комитет без взимания платы снимает копии представленных документов, заверяет их и возвращает заявителю оригиналы документов.
5.1. Прием заявлений начинается не ранее чем через пятнадцать дней со дня публикации (размещения) информации о наличии муниципальных земельных участков и осуществляется не реже чем один раз в течение пяти рабочих дней.
(п. 5.1 введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
6. Заявления граждан регистрируются в журнале приема заявлений с присвоением каждому заявлению номера и указанием даты и времени подачи заявления (число, месяц, год, часы и минуты). Комитет выдает гражданину расписку о принятии заявления и приложенных к нему документов с указанием перечня принятых документов, даты и времени (число, месяц, год, часы и минуты) их принятия, должности, фамилии, имени, отчества и подписи лица, принявшего заявление.
7. Комитет отказывает заявителю в регистрации заявления в случае, если:
1) заявление предоставлено лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
2) представлены не все документы, указанные в пункте 5 настоящего Положения;
3) заявление подано на приобретение в собственность земельного участка, информация о наличии которого не была опубликована (размещена) в порядке, установленном пунктом 2 настоящего Положения.
(пп. 3 введен решением Псковской городской Думы от 22.10.2013 № 768)
Указанный перечень оснований для отказа в регистрации заявления является исчерпывающим.
Отказ в приеме заявления оформляется путем проставления на заявлении отметки об отказе (надписи "В приеме заявления отказано", даты и времени (число, месяц, год, часы и минуты), должности, фамилии, имени, отчества и подписи лица, осуществляющего прием заявлений) с указанием причины отказа.
8. Комитет в пятидневный срок со дня поступления заявления рассматривает его на соответствие требованиям настоящего Положения и осуществляет подготовку одного из следующих проектов постановлений Администрации города Пскова:
1) о предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства;
2) об отказе в предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
9. Решение о предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства или решение об отказе в предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства принимается Администрацией города Пскова в срок не более двадцати дней со дня внесения Комитетом в Администрацию города Пскова соответствующего проекта постановления.
10. Решение об отказе в предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства принимается в случае, если:
1) гражданин не соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Положения;
2) гражданин ранее воспользовался правом однократного бесплатного приобретения в собственность муниципального земельного участка;
3) у гражданина временно отсутствует право на однократное бесплатное приобретение муниципального земельного участка в случаях, установленных пунктами 12, 15.1 настоящего Положения.
(пп. 3 введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
Абзац исключен. - Решение Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063.
Указанный перечень оснований для отказа в предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства является исчерпывающим.
11. Комитет в течение пяти дней со дня принятия Администрацией города Пскова решения о предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства или решения об отказе в предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства направляет заявителю в письменной форме соответствующее уведомление о результатах рассмотрения заявления.
12. Постановление Администрации города Пскова о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства является основанием для государственной регистрации перехода права собственности на соответствующий земельный участок.
Гражданин в срок не более шести месяцев со дня принятия Администрацией города Пскова решения о предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства обязан оформить право собственности (представить документы на государственную регистрацию перехода права собственности) на земельный участок.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
В случае, если гражданин в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, при отсутствии уважительных причин не оформил право собственности на земельный участок, указанный земельный участок остается в муниципальной собственности и подлежит предоставлению в порядке, установленном настоящим Положением, а гражданин вправе подать новое заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка не ранее чем через шесть месяцев со дня окончания срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
К уважительным причинам относятся:
а) непреодолимая сила, то есть чрезвычайные, непредотвратимые обстоятельства (ураган, наводнение, пожар и др.);
б) длительная временная нетрудоспособность вследствие заболевания или травмы;
в) повреждение здоровья или смерть супруга(и), близкого родственника (родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры);
г) призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную службу;
д) противоправные действия третьих лиц, препятствующие оформлению гражданином права собственности на земельный участок;
е) длительное отсутствие в месте постоянного проживания (месте постоянного пребывания) в связи с направлением в служебную командировку или в связи с обучением в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
ж) иные причины, признанные уважительными в судебном порядке.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
В случае возникновения уважительной причины, препятствующей гражданину оформить право собственности на земельный участок в срок, установленный настоящим Положением, гражданин до истечения срока, установленного абзацем вторым пункта 12 настоящего Положения, обязан предоставить в Комитет копии документов, подтверждающих наличие уважительных причин:
а) копии документов, подтверждающих факты чрезвычайных, непредотвратимых обстоятельств;
