Постановление Администрации города Пскова от 16.08.2013 N 2020 "О внесении изменений в постановление Администрации города Пскова от 15.01.2008 N 42 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город "Псков"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2013 г. № 2020
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА
ПСКОВА ОТ 15.01.2008 № 42 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ДОЛГОСРОЧНЫХ
ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД "ПСКОВ"
В целях совершенствования программно-целевого планирования и приведения в соответствие с постановлением Администрации Псковской области от 27.06.2008 № 174 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации областных долгосрочных целевых программ", решением Псковской городской Думы от 27.12.2012 № 381 "Об утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Пскова", руководствуясь статьями 32, 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова постановляет:
1. Внести в Порядок принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Псков" (далее - Порядок), утвержденный постановлением Администрации города Пскова от 15.01.2008 № 42 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формирования и реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город "Псков", следующие изменения:
1) в п. 2 раздела 1 "Общие положения" Порядка:
а) абзац 5 изложить в следующей редакции:
"исполнитель-координатор программы - орган или структурное подразделение Администрации города Пскова, обеспечивающие реализацию программы и осуществляющие координацию действий исполнителей программы;";
б) абзац 6 изложить в следующей редакции:
"разработчик программы - определяемый заказчиком программы орган Администрации города Пскова или структурное подразделение Администрации города Пскова, обеспечивающие разработку и согласование проекта программы;";
2) в п. 3 раздела 2 "Разработка и утверждение концепции программы" Порядка:
а) пп. 5 изложить в следующей редакции:
"5) ориентировочные сроки реализации программы.
В разделе отражаются и обосновываются сроки реализации программы, а в случае необходимости этапы решения проблемы программно-целевым методом. Этапы реализации программы определяются на основе последовательности решения задач программы;";
б) пп. 6 изложить в следующей редакции:
"6) предложения по целям и задачам программы, целевым индикаторам и показателям, позволяющим оценивать ход реализации программы по годам, в соответствии с требованиями, изложенными в абзаце 5 пункта 3 раздела 3 настоящего Порядка;";
в) после пп. 11 дополнить пп. 12 следующего содержания:
"12) анализ (предварительный анализ) итогов реализации аналогичной программы, действовавшей (действующей) до разработки концепции программы.
Раздел включается в структуру Концепции, в случае если до разработки концепции программы действовала (действует) аналогичная программа. В разделе отражаются результаты реализации мероприятий, достигнутые показатели (индикаторы) аналогичной действовавшей (действующей) программы, проблемы и недостатки, а также предложения по решению обозначенных проблем и устранению недостатков, выявленных в ходе реализации аналогичной действовавшей (действующей) программы.";
3) в разделе 3 "Формирование и утверждение программы" Порядка:
а) после абзаца 5 пункта 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Методика расчета целевых индикаторов программы должна содержать:
наименование целевых индикаторов;
единицы измерения целевых индикаторов;
расчетные формулы целевых индикаторов;
источники данных для расчета целевых индикаторов;
сроки и порядок сбора данных для расчета целевых индикаторов;
исполнителей программы, ответственных за сбор данных для расчета целевых индикаторов;
периодичность расчета целевых индикаторов.
Методика расчета целевых индикаторов программы может быть представлена в тексте раздела программы или вынесена в дополнительное приложение к программе.
