Постановление Администрации Псковской области от 21.02.2013 N 78 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2013 году"
АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 февраля 2013 г. № 78
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В 2013 ГОДУ
Во исполнение Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2013 - 2016 годы", утвержденной постановлением Администрации области от 14 декабря 2012 г. № 640, и в целях сохранения гарантий на обеспечение отдыха и оздоровления детей в 2013 году Администрация области постановляет:
1. Определить уполномоченным органом по организации отдыха и оздоровления детей Государственное управление образования Псковской области.
Установить, что организацию отдыха и оздоровления детей осуществляет подведомственное Государственному управлению образования Псковской области государственное предприятие Псковской области "Центр детского отдыха и оздоровления".
2. Утвердить прилагаемый норматив оплаты стоимости путевки в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке, и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области, имеющих право на полную или частичную оплату путевок из средств областного и федерального бюджетов.
3. Утвердить прилагаемые типы санаторно-оздоровительных лагерей круглогодичного действия, загородных детских оздоровительных лагерей и других организаций отдыха и оздоровления детей, открытых в установленном порядке, сроки пребывания и возраст направляемых в них детей.
4. Установить в 2013 году:
4.1. среднюю стоимость путевки в загородные детские оздоровительные лагеря на 21 день в период летних школьных каникул в размере 13650 рублей, стоимость одного койко-дня в стоимости путевки в загородные детские оздоровительные лагеря в период летних школьных каникул в размере 650 рублей в день, в период осенних, зимних школьных каникул - 890 рублей в день;
4.2. стоимость одного койко-дня в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Псковской области, в размере до 840 рублей в день;
4.3. стоимость питания детей в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, открытых на базе образовательных учреждений в установленном порядке, с организацией двухразового питания в соответствии с требованиями и нормами питания, определенными санитарно-эпидемиологическими правилами СанПиН 2.4.4.2599-10 "Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул" в размере 106 рублей на одного человека в день.
5. Государственному управлению образования Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления" обеспечить выполнение мероприятий областной долгосрочной целевой программы "Организация отдыха и оздоровления детей в Псковской области на 2013 - 2016 годы".
6. Государственному управлению образования Псковской области:
6.1. обеспечить подбор и направление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; воспитанников интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке, в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, загородные детские оздоровительные лагеря и другие организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке (далее - организации отдыха и оздоровления);
6.2. обеспечить в установленном порядке подбор и направление педагогических работников на работу в загородные детские оздоровительные лагеря и санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;
6.3. совместно с ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления" обеспечить разработку нормативных правовых и информационно-методических материалов по организации отдыха и оздоровления детей и проведению профильных, специализированных смен;
6.4. совместно с муниципальными образованиями провести необходимую организационно-подготовительную работу по открытию и работе оздоровительных лагерей с дневным пребыванием и обеспечить контроль за организацией в них питания;
6.5. разработать и утвердить порядок предоставления и оформления путевок, оплачиваемых из средств федерального и областного бюджетов, детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, детям из многодетных семей, детям работающих граждан в организации отдыха и оздоровления детей, открытые в установленном порядке на территории области, и выплаты компенсации родителям за самостоятельно приобретенную путевку для детей в загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации.
7. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области обеспечить:
7.1. подбор и направление детей из малоимущих семей; детей, содержащихся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных в патронатные, приемные семьи, семьи опекунов, в организации отдыха и оздоровления;
7.2. в установленном порядке подбор и направление воспитателей на работу с детьми, содержащимися в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающимися в социальной реабилитации, в загородные детские оздоровительные лагеря с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском.
8. Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации обеспечить:
8.1. подбор и направление медицинского персонала для работы в организациях отдыха и оздоровления с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;
8.2. своевременное проведение медицинского обследования персонала, направляемого на работу в организации отдыха и оздоровления, качественный медицинский осмотр детей школьного возраста, направляемых в организации отдыха и оздоровления, и подростков в возрасте 14 - 18 лет при оформлении временной занятости в летний период без взимания платы;
8.3. проведение семинара-совещания с медицинскими работниками, направляемыми на работу в организации отдыха и оздоровления различных типов;
8.4. подбор и направление детей, нуждающихся в санаторном лечении, в санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области;
8.5. проведение качественного медицинского обслуживания и мероприятий по оценке эффективности оздоровления детей и подростков в организациях отдыха и оздоровления в соответствии с методическими рекомендациями 2.4.4.0011-10 "Методика оценки эффективности оздоровления в загородных стационарных учреждениях отдыха и оздоровления детей", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 24 сентября 2010 г., и методическими рекомендациями № 01/6989-9-34 "Оценка эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях", утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г.Онищенко 22 мая 2009 г.
9. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения:
9.1. организовать в летний период временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет;
9.2. оказывать содействие работодателям загородных детских оздоровительных лагерей в подборе необходимых работников, зарегистрированных в центрах занятости населения области в качестве безработных.
10. Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту в период школьных каникул:
10.1. обеспечить участие учреждений культуры и спорта в организации работы с детьми в оздоровительных лагерях;
10.2. организовать работу профильных смен для творчески одаренных детей, спортсменов;
10.3. предусмотреть льготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей, а также использование спортивных учреждений.
11. ГП ПО "Центр детского отдыха и оздоровления":
11.1. организовать работу с органами местного самоуправления, организациями - работодателями по проведению заявочной кампании на отдых и оздоровление детей всех групп здоровья в организациях отдыха и оздоровления и формированию дислокации организаций отдыха и оздоровления, расположенных на территории области;
11.2. организовать совместно с заинтересованными службами и надзорными органами проведение обучающих семинаров с уполномоченными представителями органов местного самоуправления, ответственными за проведение оздоровительной кампании, руководителями организаций отдыха и оздоровления и обеспечение их методическими рекомендациями;
11.3. оказывать балансодержателям организаций отдыха и оздоровления необходимую организационную и методическую помощь по подготовке, открытию и работе организаций отдыха и оздоровления, подбору кадров, обеспечению в них безопасности жизни и здоровья детей, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, страхованию детей в период пребывания их в организациях отдыха и оздоровления и проезда к местам отдыха и обратно, соблюдению санитарно-эпидемиологических требований и требований противопожарной безопасности, электробезопасности.
12. Рекомендовать:
12.1. Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области:
12.1.1. обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха и оздоровления и обратно, в том числе сопровождение одного и двух автобусов с детьми, включая контроль за техническим состоянием автотранспорта;
12.1.2. обеспечить направление сотрудников полиции для соблюдения правопорядка и безопасности пребывания детей в загородных детских оздоровительных лагерях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия;
12.1.3. совместно с Государственным управлением образования Псковской области осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и по созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период школьных каникул;
12.2. главам муниципальных образований области:
12.2.1. определить уполномоченный орган по организации отдыха детей;
12.2.2. разработать целевую программу или план мероприятий по организации отдыха детей, предусмотрев мероприятия по сохранению и развитию учреждений детского отдыха, уделив особое внимание отдыху детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также мероприятия по реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, в том числе по созданию в период школьных каникул для детей в возрасте 14 - 17 лет специализированных лагерей, лагерей труда и отдыха, проведению профильных смен. Предусмотреть в разрабатываемых программах денежные средства на проведение реконструкции и капитального ремонта организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и частичную оплату путевок для детей;
12.2.3. организовать работу организаций отдыха и оздоровления, находящихся в муниципальной собственности, и оздоровительных лагерей с дневным пребыванием, открытых на базе муниципальных образовательных учреждений, обеспечить страхование детей и создать в них условия для обеспечения безопасности жизни и здоровья детей, предупреждения детского травматизма, уделяя особое внимание организации полноценного питания детей, соблюдению требований противопожарной безопасности, электробезопасности и санитарно-эпидемиологических требований;
12.2.4. обеспечить подбор и направление детей в организации отдыха и оздоровления;
12.2.5. обеспечить ремонт подъездных путей к загородным детским оздоровительным лагерям;
12.3. Управлению Роспотребнадзора по Псковской области обеспечить приемку организаций отдыха и оздоровления, надзор за соблюдением санитарно-эпидемиологических норм и требований;
12.4. ФГУ "Центр гигиены и эпидемиологии в Псковской области" обеспечить проведение без взимания платы:
12.4.1. лабораторно-инструментальных исследований и измерений для открытия и обеспечения государственного санитарного надзора за организациями отдыха и оздоровления;
12.4.2. проведение бактериологических обследований и гигиенического обучения персонала, направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления, а также обследований детей и подростков при оформлении временной занятости и направлении их в организации отдыха и оздоровления.
13. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, УМВД России по Псковской области, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов представить в Государственное управление образования Псковской области информацию об организации отдыха и оздоровления детей в летний период в срок до 01 сентября 2013 г.
14. Ввести в состав областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при Администрации области, утвержденный постановлением Администрации области от 15 марта 2011 г. № 78 "О создании областной межведомственной комиссии по организации отдыха и оздоровления детей при Администрации области" (далее - комиссия), следующих лиц:
Седунов
Александр Всеволодович
- начальник Государственного управления образования Псковской области - заместитель председателя комиссии
Потапов
Игорь Иванович
- председатель Государственного комитета Псковской области по здравоохранению и фармации.
15. Вывести из состава комиссии Ильину Л.П., Афанасьева Г.А., Хритоненкова Д.К., Ширшову Т.К.
16. Признать утратившим силу постановление Администрации области от 01 марта 2012 г. № 88 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2012 году".
17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Емельянову В.В.