б) копии листка нетрудоспособности или соответствующей справки из медицинского учреждения;
в) копии документов, подтверждающих повреждение здоровья или смерть близких родственников (свидетельство о смерти, листок нетрудоспособности или соответствующая справка из медицинского учреждения, документы, подтверждающие родство);
г) копии документов, подтверждающих призыв на военную службу или направление на заменяющую ее альтернативную службу;
д) копии документов, подтверждающих факты противоправных действий третьих лиц, препятствующих оформлению гражданином права собственности на земельный участок;
е) копии документов, подтверждающих направление в служебную командировку или обучение в организациях, осуществляющих образовательную деятельность;
ж) копия решения суда по заявлению гражданина об установлении факта наличия уважительной причины.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
При наличии уважительной причины течение срока, установленного для оформления права собственности на земельный участок, приостанавливается до устранения причины.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
В случае пропуска без уважительных причин гражданином срока, установленного для оформления права собственности на земельный участок, Комитет в десятидневный срок со дня истечения срока, установленного абзацем вторым настоящего пункта, осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Пскова о признании утратившим силу постановления Администрации города Пскова о предоставлении ему в собственность однократно бесплатно муниципального земельного участка.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
Решение о признании утратившим силу постановления Администрации города Пскова о предоставлении гражданину в собственность однократно бесплатно муниципального земельного участка принимается Администрацией города Пскова в срок не более двадцати дней со дня внесения Комитетом в Администрацию города Пскова соответствующего проекта постановления.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
В течение пяти дней со дня принятия Администрацией города Пскова решения о признании утратившим силу постановления Администрации города Пскова о предоставлении гражданину в собственность однократно бесплатно муниципального земельного участка Комитет направляет указанное решение заявителю.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
При наличии нескольких заявлений о приобретении одного муниципального земельного участка, гражданином, обладающим правом на однократное бесплатное приобретение такого земельного участка, признается гражданин, подавший заявление вторым после гражданина, утратившего право на приобретение однократно бесплатно в собственность данного земельного участка, при условии соответствия его заявления требованиям настоящего Положения.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
Комитет в течение пяти дней со дня принятия Администрацией города Пскова решения о признании утратившим силу постановления Администрации города Пскова о предоставлении гражданину в собственность однократно бесплатно муниципального земельного участка письменно уведомляет гражданина, подавшего заявление вторым после гражданина, утратившего право на приобретение однократно бесплатно в собственность данного земельного участка, о переходе к нему права на однократное бесплатное приобретение такого муниципального земельного участка и осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Пскова о предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
13. В случае поступления нескольких заявлений о приобретении одного муниципального земельного участка гражданином, обладающим правом на однократное бесплатное приобретение такого муниципального земельного участка, признается гражданин, подавший заявление ранее других граждан.
Комитет письменно уведомляет граждан, подавших заявления позднее гражданина, обладающего правом на однократное бесплатное приобретение такого муниципального земельного участка, о невозможности предоставления им в собственность такого земельного участка в пятидневный срок со дня поступления от них заявлений.
14. Действие пункта 13 настоящего Положения не распространяется на случай однократного бесплатного предоставления муниципального земельного участка в собственность гражданина, имеющего в соответствии с законодательством Российской Федерации или законодательством Псковской области преимущественное (внеочередное, первоочередное) право на получение садового, огородного или дачного земельного участка, если заявление от такого гражданина поступило до принятия Администрацией города Пскова постановления о предоставлении однократно бесплатно муниципального земельного участка в собственность гражданина, не обладающего таким преимущественным (внеочередным, первоочередным) правом.
(в ред. решения Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
Комитет в течение пяти дней со дня поступления заявления от гражданина, обладающего преимущественным (внеочередным, первоочередным) правом на получение садового, огородного или дачного земельного участка, письменно уведомляет гражданина, не обладающего таким преимущественным (внеочередным, первоочередным) правом, о невозможности предоставления ему в собственность земельного участка.
(в ред. решений Псковской городской Думы от 22.10.2013 № 768, от 30.05.2014 № 1063)
15. Гражданин вправе до принятия Администрацией города Пскова постановления о предоставлении ему в собственность однократно бесплатно муниципального земельного участка обратиться в Комитет с заявлением об отзыве ранее поданного заявления о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка.
В таком случае при наличии нескольких заявлений о приобретении одного муниципального земельного участка гражданином, обладающим правом на однократное бесплатное приобретение такого земельного участка, признается гражданин, подавший заявление вторым после гражданина, отозвавшего заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка, при условии соответствия его заявления требованиям настоящего Положения.