Перечень целевых индикаторов приводится по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.";
б) абзац 14 пункта 3 изложить в следующей редакции:
"Раздел содержит мероприятия с указанием годовых размеров расходов с разбивкой по источникам финансирования. По объектам капитального строительства, включаемым в целевую программу, также приводятся сведения о мощности и сроках реализации инвестиционного проекта в отношении объекта капитального строительства. Перечень мероприятий программы приводится по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.";
в) п. 4 изложить в следующей редакции:
"4. Разработанный проект программы направляется разработчиком программы в Финансовое управление Администрации города Пскова, Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова и Контрольно-счетную палату города Пскова.";
г) п. 5 изложить в следующей редакции:
"5. Финансовое управление Администрации города Пскова в течение пяти календарных дней рассматривает проект программы и готовит замечания и предложения по корректировке проекта программы на предмет обеспеченности объемов запланированных в программе расходов и направляет их разработчику для доработки проекта.";
д) п. 6 изложить в следующей редакции:
"Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова в течение пяти календарных дней рассматривает проект программы и готовит замечания и предложения по корректировке проекта программы на предмет соответствия целей программы целям и задачам социально-экономического развития города Пскова и соответствия проекта программы требованиям настоящего Порядка и направляет их разработчику для доработки проекта.";
е) п. 7 изложить в следующей редакции:
"Контрольно-счетная палата города Пскова в течение пяти календарных дней рассматривает проект программы и готовит предложения и рекомендации с оформлением соответствующего заключения и направляет их разработчику для доработки проекта.";
ж) п. 9 исключить;
з) п. 10 изложить в следующей редакции:
"10. При положительной оценке Комитета социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова, Финансового управления Администрации города Пскова и Контрольно-счетной палаты города Пскова проект программы направляется на рассмотрение в Администрацию города Пскова.";
4) в разделе 4 "Реализация и контроль за ходом выполнения программы" Порядка:
а) п. 3 изложить в следующей редакции:
"3. Исполнитель-координатор программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, затраты по программным мероприятиям, механизм реализации программы, состав исполнителей.
Внесение изменений в действующую программу осуществляется в случае уточнения объемов и источников ее финансирования, аккумулирования средств программы на приоритетных мероприятиях, уточнения имеющихся, включения новых и исключения неэффективных мероприятий программы.
Внесение изменений в программу осуществляется в порядке, установленном для утверждения программ.";
б) п. 9 изложить в следующей редакции:
"9. Исполнители программы представляют исполнителю-координатору программы:
отчеты о ходе реализации мероприятий программы;
запрашиваемую информацию и документацию в устанавливаемые исполнителем-координатором программы сроки;
информацию о реализации долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования "Город Псков" в следующие сроки:
1) по итогам шести и девяти месяцев - не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) по итогам года - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.";
в) п. 10 изложить в следующей редакции:
"10. Исполнители-координаторы программ:
организуют ведение отчетности по реализации утвержденных программ;
направляют в комитет социально-экономического развития и потребительского рынка и Финансовое управление по запросам информацию о подготовке и реализации программ;
ежегодно подготавливают обоснованные предложения по уточнению перечня программных мероприятий, целевых индикаторов и показателей, затрат по программным мероприятиям, механизмам реализации программы, составу исполнителей;
осуществляют координацию деятельности исполнителей программы по подготовке и эффективной реализации ее мероприятий, обеспечивающих достижение установленных целевых индикаторов и показателей программы, а также анализ использования финансовых средств;
несут ответственность за реализацию целевой программы в целом, в том числе за подготовку проектов муниципальных правовых актов о внесении изменений и о досрочном прекращении реализации программы, их согласование, а также за подготовку доклада о ходе реализации программы согласно настоящему постановлению;
предоставляют в Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова информацию о реализации долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования "Город Псков" в следующие сроки:
1) по итогам шести и девяти месяцев - не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) по итогам года - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом.";
г) п. 11 изложить в следующей редакции:
"11. Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова:
организует размещение на официальном интернет-ресурсе (портале) Администрации города Пскова текста программ, основных сведений о ходе и результатах реализации программ, финансировании программных мероприятий;
предоставляет информацию о реализации долгосрочных целевых программ на территории муниципального образования "Город Псков" Главе Администрации города Пскова в следующие сроки:
1) по итогам шести и девяти месяцев - не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом;
2) по итогам года - не позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом.".