И.п. Губернатора области
М.К.ЖАВОРОНКОВ
Утвержден
постановлением
Администрации области
от 21 февраля 2013 г. № 78
НОРМАТИВ
ОПЛАТЫ СТОИМОСТИ ПУТЕВКИ В САНАТОРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ ЛАГЕРЯ
КРУГЛОГОДИЧНОГО ДЕЙСТВИЯ, ЗАГОРОДНЫЕ ДЕТСКИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫЕ
ЛАГЕРЯ И ДРУГИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ,
ОТКРЫТЫЕ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ, И ПЕРЕЧЕНЬ КАТЕГОРИЙ ДЕТЕЙ
- ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПУТЕВОК, ПРОЖИВАЮЩИХ И ОБУЧАЮЩИХСЯ В ПСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛНУЮ ИЛИ ЧАСТИЧНУЮ ОПЛАТУ
ПУТЕВОК ИЗ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО И ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТОВ
№ п/п
Тип учреждения
Категории получателей путевок
Норматив оплаты
1
Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории области
Дети из малоимущих семей, состоящих на учете в органах социальной защиты населения
95% стоимости путевки
дети из семей неработающих пенсионеров по инвалидности
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные на воспитание в семьи опекунов, патронатные семьи, приемные семьи
безнадзорные и беспризорные дети, дети из неблагополучных семей, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, районных, городских комиссиях по делам несовершеннолетних
дети-инвалиды
100% стоимости путевки
дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся (воспитывающиеся) в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, которые содержатся (обучаются и (или) воспитываются) в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
дети, содержащиеся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
воспитанники интернатных учреждений для детей, нуждающихся в социальной поддержке
дети (а также пасынки и падчерицы) граждан, работающих в бюджетных организациях, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области
90% средней стоимости путевки
дети из многодетных семей
дети (а также пасынки и падчерицы) граждан, работающих в небюджетных организациях и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области
60% средней стоимости путевки
дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области
дети аттестованных сотрудников органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области
2
Санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
100% стоимости путевки
дети граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области
3
Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием
Дети граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области
100% стоимости питания
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
4
Профильная фестивальная смена "Псковские узоры"
Дети, занимающиеся в творческих хореографических, музыкальных, фольклорных коллективах (по спискам, утвержденным Государственным комитетом Псковской области по культуре), граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области
90% средней стоимости путевки
дети из многодетных семей
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
95% средней стоимости путевки
5
Профильные спортивные смены "Фестиваль спорта", "Спортивный калейдоскоп"
Дети, занимающиеся в детско-юношеских спортивных школах (по спискам, утвержденным комитетом по физической культуре и спорту Администрации г. Великие Луки), граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области
90% средней стоимости путевки
дети из многодетных семей
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
95% стоимости путевки
6
Палаточные оздоровительные лагеря, расположенные на территории области
Дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
95% стоимости путевки
дети граждан, работающих в бюджетных организациях, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области
90% стоимости путевки
дети из многодетных семей
дети граждан, работающих в небюджетных организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области
60% стоимости путевки
дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области
дети аттестованных сотрудников органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области
7
Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации
Дети граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области
50% средней стоимости путевки, утвержденной в области
дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации
Утверждены
постановлением
Администрации области
от 21 февраля 2013 г. № 78
ТИПЫ
САНАТОРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ КРУГЛОГОДИЧНОГО ДЕЙСТВИЯ,
ЗАГОРОДНЫХ ДЕТСКИХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЛАГЕРЕЙ И ДРУГИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДЕТЕЙ, ОТКРЫТЫХ В
УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ, СРОКИ ПРЕБЫВАНИЯ И ВОЗРАСТ
НАПРАВЛЯЕМЫХ В НИХ ДЕТЕЙ
№ п/п
Тип учреждения
Сроки работы смен
Возраст детей
1
Санаторно-оздоровительные лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории области
21 день в период летних школьных каникул
6,5 - 16 лет (включительно)
2
Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории области
Не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 день в период летних школьных каникул
6,5 - 15 лет (включительно); 6,5 - 16 лет (включительно) для воспитанников детских домов и школ-интернатов и участников профильных смен
3
Загородный профильный спортивно-оздоровительный лагерь "Нептун"
18 дней в период летних школьных каникул
6,5 - 16 лет (включительно)
4
Загородный реабилитационный оздоровительный лагерь "Красная поляна"
(Новосокольнический район) для детей с ограниченными
возможностями здоровья
24 дня в период летних школьных каникул
4 - 17 лет (включительно)
5
Загородные детские оздоровительные лагеря, расположенные на территории Российской Федерации
21 день в период летних школьных каникул
7 - 15 лет (включительно)
6
Палаточные оздоровительные лагеря, расположенные на территории области
7 дней в период летних школьных каникул
10 - 17 лет (включительно)
7
Оздоровительные лагеря с дневным пребыванием
Не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 календарный день в период летних школьных каникул
6,5 - 15 лет (включительно)
------------------------------------------------------------------