(в ред. решений Псковской городской Думы от 22.10.2013 № 768, от 30.05.2014 № 1063)
Комитет в течение пяти дней со дня поступления заявления от гражданина об отзыве ранее поданного заявления о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка письменно уведомляет гражданина, подавшего заявление вторым после гражданина, отозвавшего заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка, о переходе к нему права на однократное бесплатное приобретение такого муниципального земельного участка и осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Пскова о предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
(абзац введен решением Псковской городской Думы от 22.10.2013 № 768; в ред. решения Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
15.1. В случае отзыва гражданином заявления о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка после принятия Администрацией города Пскова постановления о предоставлении ему в собственность однократно бесплатно муниципального земельного участка, он вправе подать новое заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка не ранее чем через шесть месяцев со дня поступления от него заявления об отзыве ранее поданного заявления о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка.
Комитет в пятидневный срок со дня поступления заявления от гражданина об отзыве ранее поданного заявления осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Пскова о признании утратившим силу постановления Администрации города Пскова о предоставлении ему в собственность однократно бесплатно муниципального земельного участка.
Решение о признании утратившим силу постановления Администрации города Пскова о предоставлении гражданину в собственность однократно бесплатно муниципального земельного участка принимается Администрацией города Пскова в срок не более двадцати дней со дня внесения Комитетом в Администрацию города Пскова соответствующего проекта постановления.
В течение пяти дней со дня принятия Администрацией города Пскова решения о признании утратившим силу постановления Администрации города Пскова о предоставлении гражданину в собственность однократно бесплатно муниципального земельного участка Комитет направляет заявителю указанное решение, а также уведомляет его о том, что он будет вправе подать новое заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка не ранее чем через шесть месяцев со дня поступления от него заявления об отзыве ранее поданного заявления о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка.
При наличии нескольких заявлений о приобретении одного муниципального земельного участка, гражданином, обладающим правом на однократное бесплатное приобретение такого земельного участка признается гражданин, подавший заявление вторым после гражданина, отозвавшего заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка, при условии соответствия его заявления требованиям настоящего Положения.
Комитет в течение пяти дней со дня принятия Администрацией города Пскова решения о признании утратившим силу постановления Администрации города Пскова о предоставлении гражданину в собственность однократно бесплатно муниципального земельного участка письменно уведомляет гражданина, подавшего заявление вторым после гражданина, отозвавшего заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка, о переходе к нему права на однократное бесплатное приобретение такого муниципального земельного участка и осуществляет подготовку проекта постановления Администрации города Пскова о предоставлении однократно бесплатно в собственность муниципального земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.
(п. 15.1 введен решением Псковской городской Думы от 30.05.2014 № 1063)
16. Комитет ежеквартально, одновременно с публикацией информации о наличии муниципальных земельных участков, предусмотренной пунктом 2 настоящего Положения, и в порядке, установленном указанным пунктом, организует подготовку и публикацию (размещение) информации о предоставленных в предыдущем квартале в собственность граждан муниципальных земельных участках.
Глава города Пскова
И.Н.ЦЕЦЕРСКИЙ
Приложение
к Положению
о порядке однократного бесплатного предоставления
в собственность граждан земельных участков,
расположенных на территориях садоводческих,
огороднических или дачных некоммерческих
объединений граждан, из земель, находящихся
в собственности муниципального образования
"Город Псков"
Список изменяющих документов
(в ред. решения Псковской городской Думы
от 30.05.2014 № 1063)
В Комитет по управлению
муниципальным имуществом города Пскова
от ___________________________________
______________________________________
"____" ____________ ____ года рождения
Паспорт серия _____ № ________________
код подразделения ____________________
выдан когда __________________________
кем __________________________________
Зарегистрированного(ой) по адресу ___
______________________________________
Почтовый адрес _______________________
Телефон ______________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу рассмотреть заявление о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка № ____________, расположенного на территории садоводческого некоммерческого товарищества _______________________, из земель, находящихся в собственности муниципального образования "Город Псков".
Я извещен(а), что в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (далее - Закон) обязан(а) либо вступить в члены садоводческого некоммерческого товарищества, либо в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 19 Закона, при решении вести садоводство в индивидуальном порядке, заключить с садоводческим некоммерческим товариществом договор о порядке пользования и эксплуатации инженерных сетей, дорог и другого имущества общего пользования.
Дата: ______________________ Подпись: ______________________
------------------------------------------------------------------