2. Приложение "Паспорт долгосрочной целевой программы" к Порядку изложить в следующей редакции:
"Приложение 1
к Порядку
принятия решений о разработке, формирования
и реализации долгосрочных целевых программ
муниципального образования "Город Псков"
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
Наименование программы
Основания для разработки программы
Основные разработчики программы
Исполнитель-координатор программы
Исполнители программы
Цели и задачи программы
Важнейшие целевые индикаторы и
показатели
Сроки и этапы реализации программы
Перечень подпрограмм
Объемы и источники финансирования
программы
Ожидаемые конечные результаты
реализации программы и показатели
социально-экономической эффективности ".
3. Дополнить Порядок приложением 2 "Целевые индикаторы (показатели) программы" согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
4. Дополнить Порядок приложением 3 "Перечень мероприятий программы" согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
------------------------------------------------------------------
Пункт 5 вступает в силу с 1 января 2014 года (пункт 7 данного документа).
------------------------------------------------------------------
5. Внести в приложение 2 "Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Псков" к постановлению Администрации города Пскова от 15.01.2008 № 42 следующие изменения:
1) п. 10 после таблицы "Оценка эффективности программы" дополнить п. 10.1 - 10.3 следующего содержания:
"10.1. Для рассмотрения результатов оценки эффективности реализации программ ежегодно создается рабочая группа по рассмотрению результатов оценки эффективности реализации целевых программ города Пскова.
10.2. В состав рабочей группы по рассмотрению результатов оценки эффективности реализации целевых программ города Пскова входят представители Комитета социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова и Финансового управления Администрации города Пскова.
10.3. Ежегодно в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, Комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова представляет Главе Администрации города Пскова сводную информацию по рассмотрению материалов по проведенной оценке эффективности реализации принятых долгосрочных и ведомственных целевых программ города Пскова, предложений о разработке новых и прекращении действия неэффективных долгосрочных и ведомственных целевых программ города Пскова.";
2) п. 11 изложить в следующей редакции:
"11. Оценка эффективности реализации программы за отчетный финансовый год представляется Главе Администрации города Пскова и в комитет социально-экономического развития и потребительского рынка Администрации города Пскова в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, по формам, приведенным в таблицах 1, 2 и 3.".
6. Постановление вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением пункта 5 настоящего постановления.
7. Пункт 5 настоящего постановления вступает в силу с 01.01.2014.
8. Опубликовать настоящее постановление в газете "Псковские новости" и разместить на официальном сайте муниципального образования "Город Псков" в сети Интернет.
9. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ
Приложение 1
к постановлению
Администрации города Пскова
от 16 августа 2013 г. № 2020
"Приложение 2
к Порядку
принятия решений о разработке, формирования
и реализации долгосрочных целевых программ
муниципального образования "Город Псков"
Целевые индикаторы программы
_________________________________________________________
(наименование программы)
Цели и задачи Наименование Единица Значения целевых индикаторов программы
программы целевых измерения
индикаторов базовый первый второй третий и последний
(показателей) (год год год год т.д. год
до начала реализации
реализации программы
программы)
Цель 1.
Задача 1.1.
Показатель 1, 2
и т.д.
Задача 1.2.
Показатель 1, 2
и т.д.
Цель 2.
Задача 2.1.
Показатель 1, 2
и т.д.
Задача 2.2.
Показатель 1, 2
и т.д.
и т.д.
Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ
Приложение 2
к постановлению
Администрации города Пскова
от 16 августа 2013 г. № 2020
"Приложение 3
к Порядку
принятия решений о разработке, формирования
и реализации долгосрочных целевых программ
муниципального образования "Город Псков"
Перечень мероприятий программы
_________________________________________________________
(наименование программы)
№ Программные Исполнители Сроки Источники Объем финансирования, тыс. руб. Ожидаемый
п/п мероприятия мероприятий исполнения финанси- результат от
рования Всего 20__ г. 20__ г. 20__ г. 20__ г. реализованных
по мероприятий
годам программы
Цель 1
Задача 1
мероприятие 1.2. и
т.д.
Задача 2
мероприятие 2.1.
мероприятие 2.2. и
т.д.
и т.д.
Всего по программе ".
Глава Администрации города Пскова
И.В.КАЛАШНИКОВ
------------------------------------------------------------------